市人大常委会通过决定，聚焦赋能新质生产力发展——
加快应用场景培育和开放对接
青岛日报社/观海新闻讯 场景是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体，是赋能新质生产力发展的重要市场资源。6月30日，市十七届人大常委会第三十六次会议表决通过《青岛市人民代表大会常务委员会关于加快场景资源配置赋能新质生产力发展的决定》（以下简称决定）。决定以资源集聚为重点、场景应用为核心，对把握工作目标、加强场景培育、推动场景开放和供需对接、促进资源要素高效配置、提升保障能力等方面提出明确要求，为青岛培育壮大新质生产力、构建现代化产业体系提供法治保障。
推进高价值应用场景培育。决定提出，突出场景培育重点，紧扣“10+1”创新型产业体系、十大现代服务业、“4+4+2”现代海洋产业体系等重点方向谋划场景培育。加快场景集聚应用，探索建立场景资源目录管理制度，构建覆盖全域、分级分类的场景资源配置体系，推进重点方向全市场景资源系统性整合，形成规模化、集成化的高潜能场景资源；加快推动市级优势场景资源应用，培育建设技术可落地、商业可持续、产业带动力强的高价值应用场景。
推进场景高水平开放对接。决定提出，加大场景开放力度，健全场景开放工作制度，明确场景开放范围、标准和路径，规范场景应用事项，统筹推进全市场景有序开放。优化场景供需对接载体，搭建市级统筹，市、区（市）联动的场景供需对接平台体系，提供清单发布、常态化供需对接、落地实施、成效跟踪等服务。拓展场景供需对接方式，鼓励各类主体采用揭榜挂帅、定向邀标、试用采购等灵活方式对接场景供需。引导龙头企业、高校、科研院所、科技型企业等多元主体共同组建场景创新联合体，实现创新资源与场景机会精准匹配。
推进资源要素高效率配置。决定提出，深入落实公平竞争审查制度，保障各类主体依法平等使用场景资源，公平参与场景资源开发利用。拓展公共信用信息在场景创新中的应用，提高场景资源配置效率。完善金融支持创新举措，加强产业基金、政策性金融、商业金融、担保保险等联动，鼓励金融机构创新“场景贷”“投贷联动”等服务模式，推动场景项目库与融资服务平台连通。
推进保障能力高质量建设。决定提出，强化政策支撑，研究制定场景支持政策措施，探索在政府投资项目中支持新场景建设。健全工作机制，强化市场景整合应用专项小组统筹职能，协调推进场景建设中的重大事项。发挥人大职能作用，积极推动场景领域地方立法，综合运用听取和审议报告、视察调研、专题询问等方式，充分发挥人大代表作用，加强对场景赋能新质生产力发展的监督和推进。（青岛日报/观海新闻记者 刘佳旎 通讯员 周泽斯）
青岛日报2026年7月1日5版
责任编辑：王亚楠
