青特置业LC0306-70地块项目报批报建负责人张震：施工许可“分段式办理”，让项目在合规前提下提前破土开工，为我们企业抢到了近两个月至关重要的建设期。审批流程顺畅了，就像打通了“任督二脉”，项目落地跑出了“加速度”。
三伏时节，由青特置业开发的青岛市李沧区郑庄LC0306-70地块项目建设现场，挖掘机、自卸车协同作业，轰鸣声不绝于耳，运输车辆穿梭不息，各项工作正在有序进行。眼下，正是项目土石方外运的关键阶段，施工人员正紧抓施工黄金期，全力保障土方开挖与外运效率，为后续主体工程建设奠定坚实基础。
项目建设是经济发展的“压舱石”，而高效顺畅的审批流程则是项目落地生根的“生命线”。李沧区郑庄LC0306-70地块是青特置业进驻东李板块的首发项目，这个总投资近7亿元的项目，从拿地到开工仅用了不到一周的时间。项目报批报建负责人张震说：“市行政审批局的施工许可‘分段式办理’，让项目在合规前提下提前破土开工，为我们企业抢到了近两个月至关重要的建设期。审批流程顺畅了，就像打通了‘任督二脉’，项目落地跑出了‘加速度’。”
6月30日，青特置业签署LC0306-70地块的出让合同，正式开始对这一地块的开发。时间就是生命。对项目建设来说，早开工意味着早日竣工回款。按照规定，在项目办理施工许可之前，还需要进行规划公示，取得规划许可证后，才能办理施工许可。
市场不等人，施工窗口期更不等人，开工每延迟一天，都意味着高昂的成本。一面是企业发展的现实需要，一面是审批流程的“硬杠杠”，怎么办？带着这样的问题，张震联系了青岛市行政审批服务系统服务保障重大项目“金牌团队”总联络人、市行政审批局行政审批服务三处处长苏鹏，主动表达了企业的诉求。
项目方青特置业和市行政审批局，是结识于项目一线的“老相识”。早在市北区的青特星城项目中，苏鹏就与到市民中心报审材料的张震交换了联系方式，在项目建设过程中，苏鹏也多次来到项目现场，实时跟进掌握项目进展，协助解决项目难题。
“从拿地到规划制定、公示、报批，最快也需要两个月左右的时间。这段时间不能开工，不仅影响项目建设的效率，对企业的财务也是较大的负担。”苏鹏说。
为此，在对项目情况进行仔细研判后，市行政审批局在依法依规的前提下，通过施工许可分阶段办理的方式，于7月7日容缺规划许可手续为项目发放了基坑支护和土方开挖施工许可，打破过去串联审批流程，实施“接力跑”的分段审批，让项目开工比预计时间提早了50天左右。
“土石方开挖是项目建设中的基础性、必要性工程。基坑支护和土方开挖施工许可获批后，企业就可以一边施工，一边开展主体施工图纸完善、规划审批等工作。”苏鹏说。他用一个生动的比喻概括了这一思路：“项目施工就像‘煮面条’。从前是先擀面条再烧水，如今，通过流程再造，厨师可以先烧水，一边等水烧开一边擀面条，两项工作同时进行，大幅减少了冗余时间。”
“通过节省开工时间，让资金加速回流，企业可利用这部分资金主动偿还贷款，从而缩短还款期限，显著减少了贷款利息负担，优化整体资金周转效率。根据计算，这一举措能够为企业减少2000余万元的成本。”苏鹏说。
与此同时，“金牌团队”的服务专员还着眼于项目全生命周期，根据项目的特点、规模等为项目“精准画像”。聚焦项目推进关键节点，定制全过程、个性化审批清单，梳理服务路径，明确主体阶段施工许可、市政报装、消防设计审查、商品房预售等后续29个审批事项办理的时间节点、办理部门等，让各审批环节可以压茬推进。
当项目现场的土石方施工在“分阶段办理”的保障下热火朝天展开时，地上部分的设计与报批也在同步精细打磨。8月16日，项目规划公示已经结束，下一步，将办理建筑主体施工许可，项目进入加速施工阶段。（青岛日报/观海新闻记者 蔺君妍）
