青岛日报社/观海新闻3月5日讯 促进科技创新与产业创新融合共生,科技成果转化是必由之路。加快推动科技成果转化应用,以更大力度、更实举措,畅通科技成果转化渠道,提高科技成果转化效率,青岛再“放大招”。
3月5日,记者自市政府新闻办召开的政策例行吹风会上获悉,《关于进一步加强科技成果转化若干政策措施》(以下简称《十五条政策》)日前已经印发。为促进科技创新与产业创新深度融合,《十五条政策》借鉴北京、合肥等城市先进经验,吸纳青岛科技大学等本地高校院所成功做法,经多次研究、论证,最终形成了完善的政策矩阵。
《十五条政策》从科技成果转化供给、服务、落地、保障等四大方面入手,为全市科技成果的产出和落地织密了政策网,并以真金白银的支持为科技成果转化护航。

四大方面贯穿科技成果产出、转化全链条
去年,青岛出台的《青岛市深化科技成果转化创新改革十条措施》,重点是加强制度建设,鼓励高校院所完善成果转化体制机制。《十五条政策》在去年政策的基础上继续深化、加强衔接,重点是加强政策引导,支持高校院所强化产业导向,把科技成果转化为新质生产力。
具体来看,《十五条措施》坚持以科技成果转化为工作主线,围绕高校院所主体,扎实推进“有源头的创新、有组织的转化、有体系的服务”,突出“四个聚焦”,以更大力度、更实举措,健全科技成果转化机制,畅通科技成果转化渠道,提高科技成果转化效率。
聚焦关键节点。《十五条措施》坚持沿着脉络打通穴位、畅通堵点,围绕科技成果转化全链条、各环节,统筹谋划、系统布局,重点瞄准供给端、服务端、需求端,精准施策发力,解决实际问题。
聚焦投资于人。《十五条措施》突出人在科技成果转化中的核心地位,注重人才激励,提升科研人员转化成果的获得感与成就感,强化人才驱动,打造一支高水平、专业化的技术经纪人队伍。
聚焦产业需求。《十五条措施》围绕“10+1”创新型产业体系和“4+4+2”现代海洋产业,优化学科设置,加强中试熟化,深化产研对接,打造转化园区,开展绩效评估,实现有组织的科技成果转化。
聚焦要素供给。《十五条措施》强化生态思维,针对短板弱项,科学合理配置基金、场景、市场等急需紧缺的关键要素,帮助更多科技成果顺利跨越“死亡之谷”,加快转化为现实生产力。
具体来看,《十五条措施》涵盖科技成果转化供给、科技成果转化服务、科技成果转化落地、科技成果转化保障四个方面,以真金白银的支持促进科技成果的产出与转化。以最高400万元的额度,鼓励高校以产业应用为导向新增或调整学科专业;以最高500万元的项目支持,鼓励高校院所围绕企业主体和产业需求开展科研立项;组建首期规模不低于1亿元的科技成果转化基金,容损率最高可达100%;围绕重点产业建设概念验证平台最高奖补200万元、新入选的国家大学科技园最高奖补2000万元、新获批的工信部科技型企业孵化器最高奖补200万元……
以更大力度、更实举措打通科技成果转化渠道,市科技局要通过完善实施细则、细化工作任务、加快落地落实等方式,推进科技成果转化政策措施落地见效、落实到位。
将成熟的经验和成果“复制推广”
新政既是面向未来发展阶段的“冲锋号”,也是对过往成果、经验的总结、提升与复制。在政策提到的高校学科专业设置、“青科大模式”、海洋科技大市场平台作用等方面,青岛已经有成熟的探索经验和成果。
让高校的学科专业设置从学校“象牙塔”转向经济“主战场”,青岛实施产教融合示范学科专业建设工程,已支持22所高校建设了50个产教融合示范学科。这些学科成果已广泛应用于深海探测、空天装备、集成电路等青岛关键产业领域。比如,中国海洋大学计算机科学与技术学科,在智能海洋数据采集、海洋超级计算等领域产出成果,在青岛企业转化7项,累计金额1500万元;再如,山东科技大学新增设的新能源科学与工程专业,研发成果已创造超6000万元经济效益。
结合此次《十五条措施》,青岛将启动新一轮产教融合高水平学科建设工程。制定产教融合学科专业建设绩效评价指标,建立财政投入与绩效挂钩的考评机制和动态调整机制;建立产业急需学科专业引导清单,引导高校从“我能给什么”向“产业要什么”转变。
在高校科技成果转化中,“青科大模式”有鲜明的特色,打造了培育学科性公司孵化上市、转让核心技术迭代赋能、共建校企协同科创飞地、打造创新创业共同体、构建校地融合发展平台等转化新模式。“十四五”期间,青科大有2个项目技术转让额分别达到了7.7亿元和2.2亿元,全校科研项目总合同额近30亿元。该校现有15个国家级科研创新平台与成果转移转化载体,通过科研成果转化培育或提供核心技术支撑上市的公司10家。
“青科大模式”为《十五条措施》提供了经验借鉴,例如,政策中提到的“校聘企用”等人才共引共享模式,在青科大已有成熟尝试。该校鼓励“编制在高校、岗位在企业、贡献在两端”,建成一支校企双向流动的产业人才队伍,精准对接青岛橡胶化工、新材料等产业技术需求。下一步,该校将通过优化学科与人才布局、强化有组织科研等方式深化政策落地,推动更多成果本地转化。
《十五条措施》提到的高标准建设海洋科技大市场,定位是科技成果转化的“总平台、总窗口”。由青岛市工业技术研究院牵头,海洋科技大市场自成立以来,便为科技成果转化提供发布、交易评估、概念验证、供需对接、人才培养、科技金融、创业孵化等全链条服务,建设了线上线下融合的科技成果转化综合服务平台。截至去年底,大市场累计征集成果4860项,组织对接活动437场,转化落地286项,其中衍生孵化企业96家。
未来,海洋科技大市场将进一步促进政策落实。在供给端,通过组建驻校(院)技术经理人队伍、开展科技成果分类分级评价、建立可转化“科技成果池”等方式,提升成果源头供给质量。在需求端,通过编制企业技术需求清单、运用AI技术完善数据底座和知识图谱等方式,提高供需匹配精准度。在服务端,建设科技成果转化基地、筹建青岛市科技成果转化促进会、组建概念验证和中试平台服务联盟,构建科技成果转化服务生态。(青岛日报/观海新闻记者 耿婷婷 文/图)
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