今天下午，青岛市行政审批服务局党组成员、副局长张会佐做客民生在线直播室，就青岛市民中心政务服务运行情况以及市行政审批局今年来的工作亮点与广大网友进行了在线交流。张会佐在此次访谈中表示，今年8月，市行政审批局在全国率先试点推行“无感审批”，首批选取了工程设计企业资质变更等20项业务，纳入“无感审批”试点范围，让企业群众在“无感体验”中办成事。

张会佐表示，今年以来，面对疫情防控和审批提速增效两场战役，市行政审批局坚持在做好疫情防控工作的基础上，进一步深化“放管服”和“一次办好”改革，在优化企业开办、工程建设项目报建、推动智能审批等方面，推出了“青易办”企业开办智能一体化平台、工程建设项目竣工联合验收、无感审批等多项改革创新举措，很多改革举措走在了全省乃至全国前列。11月份，市行政审批局启用了青岛市民中心，推动政务服务事项“只进一扇门”，让群众办事更方便，企业群众办事满意度进一步提升。

如今，青岛市民中心已经运行一月有余，相较于以前的行政审批服务大厅有什么变化？对此，张会佐介绍，按照中央深改委第一次会议精神和国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，“全面推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题”，市委、市政府将市民中心项目列为2020年市办实事。经多方调研选址，最终选定地理位置居中、交通比较便利、能够满足“一门”办事需求的青岛泛海国际中心。

市民中心于11月2日迎来开门试运行，青岛市行政审批服务大厅相关业务整体搬迁进驻，出入境、车驾管、公积金、医保、社保等业务也在试运行阶段陆续入驻，为全市企业群众提供“一站式、一窗式”集成服务。

张会佐表示，市民中心作为推动行政审批服务流程再造的综合体，一方面，它极大满足了企业群众“只进一门”的办事需求。市民中心面积达4．4万平方米，目前，除部分因涉密、场地限制或方便企业群众办事等特殊因素不宜纳入市民中心集中办理的事项外，其他依申请政务服务事项100％可以在市民中心办理。另一方面，市民中心在充分考虑业务办理关联度和便捷度的前提下，专门设立企业开办专区、“一事全办”专区、帮办代办专区、中介超市、统一制证专区等，以此解决办事市民找不准方向四处寻找业务窗口的烦恼。在市民中心设立了26个综合受理窗口，37个部门的1500多项政务服务可以“一窗通办”。

在此次访谈中，张会佐介绍，行政审批工作一直处于不断的改革中，因为办事群众对市行政审批局的期待在不断提升，市行政审批局的改革也必须要顺应时代和百姓的需求。今年以来，市行政审批局推出了很多全省乃至在全国领先的改革举措，尤其是在智慧审批建设方面，很多改革成果处于全国领先。很多刚到青岛创业的朋友会有很深刻的体会，现在企业开办通过一部手机就能办完所有业务。

今年4月，市行政审批局在全国率先推出了“青易办”企业开办智能掌上平台，打通了营业执照、印章刻制、社保登记、公积金开户、银行预约开户等多个环节，使得企业开办环节压缩至1个。申请人仅需登录“青易办”一个平台、一次性填报全部信息，即可办理完成企业开办所有业务。自今年6月30日起，青岛市为新开办企业免费提供一套四枚印章，实现了企业开办零跑腿、零费用。

今年8月，市行政审批局还在全国率先试点推行“无感审批”，首批选取了工程设计企业资质变更等20项业务，纳入“无感审批”试点范围。“无感审批”作为一种全新的智慧政务服务模式，通过构建政务服务智能立体感知体系，实现对审批数据信息的分析研判，并智能感知潜在服务对象，系统将办理提示信息通过短信或微信定向发送给服务对象，服务对象可以通过“无感审批”系统进行刷脸认证和信息确认，让企业群众享受到“私人订制”的智能化服务，整个过程无需主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，全程可查可追溯，让企业群众在“无感体验”中办成事。（记者 李倍）

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青岛实现企业开办所有事项“一网通办”，具体咋办看这里

张会佐在访谈中表示，近年来，市行政审批局持续深化“一次办好”改革，在提交材料齐全的情况下，“一次办好”的事项比例逐年提升，除特殊事项外，基本实现“网上办”和“一次办好”，同时，青岛市已经实现企业开办所有事项“一网通办”。

此次访谈中有网友咨询，成立一家分公司都需要哪些材料？对此，张会佐表示，成立一家分公司需要提交以下材料：

1、《分公司、非法人分支机构、营业单位登记（备案）申请书》。

2、分公司营业场所使用证明（住所承诺书）。

3、申请书中填写分公司负责人的任职信息并粘贴其身份证复印件。

4、总公司章程复印件（加盖总公司公章）。

5、总公司营业执照复印件（加盖总公司公章）。

6、法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司必须报经批准的或分公司申请登记的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准文件或者许可证件的复印件。

申请人可以选择全程电子化方式设立，也可到所属登记机关前台申请办理，其中，申请电子化方式设立登记无需提交纸质材料。

有网友在访谈中咨询，办理房地产开发企业暂定资质需要哪些材料？张会佐介绍，办理房地产开发企业暂定资质需提供：

1、房地产开发企业资质申报表；

2、《营业执照》副本；

3、企业法定代表人、总经理任职文件；

4、企业5名专业技术人员的资格证书和聘用合同（2名中级、3名初级）；

5、企业获得开发项目的证明文件（土地出让合同或土地使用权证）；

6、经核验的青岛市房地产开发项目手册。共6项材料。该项业务可登录山东政务网青岛站办理，也可到青岛市民中心现场办理（市南区福州南路17号），如有问题可拨打咨询电话：66209657。

青岛已经实现企业开办所有事项“一网通办”

现在想申请公司的青岛分公司是否可以全程电子化办理？张会佐在访谈中表示，分公司设立登记可以全程电子化办理，所有企业及分支机构都需进行社保登记，青岛市已经实现企业开办所有事项“一网通办”，营业执照审批完成后系统将企业登记信息推送给人社部门，直接完成社保开户，无需另外办理。

数字证书免费办，青岛每年可为企业减负超200万元

张会佐在此次访谈中表示，为持续优化我市营商环境，进一步降低交易主体负担，我市自2020年7月份起在全省率先为各交易主体免费办理数字证书，这一创新性惠企举措，每年将为企业节省CA数字证书办理费200余万元。

办理CA数字证书，需要准备好以下材料：1．企业数字证书申请表一式两份，2．公司营业执照复印件，3．法人身份证复印件，4．法人授权委托书，5．经办人身份证复印件，上述材料需盖公司公章，授权委托书需加盖公司法人章，到青岛市公共资源交易大厅（福州南路27号）一楼CA办理窗口免费办理，随到随办，现场即可拿到数字证书。也可以网上办理，通过“青岛市公共资源交易信息网”（网址：https：／／ggzy．qingdao．gov．cn／PortalQDManage／），左上角的“CA办理”系统，点击进入，按照要求线上提交上述材料，即可网上免费办理CA数字证书，并可免费邮寄到申办人的公司。咨询电话：0532－66209127，66209128。

责任编辑：荣潇