青岛日报/观海新闻4月28日讯 今天下午，市自然资源和规划局党组成员、副局长石磊做客民生在线直播室，围绕“耕地保护和要素保障”主题与网民进行在线交流。

主持人 ：保护耕地是底线要求，保障发展是现实所需。工业化、城镇化进程中，工厂、交通设施等建设项目，难免会占用到一部分耕地。请问，如何平衡保护耕地与保障发展？

石磊：我们坚持统筹发展与安全，协调保护与开发，在守牢耕地保护红线的基础上，全力保障经济社会高质量发展用地需求。主要做了三个方面的工作。

一是严控新增建设占用耕地。通过分解下达耕地保护目标任务、签订责任书等系列举措，压实各级耕地保护政治责任，全市耕地总量连续4年净增长。坚持从源头把关，在规划选址和用地预审环节将新增占用耕地情况作为重点审查内容，尽量不占或少占耕地。对于国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目确需占用耕地或永久基本农田的，按程序报省政府或国务院批准。

二是坚决落实耕地占补平衡。对确需占用耕地的建设项目，坚决落实占补平衡，确保占一补一、占优补优。近两年，我们通过实施补充耕地项目、全域土地综合整治等多种方式新增耕地占补指标2万余亩。青岛还作为全国试点城市开展非农建设补充耕地入库工作，不仅为全国、全省趟出了路子，也有力支撑了我市重点项目落地。另外，市级出台了非农建设补充耕地指标统筹调剂办法，把指标收益用于对区（市）耕地保护工作的奖励和补助，促进耕地保护工作长久长效。

三是科学配置新增建设用地指标。把有限的新增用地指标，重点用于保障省市重点项目，以及我市重点发展的“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系、民生工程和乡村振兴项目。其他项目，尽可能的引导使用存量建设用地。2025年全年使用新增建设用地指标2.86万亩，有效推动潍宿高铁等460多个省市重点项目加速落地建设。