青岛日报2020年12月15日1版

园区升级激发创业活力、靶向与重点企业对接联系、“真金白银”招才引智——

平度：“四区八园”招引“四面八方”

创业者往往被完备的产业链所吸引。在青岛打造工业互联网之都、突破平度莱西攻势的历史重大机遇下，平度乘势而上，做大做强“四区八园”，培育特色鲜明、优势突出的现代产业集聚新高地，“以赛引智”、拓展高校“朋友圈”、建设创业孵化基地，在更大的市场空间寻找合伙人，做优营商环境、以“真金白银”招才引智，为青岛打造创业之城贡献平度力量。

专项资金重奖380家企业

对于当下的平度而言，在新旧动能转换、青岛打造工业互联网之都的热潮下如何乘势而上，使老产业注入新“血液”、焕发新生机是迫切需要解决的难题。

平度“四区八园”中的“南村临空经济区”已形成以海信家电产业园为中心的白色家电产业聚集区。

谋定而后动，平度按照“工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化”理念，围绕“四区八园”重点园区、统筹谋划5G、工业互联网、物联网等布局，着力探索基础设施和产业培植升级路径，不断提升园区产城融合综合体的承载能力，增强园区承接产业转移，吸引产业集聚的功能，从而吸引更多创业者“纷至沓来”，进一步推动了园区高质量发展。

“我选择从广东回平度创业，是因为看中了这里有全国知名的包装产业集群，集结了包装产业链上下游企业，企业间可以相互支撑。”位于平度白沙河街道的青岛连成金展有限公司新晋高管邓涛颇有感触，“被完备的产业集群吸引，近半年我们公司从一线城市逆流回平度的有40余名高端技术人才。”

当下的青岛，传统支柱产业正向价值链中高端迈进、以新兴产业为主导的先进制造业集群加速破题、不断孕育新模式新业态的互联网工业异军突起。平度把握此次“换道超车”机会，加快实施工业互联网场景应用，全面带动创业者搭上智能化改造提质增速的“快车”。

据平度市工信局局长邴军海介绍，平度发布一揽子惠企利企政策，拿出6342万元专项资金重奖380家企业。同时制作印发了《惠企政策一册通》，将工业互联网“555”、两化融合等项目奖励政策逐一明确细化，鼓励企业积极进行智能化改造，加快推动行业产业转型升级；成立平度市移动通信设施建设联席会议办公室，制定《关于推进5G网络建设的实施意见》，加快5G网络布局，全市具备5G开通条件的基站已超过1000处，已开通478处。

政策的实施对点燃创业者热情促进作用有多大？记者了解到，山东奥瑞金包装通过PLC控制系统，控制整条生产线的运行，实现设备的自动化生产，从而提升企业自动化水平；在近期参与两化融合评估的165家平度企业中，评分70分以上的企业占到90%以上；征和工业、海佰利2家企业首次列入山东省第二批“现代优势产业集群+人工智能”试点示范企业名单。

拓展高校“朋友圈”

寻找最优创业者，平度不仅仅将目光锁定于青岛、山东，而是在全国寻求“合伙人”，在国内甚至更大的市场空间中配置资源。

12月5日，一场别开生面的云端“智创未来 精彩平度”创新创业大赛在深圳开赛，21个项目视频连线比拼，竞逐全球总决赛名额。

“该大赛共吸引来自全国30个省份和直辖市、自治区以及海外8个国家和地区共计543个项目踊跃参赛，其中深圳赛区共征集项目193个。”平度市招才引智事业部副主任宗磊说，“路演项目中47%已获融资，所有项目均有意向落户平度，近半数项目希望能在平度建立研发或者生产基地，这完全超出了我们想象。”

与此同时，依托驻青、省内高校院所智力资源优势，平度与中国海洋大学、青岛大学、山东劳动职业技术学院等60余所省内外高校和职业技术院校对接，拓展高校“朋友圈”，建立高校毕业生供需对接联动机制，配备专门人员以“微服务”的形式，通过电话、微信、电子邮箱、高校就业公众号等方式，靶向与重点企业和“四区八园”对接联系，及时收集企业人才供给需求信息、讲解人才新政，打通企业人才工作的“最后一公里”。

数年前，平度市重庆路与苏州路交叉口本是一座废旧厂房。如今，该建筑摇身一变为春光里平度产投生态综合体，其承担的功能之一便是创业孵化基地。

在平度，这样的创业孵化基地还有与全国最大的创业基地运营商颐高集团共建的平度市数字文创创业示范区、人力资源服务产业园等。据平度市人社局工作人员介绍，未来将有1000余家人力资源服务机构入驻平度人力资源产业园。通过这种借用“外脑”的方式，能够有效解决人才招聘过程中信息资源不足、招聘方式不灵活等问题，由专业的人干专业的事，切实提高引才实效。

做优营商环境，以诚“招才引智”

良好的发展环境，是推进创新的土壤。致力于打造一流的营商环境，各种创新基因才能在阳光下孕育生长，各类创新要素在全社会自由流通。

12月9日晚上11点多，平度同和街道办事处3楼最右侧办公室仍灯火通明，电脑前，招商办主任李洪高不断敲击键盘。“创业者已经把我当作自家人，有什么难题，我尽量第一时间解决。”

忙碌的李洪高只是平度招才引智工作的缩影，在平度上下的不断努力下，平度创业主体创新能力实现了“撑竿跳”式的发展。创新平台培育实现新发展，11家企业研发中心进入青岛市技术创新中心建设名单；人才引进培育实现新跨越，认定科技部创新创业领军人才推进计划1人，省级创新人才申报入围创历年之最；科技成果转化实现新加速，认定技术合同登记51项，获省科技进步奖励5项，青岛市科技进步奖励8项。

“招才引智”不仅要做好“人”的文章，更要做好“钱”的文章。

“为了激发平度创业活力，我们实施一次性创业补贴政策，进一步扩大创办小微企业的补贴范围，对符合条件的创业者，给予一次性创业补贴，补贴标准由原来的1万元提高到最高3万元。”平度市人社局法制科科长刘术志说。

今年以来，平度累计发放创业类补贴资金2109万元，政策性扶持创业1773人，带动就业4000人；发放人才生活补贴、高校毕业生住房补贴等六项补贴共计971.41万元，惠及高校毕业生等各类人才2571人次。

“以突破平度攻势为契机，平度突出企业创新主体地位，努力集聚科技创新资源，不断加大招才引智力度，企业创新能力显著提高，已经成为平度新的经济增长点。”平度市主要负责人表示。（青岛日报/观海新闻记者 马英歌）

责任编辑：刘聪聪