机构改革,像一次系统升级,全面加强了党对金融工作的领导。
金融行业,省级理顺了,市里怎么办?
比如山东泰安,没有金融工委,上级的党建任务,谁来接?
基层金融机构多,加上近万名党员,情况千差万别,谁来抓?
金融讲政治性、人民性,但党建却跟机关、企业混在一起推,党建和业务,常常是两张皮。怎么破?
上面千条线,下面找不到针眼。这个断层,怎么补?
泰安做了一件事。去年9月,他们成立了首个金融行业党委。名字很平常,做法有点意思。
一、所有的事都是一件事
过去管金融,各管一摊。银行归金融监管,小贷归地方管,国企归国资委。这叫“散着放”。一散,信息就不通,劲就使不到一块。
泰安怎么变?搭一个新架构。副市长当书记,财政局长当副书记,国资、工会、团委全拉进来。专门设了金融党建科,专人专职干。
光坐一起不行,还得分类施策:市属国企,党组织关系直接划转归口,管党建也管干部;地方小贷,底子薄,就派指导员帮着建,先覆盖;驻泰银行,人事权不在地方,就搞联建共建,当亲戚走。
以前隔着门缝递话,现在围着一张桌子说事。你的事,我的事,终于变成了我们的事。
二、所有人都知道所有事
事归到了一起,信息呢?
过去各家是信息孤岛。你的底牌我不知道,我的资源你不知道。想协同?先打听,再沟通,全在耗时间。
泰安怎么打通?对驻泰机构搞“六联”。联学、联办、联建、联抓、联动、联享。不用记这些词,核心就一句:让各条线的人定期碰头沟通。谁手上有好政策,谁那里有风险苗头,碰一下就明白。
接着,往下走,把信息触角插进社区。建金融驿站,划服务网格,派党员当专员。还办起“金融大集”,大家集中摆摊面对面,最近的一场,一天就对接融资需求超过66亿元。
为什么非要党员下沉? 因为信贷员上门,百姓看见的是生人;网格金融专员上门,群众看见的是组织。
三、所有人一起做所有事
目标统一,信息共享,接下来,就是行动。
以前,党建是党建,业务是业务。现在,党建直接融入业务里。管党建也管干部,一竿子插到底。对市属国企搞联动监管,对地方金融组织纳入检查、开展评级。
防风险也一样。搞“蓝黄橙红”四色预警,动态监测。连广场舞大妈都发动起来了,“泰山大姐”们利用舞前5分钟讲防骗,把防线扎进人堆里。
服务发展,力气终于使到一处了。以前各推各的产品,现在按产业链配服务团,一条链一个政策包、一个链主银行,资金跟着链条走。今年以来,泰安各月贷款同比增幅均居全省第一。
四、变的不是人,是结构
行业党委成立前,各类主体各自为战。成立后,有了主心骨。
泰安铺大摊子了吗?没有。但也不是零成本——增设了科室,核定了专岗,调来了干部。核心就做了一件事:改变组织方式。
过去各敲各的锣。现在听一个鼓点。事往一处归,信息往一处流,人往一处走。
要素没变,结构变了,系统行为就变了。想改变系统的输出,最根本的办法,不是换零件,是改结构。
这就是金融行业党委带来的启发。组织顺了,协同就顺;纽带紧了,信任就牢;监督嵌进去,风险看得早。
打破思维里的那堵墙,拆掉部门间的那道门,那些看不见的摩擦和隔阂,就少了。
可外部环境一直在变,靠修修补补,系统还是会卡顿。真正治本的,是换一换底层的组织方式,把大家拧成一股绳。这不是用行政力量取代市场或监管,而是在二者之间,补上一块协同基础设施。
说它多成功,为时过早。但这个架构不挑地方、不挑人、不挑资源。它只要求一件事:愿意换一个结构。泰安换了。同一群人,真的不一样了。
记者 | 赵飞 宋建春 陈恺
摄像 | 李志超
责任编辑:岳文燕
