以实干实绩书写中国式现代化青岛实践新篇章
——青岛扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育综述
政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。
在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，是坚持人民至上、夯实党的执政根基的重要举措，是巩固拓展党内集中教育成果、纵深推进全面从严治党的有效途径，是扛牢“走在前、挑大梁”使命担当、在现代化强省建设中“打头阵、当先锋”、确保我市“十五五”开好局起好步的必然要求。
青岛市委和各级党组织把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为重大政治任务，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，坚持以严的精神和实的举措一体推进学查改，不分批次、不划阶段，高标准谋划、高质量推进，全市学习教育进展顺利、成效明显。
精心组织、以上率下，推动学习教育扎实有序开展
党的十八大以来，习近平总书记反复强调要树立和践行正确政绩观，今年以来在多次重要讲话中特别加以强调并作出重要指示，为开展学习教育指明了方向、提供了根本遵循。
在党中央坚强领导下，青岛市委坚持精准科学谋划，层层压实责任，高标准高质量完成学习教育各项重点任务。
坚持以上率下。党中央及省委对开展学习教育作出部署后，青岛市委第一时间召开市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议，印发开展学习教育的通知，对学习教育作出安排、提出要求。市委常委会率先制定带头开展学习教育工作安排，细化提出每月重点任务，明确时间节点、具体要求，逐项推动落实，示范带动全市学习教育深入扎实开展。
市委主要领导同志多次深入区（市）、市直部门（单位）实地调研指导，市委常委同志带头落实学习教育各项工作任务，切实抓好分管领域学习教育工作。市人大常委会、市政府、市政协党组及时跟进、精心安排，有效推进。
青岛市委召开6次市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议，听取汇报，研究问题，部署工作，推动学习教育持续走深走实。抽调精干力量组建学习教育工作专班，围绕学习研讨、查摆问题、集中整治、建章立制等制发4个专项通知，区分村、社区等8个领域印发重点任务指导清单，压紧压实责任，推动各级党组织抓好贯彻落实，增强学习教育的针对性和实效性。与此同时，青岛市委派出4个督导组，对10家单位进行督导，组建10个常态化调研组和5个机动调研组，对区（市）、市直部门（单位）开展4轮全覆盖调研，形成发现问题、督办落实、整改反馈的工作闭环。
示范带动下，各区（市）和市直部门（单位）均成立工作专班或明确专门力量，保障学习教育有序开展。各级党委（党组）履行学习教育主体责任，主要负责同志切实担负起第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”。行业系统主管部门党委（党组）充分发挥对本行业本系统学习教育的指导作用，基层党委对所辖党支部学习教育工作进行全覆盖、全过程指导，确保落实到位。
聚焦主题、简约务实，把一体推进学查改贯穿学习教育始终
学与查结合，查与改贯通，是我们党开展党内集中教育的宝贵经验。学习教育中，青岛市委以一体推进学查改为抓手，统筹推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育5项重点任务，教育引导各级党组织和党员干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。各级党组织扛牢政治责任、精心组织实施，认真扎实开展学习教育。
深入学习研讨，筑牢思想根基——
开展学习教育，学思想是打头的，是贯穿始终的。青岛市委把学习研讨作为学习教育的首要任务，坚持个人自学与集中学习相结合，组织党员、干部持续深入开展学习研讨，推动深学细悟、入脑入心。
原原本本学。青岛市委指导各级党组织和广大党员、干部不折不扣落实“四个深入学习”要求，组织党员、干部带着使命、带着问题、带着思考，认真学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》《习近平总书记倡导践行正确政绩观 指引党和国家事业发展的生动实践》《习近平关于基层工作方法论述摘编》等学习材料，把学习贯彻习近平党建思想和开展学习教育有机结合起来，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断增强树立和践行正确政绩观的自觉性坚定性。
层层带动学。市委理论学习中心组围绕学习教育有关专题开展学习研讨5次，示范带动全市各级党委（党组）开展理论学习中心组学习6421次。市委举办学习教育读书班，147名市级领导同志和市直部门（单位）主要负责同志通过集中辅导、分组学习、座谈交流等方式进行学习研讨，指导各区（市）和市直（部门）单位全部举办读书班。市委主要领导同志带头，围绕“以正确政绩观引领干事创业、奋力实现‘十五五’良好开局”主题，向全市年轻干部讲专题党课，示范带动全市980余名党委（党组）班子成员、3.5万余名基层党组织书记讲了高质量专题党课。
分级分类学。青岛市委针对不同层级、领域、行业党员特点和实际，分层分类、精准施策，全市各级党组织于3月20日前全部制定学习计划。把政绩观内容纳入各级党校和干部学院主体班次，市委党校把树立和践行正确政绩观内容纳入21个主体班次、培训干部899人，各区（市）党校举办主体班次65个，培训党员干部4150人。举办5期区（市）党政班子副职树立和践行正确政绩观专题培训，累计培训干部117人，推动学习教育有效覆盖。指导基层党组织通过“三会一课”、主题党日等载体，组织党员干部深入学习，做到应学尽学、应训尽训。
全面查摆问题，确保整改到位——
查摆的深度、整改的力度，决定了学习教育的成色。青岛市委把查摆问题、整改整治作为学习教育的重要举措，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，确保真查实改、清仓见底。
全面深入查摆问题。市委常委会对照习近平总书记有关重要论述，对照政绩观偏差主要问题清单，对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督等反馈问题，带头排查具体表现，动态更新查摆问题清单。各级党委（党组）坚持刀刃向内，深入查找存在的问题，全市1700余个县处级以上领导班子查摆问题7689个，整改完成6867个，完成率89.3%。
严格备案审核。市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议带头研究审议市级领导班子及其主要领导同志查摆问题清单。市委学习教育工作专班制定问题清单审核“七看七审”、集中整治核查指导“九把尺子”等审核标准，对区（市）和市直部门（单位）领导班子开展全覆盖审核，对区（市）直部门、镇（街道）领导班子的问题清单开展提级审核。对全覆盖审核发现的问题，向全市10个区（市）和99个市直部门（单位）提出修改意见，梳理下发79份书面督办单督促对照整改。
以案促学促改。青岛市委用好“两面镜子”，充分运用中央和省级层面编印的正反面典型案例，教育引导党员、干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照先进典型找差距、剖析反面典型知戒惧。组织召开全市警示教育会，督促指导区（市）直部门、镇街召开警示教育会920余次。紧盯新官不理旧账、统计造假、漠视侵害群众利益等违反正确政绩观行为，加大对顶风违纪、屡教不改等问题查处力度。学习教育开展以来，全市各级共查处相关问题1826起、处分1309人，通报曝光典型问题223起。
抓实集中整治。市委常委会聚焦查摆的突出问题，首次确定集中整治事项12个，动态新增2个，制定整治措施60项，建立集中整治台账，逐一明确牵头领导、责任领导、责任单位和完成时限，扎实推进整改落实。指导县处级以上领导班子抓好突出问题的集中整治，共确定整改整治突出问题3868个，其中动态更新656个，逐一制定整治措施，目前已整改完成3385个，完成率87.5%。建立跟踪督办机制，定期调度整治进展情况，开展“表现在基层、根子在上面”问题查摆整改，将35个问题纳入市委督办任务，目前32个已整改完成或取得实质性进展。严格销号管理，对拟销号的问题逐一严格开展评估核实，推动整改落到实处。
强化建章立制，推动常态长效——
制度，管根本、管长远。学习教育中，青岛市委坚持“当下改”与“长久立”相结合，系统梳理现有制度规范，推动各级健全完善制度机制，确保党员干部真正把正确政绩观树立好、践行好。
市委办公厅牵头负责梳理以市委、市委办名义印发的制度文件，督促相关责任部门抓好修订完善；市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅牵头负责抓好本领域制度文件的修订完善；各市直部门（单位）负责对本单位制定的政策文件，全面起底复盘，及时优化调整。各级党组织建立“废改立”工作台账，清单化、项目化推进落实。
截至目前，市级层面已废止1项制度、修订1项制度，出台《市委常委会“三重一大”事项决策制度规范（试行）》《市政府常务会议重大事项决策制度规范（试行）》等4项制度，示范带动各区（市）、市直部门（单位）将学习教育的好经验好做法固化下来，上升为制度安排并长期坚持，废止1496项制度、修订1499项制度、出台1541项制度。
坚持开门教育，矢志为民造福——
学习教育中，青岛市委始终把人民放在心中最高位置，坚持以群众满意为标准，推动各级领导干部深入基层、深入群众，主动倾听群众呼声，用心用情解决群众急难愁盼，让群众对学习教育成效可感可及。
广泛听取意见。市委主要领导同志带头落实“四下基层”制度，专题调研63次、230个点位，接待来访群众48起、133人次。市级领导同志结合到基层联系点调研、包案接访等，下沉一线调研，深入了解群众急难愁盼和基层亟待解决的突出问题，认真听取基层党员群众意见建议。各级领导干部通过实地调研、公开接访、“12345·青诉即办”诉求办理平台等方式，广泛征求群众对党员、干部树立和践行正确政绩观的意见建议1.5万余条，及时纳入整改整治。
推进民生实事。从学习教育一开始，青岛市委就将回迁安置问题集中整治、扩增公办普通高中学位、改造提升村卫生室、健全养老服务网络、提升开放楼院物业管理水平、深化农村集体“三资”管理确定为重点推进的专项任务，并根据群众期盼和工作需要，将关爱帮扶独居老人等弱势群体及时纳入重点推进的专项任务。工作中健全推进机制，定期调度进展，确保尽快见到成效。出台《关于加强独居老人等弱势群体关爱帮扶的工作方案》，推动资源、服务、管理向基层下沉，常态化开展走访探望，注重情感陪伴和心理疏导，用心用情解决实际困难。各区（市）和市直部门（单位）结合市级重点民生实事，立足实际确定民生实事345项，统筹力量、上下联动，一体解决各项堵点难点问题，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
学习教育中，全市各级党组织自觉接受群众监督，市级层面召开全市学习教育工作推进会，通报有关重点任务进展情况。各级党组织采取召开内部会议、公示等适当方式，将立行立改、集中整治等情况适时向党员群众通报。同时，各级党组织通过实地调研、走访座谈等多种方式，及时了解群众对学习教育的评价，对群众不满意的及时“返工”“补课”。
实事求是、求真务实，把学习教育收获转化为推动高质量发展的动力
大道至简，实干为要。青岛市委始终坚持和加强党的全面领导，以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，一体推进学查改，着力解决顽瘴痼疾，推动全市学习教育组织有力、扎实推进、成果丰硕，引导党员干部把学习教育焕发出来的热情转化为推动高质量发展、增进民生福祉的实际成效。
党员干部作风能力进一步提升——
作风建设是党的建设的永恒主题，青岛市委把学习教育与“干部作风建设年”活动有机结合起来，坚持通过锤炼作风推动党员干部树立和践行正确政绩观，以好作风好形象展现新担当新作为。
学习教育开展以来，青岛市委在全市广泛开展“我当一天接线员”“我陪群众走流程”“处长讲业务”等系列活动。组织223名市管干部、403名处级干部到“12345”政务服务便民热线接听群众电话诉求，解决群众反映集中的物业管理、市容环境等问题1482个。组织70多个部门、40多家企业参与帮办代办、沉浸式体验，精准查找办事堵点52项、立行立改51项。组织5000余名干部深入项目、企业、民生、窗口、信访、执法等基层一线跑流程、办业务，推动广大党员干部工作效能和工作作风实现“双提升”，推动经济社会高质量发展。
人民群众获得感幸福感安全感进一步增强——
青岛市委在学习教育过程中，始终秉承为人民服务的宗旨，政策让群众知晓、工作请群众参与、结果请群众评判，统筹谋划学习教育期间重点推进的专项任务，示范带动各级党组织和党员、干部扑下身子深入群众，认认真真为群众办实事解难题，增强了群众获得感、幸福感、安全感。
完成回迁2.6万套安置住房；扩增公办普通高中学位5024个；按照“五有三提升”标准，改造提升村卫生室700家，村卫生室医疗条件大幅提升；健全养老服务网络，三级设施网络基本成型，签约家庭养老床位3722张，居家上门服务11万余人次，老年助餐服务惠及32万余名老年人；整合开放楼栋1.4万余个，优化物业管理区域1554个；摸排确定独居老人关爱帮扶对象3858人，累计开展关爱探访6.8万人次……一系列看得见摸得着的民生实事成效，让人民群众切身感受到学习教育带来的新气象新变化。
党员干部干事创业的内生动力进一步提振——
坚持高质量发展是树立和践行正确政绩观的重要内容，必须完整准确全面贯彻新发展理念，推动全市经济社会高质量发展。
学习教育开展以来，全市各级党组织和广大党员、干部牢固树立和践行正确政绩观，自觉把学习成效转化成真抓实干、干事创业的实际行动。上半年，全市地区生产总值9138.18亿元，同比增长5.5%，高于全国0.8个百分点；规上工业增加值增长7.3%，高于全省0.3个百分点。全市经济承压前行、稳健向好、进中提质。
往昔已展千重锦，明朝更进百尺竿。站上新的起点，青岛将持续引导广大党员、干部在思想上更加牢固树立正确政绩观、在行动上更加自觉践行正确政绩观，为推进中国式现代化青岛实践提供坚强保证。（青岛日报/观海新闻记者 余博）
责任编辑：刘聪聪
