青岛日报社/观海新闻12月31日讯 观海新闻记者今天从青岛市政府新闻办举行的发布会上获悉，“十三五”期间，我市紧紧围绕国家战略、省市部署要求和青岛发展实际，以供给侧结构性改革为主线，以国际时尚城建设为统领，以提高产业竞争力和文化软实力、建设“文化强市”为发展目标，推动文旅产业高质量发展。2018年，全市文化产业增加值为532.7亿元，占当年GDP比重为4.9%，居全省首位；2019年，我市规模以上文化及相关产业583家单位，实现营业收入1537.8亿元，占全省比重为30.0%，省内龙头地位突出；2020年前三季度，文化产业发展活力迸发，全市规模以上文化及相关产业实现营业收入841.6亿元，同比增长15.4%，比全国高16个百分点、比全省高15.3个百分点。文化产业持续助力全市经济社会发展；旅游产业方面，2016年至2019年，全市游客总人数达38200.14万人次，年均增长11%；实现旅游总收入6622.7亿元，年均增长13.9%。旅游总收入占GDP比值由2015年的12.79%上升至2019年的17.08%。旅游业发展总体呈稳步上升趋势。

产业结构优化升级

文化创意产业和精品旅游产业是全省新旧动能转换“十强”产业中的两个产业门类。“十三五”期间，我市文化核心领域规模扩充，2019年实现营业收入314.8亿元，比上年同期增长4.3%，占全市规模以上文化及相关产业营业收入的20.5%，实现利润总额28.4亿元，占规模以上全部文化企业的76.7%，比重均稳步提升。文化制造业、文化批零业、文化服务业三大行业单位数量构成比为38.8：20.8：40.4，文化服务业占比实现提升。数字内容、动漫游戏、视频直播、视听载体等基于“互联网+”的文化新业态增长势头强劲。青岛市影视文化产业集群、现代海洋旅游产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”集群，青岛城市传媒股份有限公司、青岛极地海洋世界有限公司、青岛西海岸旅游投资集团有限公司入选山东省“十强”产业集群领军企业。9个精品旅游项目入选省第三批新旧动能转换优选项目库。

文旅及相关产业融合发展

全市文化、旅游与科技、金融、工业、教育、医养健康等产业进一步融合发展。深入推进国家级文化和科技融合示范基地建设。运用资本力量推动产业发展，先后设立了规模6000万元的青岛市文化产业投资基金、规模9亿元的嘉文禧梦股权投资基金、规模2亿元的主旋律文化产业基金和规模10亿元的海控天程产业基金，通过基金成功引入了同程旅游、深圳优依购等企业来青岛投资。与青岛银行合作，挂牌设立省内首家文创支行。加大文旅新业态培育力度，研学旅游、工业旅游、康养旅游等新业态快速发展，我市研学旅游产业体系项目获第四届山东文化创新奖。市文化和旅游局获山东省研学旅行创新线路设计大赛优秀组织奖，我市18个项目获奖。青岛啤酒集团、青岛明月海藻健康产业园、青岛琅琊台工业旅游示范基地等7家入选山东省工业旅游示范基地，青岛玫瑰圣地中医药健康旅游基地入选首批山东省中医药健康旅游示范基地，青岛海泉湾康养旅游基地、灵山岛森林康养旅游基地入选首批山东省康养旅游示范基地，青岛宝湖马术小镇、青岛上合·国际马文化产业园入选首批山东省体育旅游示范基地，各类省级示范基地数量居全省首位。我市开展了研学旅游示范基地、康养旅游基地评定工作，海信科学探索中心等一批获评基地成为市民和游客喜爱的“网红”打卡点。谋划在市南、崂山、西海岸主要婚拍点各建设一处婚拍驿站样板并研究制定服务标准。建立研学旅游、康养旅游等动态项目库，对符合条件的文旅新业态项目进行扶持奖励。

文化旅游消费提升

2016年，青岛市成为首批国家文化消费试点城市。市政府出台了《青岛市引导城乡居民扩大文化消费试点工作实施方案》，开展文化和旅游消费促进活动，自2018年起连续三年纳入市政府市办实事。2018年以来市、区（市）两级文旅惠民活动累计发放政府文旅惠民消费补贴8300余万元，惠及群众500余万人次，直接拉动文旅消费3.3亿元，间接实现经济效益116.3亿元。据统计，2019年，全市城乡居民人均教育文化娱乐消费支出2904元，同比增长12.9%，增长率位列城乡居民人均消费支出八项指标之首，成为引领岛城消费的新引擎。大力发展文旅夜经济，推出8大夜间旅游产品、4条主题线路，制定音乐酒吧管理扶持办法，25条酒吧街开街运营，总面积近百万平方米，音乐酒吧110余家，驻唱乐队109支。青岛市成功入选第一批国家文化和旅游消费示范城市、“2020中国夜间经济二十强城市”。

影视产业异军突起

“十三五”期间，青岛成为联合国教科文组织授予中国的第一个、世界第九个世界电影之都，为青岛市影视产业的发展插上腾飞的翅膀。青岛电影产业园区发展迅速，青岛灵山湾影视文化产业区累计完成投资超过900亿元，集聚产业项目总投资近2000亿元，入驻影视文化企业400余家，成功创建山东省重点文化产业园区。东方影都影视产业园区已建成40个世界顶级摄影棚并全部投入运营。市场主体不断壮大。截至2020年底，全市共有影视企业1300余家。政策扶持效果明显，2016年《青岛市影视产业发展基金管理使用办法》《青岛东方影都影视产业发展专项资金优秀影视作品制作成本补贴细则》及补贴基准核定标准出台，2017年起陆续设立总规模为50亿元人民币的青岛东方影都影视产业发展专项资金。“十三五”期间，发放制作成本补贴资金5200余万元，有效提升了东方影都的知名度和“青岛摄制”的影响力。“十三五”期间每年开展的影视活动丰富多彩：2017年举办了青岛电影交易博览会、“电影之都青岛峰会”、第16届中国电影表演艺术学会奖颁奖典礼。2018年举办了上合组织国家电影节。2018和2019年策划举办了全球第一个国际VR影像周。2019年举办了国家广电总局庆祝中华人民共和国成立70周年百部电视剧展播启动仪式、青岛国际影视博览会、俄罗斯电影周、第17届中国电影表演艺术学会奖颁奖典礼、法国电影周。

今年也举办了青岛影视博览会、意大利电影周。配套服务也迅速完善。2018年启动藏马山影视外景地建设，让产业链更加完善；西海岸新区设立了灵山湾影视局，为剧组和企业提供便利化服务。

邮轮旅游取得新突破

2016年5月，青岛成为全国第四个中国邮轮旅游发展实验区。印发《青岛市扶持邮轮旅游发展政策实施细则》，成立了国内首个国际邮轮旅游组织——世界旅游城市联合会邮轮分会。“十三五”期间累计接待邮轮349航次，游客48万人次，其中2019年共接待邮轮93航次，游客17.6万人次，在全国13个邮轮母港11个业绩下滑的情况下，逆势同比分别增长31%和57%，增幅居全国首位。（青岛日报/观海新闻记者 李魏）

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