突破同城化，青岛和潍坊正合力跑出“加速度”，为山东的都市圈发展“打样”。
8月27日，青岛市委书记曾赞荣率队赴潍坊市，对接青岛都市圈建设及青潍同城化推进工作，并出席两市座谈会。潍坊市委书记刘运陪同并主持会议。
当前，都市圈已成为中国城市现代化发展的下一程重点。
今年7月召开的中央城市工作会议指出，着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。
山东省委、省政府也对建设青岛都市圈、突破青潍同城化提出明确要求。
如何最大限度地将“强龙头”作用发挥出来，发挥更强劲的区域辐射力，更强劲的“都市圈”效应，对青岛来说不仅急迫而且现实。
01
青潍互动进程加快
推进同城化发展中，青岛与潍坊的互动进程不断加快，一批务实成果纷纷落地。
2024年2月，潍坊市委书记刘运、市长刘建军带队来青岛对接交流，两地签署《加快青岛都市圈建设推动高质量同城化发展战略合作协议》。
2025年1月，潍坊市委书记刘运再次带队来青岛，对接交流青潍同城化发展情况。
7个月后，青岛市委书记曾赞荣率队赴潍坊市，考察项目，对接座谈。显示了两座城市对进一步加强合作的迫切愿望。
一年多时间里，两座城市以创新为媒、发展为约，取得了多领域协同创新发展的务实成效。
看产业协作——
青啤等一批投资项目在潍加快推进，潍柴青岛智慧重工等项目在青投入运营；
青岛啤酒（潍坊）制造有限公司60万千升啤酒生产基地项目
潍柴（青岛）智慧重工智造中心项目
海尔卡奥斯面向都市圈布局垂直行业平台，赋能潍坊企业获省“工赋百景”奖励，在潍坊与山东联盟化工集团共同打造行业领先的“灯塔工厂”；
青岛“链万企”平台链接潍坊铸造等多个行业平台，促成合作100余项。
看科技创新——
“半岛科创联盟”开展科研供需对接，向潍坊等市推送有效成果300多项，服务潍坊企业90余次；
青潍两地联动推进“虚拟现实”科技示范工程，共建虚拟现实产业集群；
山东省海洋科技成果转移转化中心在青岛注册核心运营机构，吸纳潍坊市成员单位20余家。
看基础设施——
潍宿高铁加紧施工，潍宿高铁青岛连接线首座隧道实现贯通；
董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程获批进入前期推进阶段；
青岛机场在潍坊北站设置异地城市航站楼，实现青潍空铁快线“零负担”出行；
高密至胶州客运班线实现公交化“一票式”直达运营，诸城至黄岛班线实现定制客运。
看对外开放——
上合示范区联动潍坊创新区，签约胧爱集团青年创业孵化器项目；
“上合之珠”品牌、“上合甄选”商品亮相潍坊多个新消费场景；
青岛自贸片区与潍坊滨海区联动，构建“商事专家+专业服务”一体化运维体系，建立个性化商事服务清单台账。
看公共服务——
胶州高密组建政务服务联合体，开设“青岛都市圈政务服务专区”；
青岛牵头成立先进制造业职业教育产教研联盟、山东现代海洋高等教育共同体，搭建产学研协同创新平台；
发挥青岛144小时过境免签政策优势，做好文旅融合，启动高密、胶州、诸城三市“胶河好品”区域品牌。
02
长效机制确保可持续
青潍同城化，自有牢固的基础。
两市地域相连、人缘相亲。多年来，青岛一直是迁入潍坊来源地和潍坊迁出目的地的榜首城市，可谓“投缘”。
两市均拥有深厚的工业基底，但特色各异。青岛开放型经济、服务经济和战略性新兴产业优势突出，潍坊以现代农业和先进制造业为优势产业，两市在增强科技创新策源能力、产业发展分工协作等发展理念相似、目标同向，可谓“同频”。
两地在全省发展大局中彰显较高经济贡献，以不足全省1/6的陆域国土面积、1/5的常住人口，创造了全省1/4以上的地区生产总值、社会消费品零售额和财政预算收入、1/3以上的货物进出口总额，若携手并进，可谓“合力”。
加速推进青潍同城化，是落实国家和省委、省政府区域发展战略的具体行动，承载了多重期许。
《青岛市国土空间总体规划（2021-2035年）》中的青岛都市圈协同发展示意图
记者从青岛市发改委获悉，下一步，通过持续深化胶东经济圈一体化发展、青岛都市圈建设，推进青潍同城化，两市将以区域协同创新为动力，全面提升青潍两市发展能级和核心竞争力，打造全省同城化发展样板。
双方将推动建立青潍同城化发展协调推进机制，围绕基础设施互联互通、创新资源协同共享、特色产业强链互补、改革开放协同推进、生态优先绿色转型、公共服务互惠共享、区域协作发展布局等方面，列出重点任务清单，跟踪督导重点工作进展情况。
“全域协同、联动发展、辐射带动”是总体思路，尤其在两地毗邻区，双方期待能形成一批可复制可推广的制度创新成果，实现互利共赢与可持续发展。
03
青岛都市圈协同发力
青潍同城化，也是加速青岛都市圈发展的“催化剂”。
对青岛都市圈内的几个城市而言，只有发挥合力，才能提升自己作为胶东半岛城市群的产业“议价权”，才能在加强济南青岛“双圈”协同联动、推动全省经济社会高质量发展中发挥更大作用。
市发展改革委相关负责人表示，青岛都市圈正在锚定交通圈、产业圈、生活圈、安全圈“四圈”提质增效，打造都市圈协同发展标杆。
构建“陆海空铁”立体互联交通圈——
加速轨道成网，加快推进潍宿高铁及青岛连接线、青岛地铁8号线等在建项目，开工董沂铁路，开展青平莱、即墨—海阳、胶州—高密等市域铁路研究，激活城际“毛细血管”。
推进董梁高速、蓝谷至机场快速通道等在建项目，开工G308、北海路北延等项目。
推动港口升级，建设董家口港区集装箱码头、日照港转型升级工程，推进港口铁水联运，打造东北亚国际航运枢纽。
整合空域资源，加快胶东国际机场二期研究，布局更多异地航站楼，推广“空铁快线”联运模式，拓展无人机物流、应急救援等低空经济场景。优化交通运输一体化应用平台，推动交通数据跨市共享，实现多式联运“一单制”服务。
青潍空铁快线
打造“海陆协同”现代产业圈——
青岛将带领圈内城市发挥海上试验场等高能级创新平台作用，联合开展科技攻关，共建海洋技术交易市场，集中布局船舶与海工、海洋生物医药等产业项目，引进海洋企业总部，打造现代海洋经济发展高地。
发挥蓝海股权、工业互联网、半岛科创联盟等创新平台的引领作用，扩大青岛金融、科技、产业的辐射影响力，赋能整个都市圈。
共建“同城同质”生活圈——
在文旅融合上，联合推广“驾享胶东”、童玩季、胶东之礼、“胶河好品”等区域品牌。
推进医学检查结果互认，推广远程医疗，支持高水平医疗机构跨市设立分支机构，构建“1小时航空医疗救援圈”。
在社保服务同城化上，拓展“鲁通码”跨市应用，全面实现异地就医直接结算、公积金异地贷款同城化，完善工伤保险一体化平台，推进社保卡在旅游观光、文化体验等方面的跨市应用。
筑牢“陆海一体”韧性安全圈——
圈内城市将从生态联防联治、应急协同升级、粮食能源保障等维度协同发力，建立跨界流域生态补偿机制，建立重大突发事件联动响应机制，健全粮食“产购储加销”协同机制，推进煤电节能改造、保障能源安全。
青岛城市圈的发展，不是各个城市毗邻区的拼接，而是共同构成一个整体。
青岛都市圈内各城市各具特色，只有依靠充分的要素流动、资源共享、协同配合、优势互补，形成强有力的“同频共振”，才能实现成本最小化、红利最大化，才能为山东半岛城市群融入国家重大战略提供有力支撑。
记者｜刘兰星 编辑｜赵笛
责任编辑：宋尉嘉
