5月23日，俄罗斯新西伯利亚州中国（山东）信息商务中心揭牌仪式暨产业合作对接会在上合示范区举行。当天，30余家新西伯利亚州企业与国内60余家企业围绕粮油食品、美妆日化等领域开展洽谈交流，并当场达成多个合作意向。就在本场对接会的前一周，中国-上合组织国家电子商务产业对接活动也在此举行，来自伊朗、哈萨克斯坦、阿富汗、白俄罗斯等上合组织国家的40余家企业与京东、阿里巴巴、小红书等国内头部电商平台和企业深入对接。
越来越频繁的经贸文化交流活动是上合示范区精心打造重大国际交流合作高能级平台、努力成为畅通国内国际双循环的重要节点的缩影。通过把国家战略先行先试与地方高质量发展有机融合，上合示范区国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展“四个中心”和上合组织经贸学院建设不断取得新硕果，目前示范区已推出118项制度创新成果，其中30项获得国家推广。2024年，上合示范区带动山东省与上合组织国家进出口5316.2亿元，是2018年的3.1倍；带动山东省对上合组织国家实际投资8.5亿美元，是2018年的6.9倍。
建设“四港联动”区域物流中心
近日，青岛临空五八物流发展有限公司承运的一批二手车从上合国际枢纽港启程，经过25天航程，将到达目的地国家阿联酋。临空五八于2024年3月获得二手车出口备案资质，在一年多的时间里，其自有资质出口汽车数量已超千台，业务开拓至塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、中东等市场，预计今年营业额将超10亿元。
“我们二手车出口业务的快速发展，与上合示范区‘四港联动’的物流优势息息相关。”企业负责人张浩告诉记者，待出口车辆在上合示范区集结后，发往中亚可通过中欧班列铁路运输，发往中东地区可选择海运抵达。去年上合国际枢纽港获批实施启运港退税政策，企业出口业务在启运港（内陆）办理手续后即可申请退税，退税准备时间压缩一半以上，极大提高了企业资金周转能力。
目前，上合示范区已开通32条班列线路，通达上合组织和共建“一带一路”国家23个、城市54个，累计开行中欧班列4300多列。青岛港面向上合组织国家开通42条海运航线，海铁联运箱量连年居全国沿海港口第一。
而针对发运时效要求高的商品，上合示范区的TIR国际公路运输、青岛机场的航空运输便能满足需求。“TIR运输只要凑齐一车货就能发车，到俄罗斯仅需10天左右，且可以实现‘门到门’‘点对点’精准运输，极大降低货损风险，提高运输效率。”传化上合（青岛）国际经贸有限公司招商运营总监梁天潇介绍，上合示范区已开通中俄、中吉乌、中哈等4条TIR国际道路线路，初步形成国际公路运输区域枢纽。今年一季度发运TIR国际运输车辆80车次，总货值超5400万元，TIR中国车辆发运量居全国首位。
在航空运输方面，截至5月上旬，青岛胶东国际机场开通223条定期航线，通达146个国内国际航点。2024年，青岛机场完成运输航班19.3万架次、旅客吞吐量2618万人次、货邮吞吐量27.9万吨，同比分别增长13%、22%、7%。
为畅通东联日韩、西接欧亚、北达蒙俄、南至东盟的国际物流通道，上合示范区还引进中国物流集团设立分公司，共同推进国际枢纽港建设；联合山东高速集团，共建国家级中欧班列集结中心，实现打造上合组织国家面向亚太市场的“出海口”目标。
建设开放便利的现代贸易中心
5月15日，中国-上合组织国家电子商务产业对接活动在上合示范区举行。为了和阿里巴巴、京东、小红书等大型电商平台面对面交流，了解平台出海的最新动向，青岛福乐维机械科技有限公司董事长张莹莹专程赶来参会。福乐维虽然是一家生产塑料机械的传统机械加工厂，但近几年却以“快消品”的销售思维果断加入跨境电商步伐，目前其产品已销往67个国家和地区。张莹莹表示，上合示范区日益增多的国际经贸活动、多样便利的经贸工具，为企业出海拓市场注入底气和信心。
据悉，上合示范区系统梳理出中国与上合组织国家经贸合作方面存在的物流通道不畅、金融支持保障不足等五大类26方面堵点、难点问题。为解决这些问题，逐步构建起综合服务类、专业服务类、基础支撑类三个大类11个“上合工具箱”。
在运行过程中，这些工具突出“实用”“管用”，如针对上合组织国家企业信用查询困难，依托上合经贸综服平台推出了“信用上合”跨境信用服务系统，为企业提供客户背景调查、全球企业信用报告、国际信用认证等服务，累计提供信用查询服务超1.1亿次。聚焦破解非关税贸易壁垒问题，建设上合组织国家技术性贸易措施研究评议基地，已有3篇评议意见被土耳其、沙特等国家采纳，有效维护了我国企业的合法权益。
自启动建设以来，上合示范区带动青岛市对上合组织国家进出口累计完成294.1亿元，年均增长56%。在近日省政府办公厅印发的《关于支持中国-上海合作组织地方经贸合作示范区扩能提质的若干措施》中，进一步明确丰富完善上合标志性平台的服务功能的举措，如申报跨境数据专线试点、争取跨境金融政策试点等，通过建用结合，做大做实上合贸易量级。
建设企业聚集的双向投资合作中心
国内外双向投资的规模是反映地区开放程度和国际化水平的重要标志。依托本土产业优势，上合示范区聚焦工业互联网、高端装备等重点领域，积极拓展与上合组织和共建“一带一路”国家的产业合作。卡奥斯工业互联网生态园、上合航天产业园等旗舰项目陆续建成投产。带动青岛市企业在俄罗斯、哈萨克斯坦等上合组织国家投资项目232个、累计投资35.2亿美元。
“上合示范区重点深耕智能家电、机械制造、绿色食品、电子信息制造四大产业领域。通过平台赋能，预计2025年四大出海产业将实现产值过千亿元，增长8%以上。”上合示范区管委会相关负责人介绍，作为高水平经贸对接平台，第四届上海合作组织国际投资贸易博览会将于7月17日至20日在上合示范区举办，目前已吸引40余个国家的200多家企业预订展位。
为支持产业间的国际合作，上合示范区强化金融赋能，加快推进上合资本港、上合创投风投基地建设，累计备案创投风投类基金351支，上合跨境人民币服务中心实现跨境人民币结算业务量780余亿元。
“在上合示范区管委会的组织和推动下，5月份，由中国进出口银行旗下进银资本有限公司与青岛上合控股发展集团有限公司共同持股的中国欧亚进合基金有限公司注册成立。”上合示范区管委会副主任林长华介绍，中国-欧亚经济合作基金（简称“欧亚基金”）是深入推进“一带一路”发展的重要股权投资平台之一，而作为欧亚基金出资设立的重要子基金，中国中亚经济合作基金有限公司（简称“中亚基金”）也于近日在上合示范区注册。这支国家级战略基金，将依托上合示范区国际合作新平台优势，结合中国进出口银行在政策性金融和海外业务方面的专业能力，为中国企业与上合组织和共建“一带一路”国家企业间双向投资合作提供全方位、全周期的金融支持，吸引更多国内外投融资管理机构、优质金融资本等金融要素在上合示范区集聚。
建设多元融合的商旅文交流发展中心
文化合作是上合组织框架内的重要合作领域。作为多样文明的沃土，上合组织相关国家拥有近150处世界自然和历史文化遗产以及占全球超40%的人口，为发展文化旅游业提供了无限可能。
在商旅文交流方面，示范区建设上合组织经贸学院，累计举办经贸、扶贫培训270个班次，培训1.9万余人次。建成青岛·上合之珠国际博览中心，先后承办第二届“一带一路”能源部长会议等重大国际性活动400余场，成为展现国家对外开放成就的重要窗口。优化法律服务，上合法智谷已受理20个国家和地区的涉外民商事案件350余件次，正打造成为涉外法律学术研究、经贸合作赋能的一站式法律服务平台。
全新场景的文旅交流载体不断涌现。在青岛·上合之珠国际博览中心东侧，“丝路千古情”大型演艺项目将于2026年正式亮相。通过科技与文化融合的大型演出、穿越古今中外的沉浸式互动体验，项目将打造成为展现丝绸之路历史、文化和现代发展的大型文旅综合体。在上合之珠国际博览中心西侧，上合大厦即将投用，未来将用于大型会议、展览等服务，着力打造经贸交流平台。在青岛胶东国际机场附近，上合国际免税城正在积极筹划，根据山东省相关赋能举措，将探索限额免征上合组织和共建“一带一路”国家特色商品关税政策。
“上合示范区越来越成为上合组织国家多边认可的信息交流、经贸合作高地。我们将持续做实产业、做好服务、做美环境、做响品牌，为国际交流合作持续注入‘上合之力’。”青岛市委常委、上合示范区党工委书记张新竹表示。（青岛日报/观海新闻记者 王萌）
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