2025年，青岛市深入学习贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院关于做好碳达峰碳中和工作的决策部署，锚定“双碳”目标，协同推进能源、工业、建筑、交通、科技等重点领域绿色转型，绿色低碳高质量发展取得显著成效。
坚持“双碳”牵引，政策机制优化激发新活力
坚持高位谋划推动。市委、市政府高度重视“双碳”工作，研究重大事项，制定重大政策，解决重大问题。市委常委会会议专题研究推动绿色低碳高质量发展工作思路，市政府印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式。各有关部门压紧压实工作责任，出台《绿色低碳高质量发展重点项目要素政策责任清单》《发展绿色金融服务美丽青岛建设若干措施》《关于深入推动城乡建设绿色发展的实施意见》等文件，为全面推动绿色低碳转型提供政策支撑。
加快标准体系建设。开展碳足迹试点，制定工作方案，指导重点行业企业开展碳足迹核算。市域企事业单位参与制定修订“双碳”领域国家标准20余项，啤酒、集装箱等产品碳足迹量化团体标准相继发布，有力引领行业绿色低碳发展。
加强财税金融支持。做实绿色低碳领域银企对接服务，向全市银行机构推送670个白名单企业（项目），全年累计发放贷款183.6亿元。用足用好碳减排支持工具，全市银行机构为24个碳减排重点项目发放贷款约10亿元，带动碳减排量23.6万吨。落实税费优惠政策，1月至11月新能源汽车免征购置税18.66亿元，节能环保电池、环保涂料分别免征消费税0.73亿元、1.78亿元。
提升国际国内影响。在联合国气候变化框架公约第30次缔约方大会（COP30）“中国角”发布《青岛绿色转型发展报告》，有效提升青岛在国际舞台影响力。承办2025年全国节能宣传周启动活动，推介海尔集团、地铁集团、青岛港等多家企业节能工作成效。国家碳达峰试点城市推进会、全国生态日山东活动等推介本市碳达峰试点城市建设经验做法。海尔卡奥斯工业互联网生态园入选首批山东省零碳园区建设名单。
聚焦结构优化，节能降碳增效达到新水平
优化能源消费结构。化石能源得到合理控制，完成供暖燃煤锅炉清洁替代10台，煤炭消费占比保持在30%以下，远优于全国平均水平。截至三季度末，非化石能源消费比重达到13.6%，同比提升2.8%。入选首批国家新型电力系统建设试点城市，为全省唯一入选城市。
提升能源利用效率。严格落实固定资产投资项目节能审查，组织开展160余家重点用能企业能源审计和能效诊断，切实提升企业用能效率。截至三季度末，能耗强度同比下降5.6%，符合序时进度要求。青岛的单位能碳产出效益水平被评价为A高效率类，连续七年居全省首位。
加速能源绿色转型。黄岛区、胶州市、莱西市国家整县光伏试点累计并网257万千瓦，超额完成试点任务。中电建海上光伏首批4万千瓦并网，鹏辉能源储能电池项目投产运行，全省首个钙钛矿太阳能光伏发电113千瓦项目建成投运，“十四五”新能源倍增目标超额完成。新能源装机容量达到810万千瓦，占全市电力装机比重超过60%。
鼓励对标提升，制造业转型升级积蓄新动能
产业转型升级领跑。以政策引导技术改造，拨付市级技改奖补资金约8亿元，惠及企业360余家。海湾化学首次成为烧碱和聚氯乙烯两个行业全国能效“领跑者”榜首，3家企业入选省级能效“领跑者”，2家企业入选省级水效“领跑者”。
绿色制造梯度培育。着力推进国家、省、市三级绿色制造梯度培育，共获评国家级绿色工厂67家、绿色供应链管理企业17家、绿色工业园区1家，省级绿色工厂66家、绿色供应链管理企业18家、绿色工业园区3家。
绿色产能不断壮大。船舶制造业绿色转型加速，青岛北海造船31.9万吨新能源超大型原油船顺利交付，32.5万吨新一代甲醇双燃料超大型矿砂船开工建造。新能源汽车产值大幅增长，全年产量超过40万辆，同比增长超过240%。
推广绿色建造，城乡建设低碳转型跃上新台阶
推进绿色城市建设。印发《青岛市绿色城市建设发展规划》《绿色城市建设评价指标体系》等文件，明确构建绿色发展空间、形成绿色建造方式、推动绿色美好生活、形成绿色治理模式四大工作任务。推动绿色建筑标准落地落实，年度新增高星级绿色建筑标识数量居全省首位。持续完善装配式建筑全过程管理体系，装配式建筑占城镇新开工建筑面积比例超过50%，完成132万平方米公共建筑能效提升。“多层大跨装配式工业厂房结构”等新型技术体系，成功入选住房和城乡建设部装配式建筑可复制可推广技术体系和产品目录
落实建筑节能标准。强化事中事后监管，严格执行省新建居住建筑83%节能设计标准、新建公共建筑78%节能设计标准，累计建成节能建筑1318万平方米。深化民用建筑用能监管平台应用，加强公共建筑能耗监测管理和统计分析。
推动农村清洁取暖改造。持续巩固提升农村清洁取暖改造成果，坚持“用户侧、热源侧”协同改造原则，在清洁取暖改造基础上，通过“墙保温、换门窗”等措施完成5.6万户农房节能改造，提升农房能效30%以上，冬季室内温度平均提高3℃至5℃，惠及群众12万余人次。
优化基础建设，绿色交通发展迈出新步伐
完善能耗与碳排放统计监测体系。推进交通行业能耗与碳排放数据分析研究，编制行业绿色低碳数据分析年报、季报。青岛地铁、机场等6项绿色低碳高质量发展典型案例入选2025年度省交通运输绿色低碳高质量发展典型案例。
推进绿色港口建设。抓好船舶岸电推广应用，全年岸电接电量1769万千瓦时，同比增长75%。氢电拖轮全面投用。聚力打造绿色航运走廊，青岛港签署青岛—南美绿色航运走廊倡议，持续推动中德绿色航运走廊项目建设。海铁联运量达到282.9万标准箱（TEU），同比增长11%，内陆港总数达到55个，海铁联运班列线路86条。
提升交通设施和公交车辆低碳化水平。推进高速公路充电设施建设，具备条件的高速公路服务区充电设施覆盖率达到100%，快充站覆盖率达到90%以上。青岛胶东国际机场光伏发电项目年均发电量超过300万度，近机位飞机辅助动力装置（APU）替代设备设施覆盖率达到95%以上，整个机场区域内电动车辆占比突破28%。加大新能源公交车推广力度，主城区运营新能源和清洁能源公交车占比达到100%。鼓励新能源车辆从事网约车经营，出租汽车（含网约车）中新能源车占比达到85.4%，新增（更新）出租车（含网约车）中新能源车占比达到97.3%。
坚持创新驱动，技术革新引领实现新突破
稳步推动关键技术攻关。全市2个项目列入国家绿色低碳先进技术示范项目。积极推动钙钛矿太阳能电池研发中试，建设青能所通用技术开发及检测平台，建成国电投钙钛矿晶硅叠层小试线。争取1900万元资金，支持氢能、飞轮储能、电网构建、核能等领域5项能源类关键技术项目，有力推动技术攻关研发。
大力推动创新平台建设。25家工程研究中心列入省工程研究中心名单，新获批省级企业技术中心14家。人工智能产业集群成功入选2025年全省战略性新兴产业集群。
着力促进固态电池产业发展。市、区（市）两级统筹5000万元资金支持硫化物固态电池项目建设。加快推进电池性能调试和连续叠片工艺设计，中科源本已试制2安时硫化物电池15只。中科深蓝汇泽聚合物固态电池能量密度超过310瓦时/千克，实现20分钟快速充电与10分钟快速放电，循环寿命超过1000次。
青岛市将继续以“双碳”目标为牵引，深化碳达峰试点城市建设，全面推动能源、工业、城乡建设、交通、公共机构等重点领域节能降碳增效，探索碳排放预算管理，推动能耗双控向碳排放双控转变，积极争创国家级、省级零碳园区，助力经济社会发展全面绿色转型.
