青岛日报社/观海新闻7月31日讯 31日，市政府新闻办召开政策例行吹风会，介绍《青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》有关情况。青岛仲裁办党组成员、副主任、新闻发言人常江，青岛仲裁办综合处处长张本文，青岛仲裁办仲裁二处处长郭瑞，青岛仲裁办仲裁监督处处长牟海戈出席吹风会并回答记者提问。
据介绍，为深入贯彻落实习近平总书记关于培育一批国际一流的仲裁机构重要指示精神，根据司法部和省司法厅有关要求，青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）研究制定了《建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》（以下简称《实施方案》）。
仲裁是我国法律规定的纠纷解决制度，也是国际通行的商事争议解决方式，在维护当事人合法权益、服务经济社会发展和高水平对外开放中发挥着不可替代的重要作用。党的十八大以来，习近平总书记多次对仲裁工作作出重要指示，强调要积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流仲裁机构。党的二十届三中全会明确提出“健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构”。2025年7月31日，司法部召开涉外仲裁工作座谈会，部署实施中国特色的国际一流仲裁机构培育工程，包括青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）在内的国内22家仲裁机构纳入首批培育名单。今年3月1日，新修订的《仲裁法》正式施行，新仲裁法明确，仲裁事业要“服务国家高质量发展和高水平对外开放，营造市场化、法治化、国际化营商环境”，进一步强化了仲裁在优化营商环境、服务国家治理中的地位和作用。
青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）锚定司法部赋予的“面向东北亚，服务海洋强国战略和上合示范区建设”的发展定位，立足青岛仲裁办作为市政府直属单位的制度优势和青岛独特的区位优势、港口优势和开放优势，扎扎实实推进国际一流仲裁机构建设，各项工作取得一定成效：充分发挥市委市政府直接领导的体制机制优势，党的全面领导更加突显，确保了青岛仲裁事业发展的正确政治方向；仲裁法律拓展推行更加精准，深度融入全市中心大局；服务市场主体更加高效，坚持以当事人为中心，打造“亲和仲裁”具象化场景；公信力建设更加强化，全过程加强案件管理监督，突破质效堵点；特色亮点更加鲜明，聚力提升面向东北亚、服务海洋强国战略和上合示范区建设能力；作风能力更加坚实，锻造培养干事创业、事争一流的仲裁专业化队伍。截至目前，第七届委员会1105名仲裁员中，境外（含港澳台地区）仲裁员165名，地域涵盖美国、英国、德国、法国等16个国家和地区。涉海仲裁员271名，涵盖了船舶建造、航次租船、货运代理、海事担保等专业领域，其中，新加坡海事仲裁院在册仲裁员1名、注册会员2名，伦敦海事仲裁员协会注册会员1名。2025年以来共走访、辅导、服务企业3400余家（次）；公益性案前调解纠纷59764件，调解成功17564件。2025年、2026年上半年，受理各类案件分别为36990件、22931件，同比分别增长33.27%、65.03%。审结各类案件数量同比分别增长296.59%、10.81%。财政贡献度随之增强。
在前期工作基础上，对标司法部有关工作标准，并借鉴国内外一流机构的先进经验做法，制定完成《青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）建设中国特色的国际一流仲裁机构实施方案》。
《实施方案》主要内容——
《实施方案》坚持问题导向和目标导向相统一，系统谋划了未来五年的发展蓝图。包括总体要求、建设目标、实施步骤、重点任务和组织保障五个部分。
第一部分为“总体要求”。在指导思想上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛、对仲裁工作的重要指示批示精神，牢牢把握建设中国特色的国际一流仲裁机构的正确政治方向。在根本原则上，突出中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，强基固本，提质增效，坚持党对仲裁工作的全面领导，推动规则创新和数智赋能，强化人才培养和监督保障，稳步提升青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）公信力和国际影响力，推动青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）更好服务经济高质量发展和高水平对外开放。在发展定位上，围绕“面向东北亚，服务海洋强国战略和上合示范区建设”这一核心定位，依托青岛城市特色和区位优势，积极开展与国际通行规则相融通的仲裁实践，努力为我国仲裁事业高质量发展贡献“青岛样板”。
第二部分为“建设目标”，围绕专业化能力、国际化水平、智能化建设、品牌公信力四个维度，设定量化指标体系，提出到2030年，青岛仲裁事业规范化、专业化、智能化、国际化建设水平进一步提升，机构在管理、规则、服务、队伍等方面建设达到国际一流水平，具有区域影响力的国际化仲裁品牌基本树立，国际竞争力显著增强，面向东北亚、上合组织国家及“一带一路”沿线国家和地区的中国特色的国际一流仲裁机构基本建成。
四个维度的目标梯次推进、相互支撑。专业化能力方面，重点提升新兴领域、复杂案件、跨境争议的审理水平，形成一批有示范意义的典型案例和裁决规则。国际化水平方面，着力提高涉外案件占比和国际仲裁员数量，深化与境外仲裁机构的互认合作，推动青岛仲裁规则与国际通行规则深度衔接。智能化建设方面，打造全流程在线仲裁服务平台，实现立案、送达、审理、裁决等环节的数字化智能化，为全球当事人提供便捷高效的智慧仲裁体验。品牌公信力方面，持续提升当事人满意度和裁决执行率，不断扩大青岛仲裁在东北亚乃至全球商事仲裁领域的知名度和美誉度。
第三部分为“实施步骤”，自2026—2030年为完整建设周期，以品牌建设专项行动为主线，分阶段有序推进。2026年底前，突出强基固本、规范先行：重点加强机构自身建设，着力提高仲裁服务质量，形成适应时代发展、具有青岛特色的仲裁发展范式。2027—2028年，突出拓展提升、打造品牌：积极开展国际交流活动，加强与“一带一路”参与国、上合组织成员国仲裁机构及商事调解组织的交流与合作，基本完成《实施方案》主要指标，把青岛仲裁建设成为具有高度公信力和国际影响力的区域仲裁品牌。2029—2030年，突出巩固深化、争创一流：在前期建设成果基础上全面巩固提升，持续深化制度创新、服务创新和技术创新，面向东北亚涉外海事仲裁优选地地位稳固，青岛仲裁公信名片持续擦亮，立足青岛、服务全国、链接世界的中国特色的国际一流仲裁机构初步建成。
第四部分为“重点任务”，围绕八个方面部署21项具体任务。主要包括：一是坚持党的全面领导，落实党建主体责任，落实全面从严治党，把党的领导贯穿国际一流仲裁机构建设全过程，落实到仲裁员、仲裁秘书、仲裁办工作人员三支队伍全覆盖，筑牢仲裁事业发展根基。二是坚持规范运行，推动内部治理规范有序，激发现行体制机制的内生动力；优化支持仲裁发展环境，积极争取市委、市政府职能部门更大支持保障力度，提升机构管理服务能级。三是坚持服务大局，服务国家重大战略，聚焦上合示范区、青岛自贸片区建设需求，提升仲裁国际化水平，建立国际化专业化仲裁队伍，为国际一流仲裁机构建设提供涉外法治人才保障，打造涉外法律服务新高地。四是坚持专业赋能，打造海事仲裁优选地，持续强化青仲在涉外海事行业的认可和首选度；供给新兴领域规则，不断满足市场主体对专业化、精细化的仲裁服务需求，实施品牌建设三年专项行动，提升机构品牌影响力。五是坚持仲裁为民，拓展窗口服务功能，展示良好仲裁形象；优化案件管控体系，实现立案、办案、拓展、监督等各环节有效衔接、闭环管理；畅通监督反馈渠道，以更加优质精细的服务赢得更多市场主体的认可和选择。六是坚持共建共治，坚持和发展新时代“枫桥经验”，拓展仲调对接渠道，发挥仲裁调解优势；创新司法支持环境，巩固与市中级法院、青岛海事法院、区（市）法院建立的合作机制，强化协作力度；构建法治协作平台，打造共治共享的仲裁法律服务平台，凝聚“仲裁+N”发展合力。七是坚持科技赋能，健全智慧仲裁平台，不断推动仲裁智能化建设向更高水平迈进；优化智慧仲裁服务，持续提升仲裁服务平台功能全覆盖、使用便利化和服务人性化水平，为全球商事主体提供智慧仲裁解决方案。八是坚持德才兼备，建强专家仲裁员队伍，严格仲裁员准入标准，强化仲裁员职业道德建设，搭建仲裁员业务培训平台；培育一流仲裁秘书队伍，健全仲裁秘书“选、育、管、用”一体推进机制，完善符合仲裁行业特点的秘书队伍分类分级管理及评价考核奖惩机制，为仲裁事业发展打牢人才基础。
第五部分为“组织保障”，从加强组织领导、及时请示汇报、严格依法推进等方面，为国际一流仲裁机构建设工作顺利推进提供有力支撑，确保目标任务按期完成。据了解，青岛仲裁委员会（青岛国际仲裁中心）将在市委市政府的坚强领导下，以《实施方案》发布为契机，坚定信心、久久为功，稳扎稳打、踏踏实实，以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加进取的精神，全面推进各项任务落地落实。重点抓好以下工作：强化政治引领，确保国际一流仲裁机构建设始终沿着正确方向前进；突出专业能力提升，在新兴领域仲裁规则供给、海事仲裁品牌打造等方面实现突破；加快国际化步伐，深化与国际知名仲裁机构的交流合作；深化科技赋能，推动智慧仲裁平台迭代升级；夯实人才根基，建设一支政治过硬、业务精湛、作风优良的仲裁人才队伍。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦）
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