下午4点，市南区八大峡社区一处嵌入居民日常生活的便民服务站点里，前来取快递的居民陆续进门。有人顺手把家中的闲置物品放到置换架上，有人站在门口商量楼前空地怎么打造成“一米花园”，还有居民主动提出，愿意利用自己的手艺为邻里提供服务。
这看似是社区里的寻常小事，背后却是基层服务方式的一种变化，专业社工不再只是“办活动的人”，志愿者不再只是“搭把手的人”，社区服务也不再停留在“单向供给”，而是在真实需求中逐渐形成多方参与、共同生长的工作格局。
去年以来，市南区委社会工作部着眼破解基层服务中“专业力量分散、志愿力量零碎、人才培养脱场景”等问题，围绕专业社工如何更好融入基层治理、志愿服务如何更可持续、社工人才如何在一线成长，持续探索融合发展路径。前期，市南区委社会工作部走访24个社区，最终选择在八大峡社区落地试点。项目自去年10月底开始试点运营，服务小区390多户，老年群体占比超过30%。在起步阶段，团队从老年居民买菜不便等现实需求切入，逐步打开服务局面，也为后续深化探索打下了基础。
让专业力量沉下去，在真实场景中摸清群众需求
基层服务要想真正见效，关键不在于活动办了多少，而在于需求找得准不准。试点初期，站点曾尝试通过义卖、市集等方式吸引居民参与，但效果并不理想。转机出现在今年春节后，随着快递收发服务嵌入这一便民空间，居民自然进出、频繁往来，空间一下子有了稳定客流，专业社工也由此获得了更多与居民面对面交流的机会。
人走进来了，需求才真正浮出来。站点没有急着“上项目”，而是顺着居民日常往来中的细碎表达去发现问题、回应诉求。喜欢种花的居民主动提出参与环境打造，过去常常由机构包办的“一米花园”，逐渐变成居民共同参与的自治项目；有居民提出拿闲置面包机置换空气炸锅，旧物置换服务便随之落地；还有热心居民提出利用自己的手艺服务邻里，大家随心捐一点，凑够费用后再组织邻里聚餐。原先由社工“设计项目、群众参与有限”的模式，开始转向“群众提需求、社工搭平台、大家一起做”的新方式。
这种变化，表面看是载体调整，实质上是工作方法的转变。过去更多是“我能提供什么”；现在更强调“居民真正需要什么”。专业社工的价值，也不再局限于项目执行，而是体现在需求发现、关系建立、资源整合、项目孵化的全过程中。群众需求被摸得更实，服务供给也因此变得更精准、更有黏性。
让志愿力量活起来，在公益循环中增强持续动能
志愿服务要走得远，光靠热情不够，还得有机制托底。围绕这一点，试点同步把志愿服务嵌入整体运行逻辑，探索把居民参与、公益慈善和社区服务更紧密地结合起来。按照设计，项目依托区级志愿服务基金，建立社区对应的账户，并坚持每两三个月公开一次“幸福账单”，将募集资金的收支明细在居民群中公示，推动公益资金运行更加透明、规范。
机制立起来之后，志愿服务就不再停留在“活动式参与”，而是逐步进入日常生活场景。比如，联动周边影院投放旧书，居民捐1元即可带走一本书，既推动全民阅读，又带动小额慈善筹款；再如，联动周边餐饮商家募集就餐优惠券，由居民低价认购，所得善款再注入志愿服务基金，用于反哺后续公益服务，目前这一试点已募集善款超过1万元。这样一来，志愿服务就从“靠一时热心”转向“有场景、有项目、有反哺”的良性循环。
更重要的是，在这一过程中，居民身份也在发生变化。有人是服务对象，也有人逐渐成为志愿参与者、项目发起者、社区合伙人。无论是一米花园、旧物置换，还是青少年“一日店长”、邻里互助，这些项目都不是单向“送服务”，而是在居民参与中一点点长出来的。群众有了参与感，社区也就有了内生动力；志愿服务有了可感可及的落点，也就更容易形成持续力量。
让人才培养实起来，在一线练兵中提升专业能力
基层工作还有一个长期难题，就是人才培养容易停留在培训班里、文件里、课堂里，真正能够“带着问题学、围着场景练”的机会并不多。也正因如此，这一试点从一开始就没有只把自己定位为单纯的服务项目，而是同步作为社工人才实训基地来建设，面向社工机构和社区工作者提供一线实践场景。
和传统培训不同，这种实训不靠纸面推演，而是在真实社区、真实居民、真实需求中完成。学员要学的，不只是服务流程，更是如何在居民高频往来中发现需求，如何把零散资源整合成项目，如何把群众工作、志愿发动、公益链接与专业服务贯通起来。相比单纯专业设计能力强、但与居民有距离感的人员，那些有公益心、愿意主动和居民聊天、能够真正走近群众的人，更容易得到居民认可。这其实也点出了基层社会工作的一条朴素规律，专业是立身之本，公益心是走进群众之门，两者缺一不可。
说到底，基层服务最怕“三张皮”，专业服务归专业服务，志愿服务归志愿服务，人才培养归人才培养，彼此之间各走各的。市南区这次探索，恰恰在于把这三件事放进同一个基层场景里统筹起来，由政府提供空间和支持，由专业社工负责需求挖掘和项目运营，由志愿服务机制提供可持续支撑，再通过真实场景反哺人才培养，逐步形成“需求发现—资源链接—群众参与—公益反哺—人才成长”的闭环。
好的基层服务载体，不在于名字叫得多响，也不在于活动排得多满，而在于能不能真正嵌进群众生活、回应真实需求、组织多元力量、培养专业人才。把专业社工的专业方法、志愿服务的群众力量、社工人才的成长路径统筹起来，基层服务就不再只是“做几件事”，而是在一点点长出更稳固、更可持续的治理能力。
责任编辑：刘琴
