青岛日报社/观海新闻12月8日讯 观海新闻记者从西海岸新区获悉，隐珠街道辖区内城市社区多、临街店面多、驻地单位多、流动人口多、承担治理任务多，新老城区发展不平衡不充分等问题愈发凸显。近年来，该街道以党建为引领，在社区网格中以“四合”促“四治”，夯实基层基础，努力探索超大街道现代化治理的新路子，有效提升了社会治理现代化水平。

▲隐珠街道在社区开展民声倾听现场会。(隐珠街道供图)

资源深度整合

创新一体化治理

为提升党组织领导下的城市社区社会治理服务效能，坚持将党支部建在网格上，近年来，隐珠街道组织开展机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”活动，探索推广党员协管网格事项、党员志愿服务等做法，不断延伸党的组织触角和工作触角。

针对各居民小组划分杂乱、多头管理职责不清等问题，隐珠街道以明显、清晰的小区边界或街路为分界线，重新科学划分居民小组，并推行“红色业委会”“红色物业”建设，大力构建楼院管家管理体系，实行编码登记、备案管理，实现了空间全覆盖、地域无缝隙，已初步搭建起由城市社区党委领导下的“城市社区居委会——居民小组——红色业委会(红色物业)——社区益家义工(楼院管家)”组成的社会治理四级组织体系。

截至目前，隐珠街道设置居民小组88个，成立业主委员会44个，建立起一支由社区居民代表、物业工作者、机关企事业单位工作者、退休党员干部等人员组成的729名楼院管家队伍，全方位实现党群联动、同频共振。

力量深度联合

推进精细化治理

隐珠街道各社区在“每格一员”的基础上，打造“专职网格员+楼院管家等长期义工+临时义工”的“1+N+X”网格服务队伍，整合公安、安监、城管、环保、民政等下沉力量担任长期义工，推进社区治理、城市管理、社会服务、群防群治、社会治安、综合执法等各领域矛盾问题快速高效处置。

同时以网格为单位，大力实施“网格‘吹哨’，部门‘报到’”工作机制，推行“问题收集研判——‘吹哨’统筹协调——‘报到’解决问题——落实意见反馈”流程实现前置防线、前瞻治理，并将此项工作纳入职能部门年度考核的重要内容，推进部门重心下移、力量下沉、服务到社区，实现“社区网格高效互联，事事有人干、处处有人管”。

今年以来，通过职能部门及时“报到”，群众反映的停车难、小区环境脏乱差、管网老化等400余件热难点问题得到有效解决。

要素深度聚合

拓展多元化治理

依托“暖心微家双珠路”“九久相连世纪情”等一批特色鲜明、效果明显、影响广泛的社区公益服务品牌，隐珠街道深入开展“助老帮困、免费维修、教育培训、医疗服务、环境保护、应急救援”等公益服务。截至目前，已开展公益活动50余场。

同时，大力培育社区公益力量，通过搭建平台、精准服务、汇聚公益伙伴，把“家门口的公益”集结到一起，形成“朋友圈”“共享圈”“互动圈”，激发参与社区发展治理的热情。目前，隐珠街道已培育建立64支公益队伍，并组成社会治理联合会，挖掘内在资源，实施个性化服务，目前已举行各类公益活动640余场，力争构筑起“30分钟生活服务圈”，让更多居民在家门口享受到精细化、个性化服务。

机制深度融合

实现长效化治理

在长效化治理方面，隐珠街道坚持以发现问题、解决问题为核心，加快推进机制创新、流程再造，树立“事前防范—事中控制—事后反思”闭环全周期管理意识。注重从事前、事中、事后的整体视角进行审视防范，对社区问题进行定期梳理，每周形成一期工作简报，每月进行一次公众投诉数据分析，做好分析研判汇总，从源头、传导、转化等关键环节进行化解，形成齐抓共管预警防控链。

对涉及社会稳定、公共安全、生产安全、环境保护等方面的重大问题、突发事件和涉及多部门的事项，建立顶格协调联动机制，主要领导和分管领导对重大问题一包到底，最大化提高决策、落实效率。今年以来，隐珠街道已流转办理社区网格事件3.2万余件，消除安全隐患1.2万余件，解决群众诉求2.9万余项，社区群众获得感、幸福感、安全感明显提升。（青岛日报/观海新闻记者 李德银 通讯员 张希文 周伟）

责任编辑：刘锟锋