从牵头实施占全国约三分之一的“海洋十年”行动，到建设中国—上海合作组织科技创新合作中心等多个涉海国际合作平台
青岛：深度嵌入全球海洋合作网络
能不能在全球海洋舞台上发出声音并落子布局，成为衡量一座城市国际竞争力的核心指标。
近日，联合国“海洋十年”青岛国际海洋素养大会举行。这是我国首次依托联合国“海洋十年”框架、聚焦中小学海洋素养培育的国际会议，来自六大洲二十多个国家教育界、科研界人士及师生代表齐聚青岛，凝聚全球海洋素养共识，推动全民海洋素养提升，助力全球海洋治理与可持续发展。
这场大会，是青岛加强海洋国际合作交流的一个最新注脚。从牵头实施占全国约三分之一的“海洋十年”行动，到建设中国—上海合作组织科技创新合作中心等多个涉海国际合作平台，青岛正以海洋为纽带，加强全球海洋事务交流，加快建设海洋国际合作中心。
在全球性行动中彰显参与度
在青岛，海洋国际合作，有时很“微观”——小到一个测站的落地、一套系统的升级、一枚浮标的布放。今年，从启动建设中泰首个海岸带海陆联测站，到助力泰国海洋预报系统技术升级，再到自主研发的“精卫”浮标布放孟加拉湾……青岛的海洋技术和解决方案正以实实在在的行动，服务于区域气候变化应对与海洋能力建设。
这些“微观”层面的国际合作，日复一日地积累与拓展，如同一根根毛细血管，悄无声息地织密了青岛的全球蓝色伙伴关系网。也正是有了这些深耕细作，当联合国“海洋十年”、“科学十年”这类最高层级的全球性海洋倡议发出时，青岛才能够从容地从“单点辐射”走向“全球共振”，最终在“宏大”的全球性行动中与更多蓝色伙伴并肩同行，深度融入全球海洋治理的日常。
在上述全球性海洋倡议中，“海洋十年”是近年来联合国发起的最重要的海洋倡议，为期十年，旨在将海洋科技创新与全球海洋综合治理深度结合，推动形成海洋科学解决方案。自2020年批准设立实施以来，“海洋十年”深受国际社会普遍重视，全球已有90多个国家和地区参与其中，经“海洋十年”认可的行动总数1001项。
青岛是我国参与“海洋十年”最深的城市之一。2023年，自然资源部、山东省政府、青岛市政府三方共建“海洋十年”国际合作中心。该中心是我国唯一统筹参与和全面实施“海洋十年”工作的平台。今年以来，青岛牵头的“深海微生物共生体”等项目获批“海洋十年”行动。截至目前，青岛牵头实施的“海洋十年”行动有18项，占全国30%，总数位居国内第一。
这18项“海洋十年”行动，并不是青岛在“单打独斗”，每一项都由青岛牵头，联合国内乃至国外多家机构共同开展。最具代表性的是青岛牵头的海洋十年“海洋与气候无缝预报系统”大科学计划，参与国家从2022年申报时的25个拓展到如今的52个，课题从6个增至15个，蓝色伙伴越聚越多，合作网络越织越密。
相较于联合国“海洋十年”，联合国“科学十年”发起时间稍晚。作为一项由联合国教科文组织牵头实施的全球性倡议，该计划2024年启动，为期十年，旨在动员科学力量，共同应对气候变化、不平等、新兴技术治理等全球性挑战。
在该全球性行动中，青岛同样担当重要角色。今年7月，首届联合国可持续发展国际科学十年全球大会在法国巴黎举行。青岛牵头发起的3项联合国“科学十年”国际科学计划亮相，集中展示了在全球海洋观测、有害赤潮治理、海洋基础设施防腐防污领域的科技创新成果。其中，“全球有害赤潮治理科学计划”共15国联合发起，已初步构建辐射美洲、亚太及环地中海区域的全球合作网络。
从“海洋十年”到“科学十年”，青岛正在联合更多蓝色伙伴，围绕全球海洋治理这张蓝图频频落子，参与度不断加深，影响力持续外溢。
构筑海洋国际合作立体格局
如果说深入参与联合国“海洋十年”“科学十年”，构成了青岛海洋国际海洋合作的“高度”，那么，以多边平台和航运枢纽为主要支撑的合作体系，则拓展了合作的“广度”和“深度”，共同构筑起青岛海洋国际合作的立体格局。
上合组织已发展为全球涵盖人口最多、覆盖地域最广、发展潜力显著的综合性区域合作平台。目前，上合组织成员国、观察员国及对话伙伴的人口总量接近全球半数，经济总量占全球四分之一以上。作为联结上合组织各国科技创新资源的重要载体，位于青岛的中国—上海合作组织科技创新合作中心（以下简称“上合创新中心”），正不断深化与上合组织国家的协同联动，加快产出、转化落地一批标志性成果。
今年6月在青岛举行的中国—上海合作组织科技创新合作大会上，一组数据引人关注：上合创新中心已累计促成跨境技术转移及产业落地超百项，技术交易总额突破10亿元。发挥重大平台支撑作用，青岛与上合组织国家在海洋、农业等领域的合作渐入佳境。
不只是上合创新中心。截至目前，已有全球海洋观测伙伴关系西太区域办公室、联合国“海洋十年”海滨之城平台秘书处等多个涉海国际合作平台相继落户青岛。这些机构的落地，助力青岛从全球国际海洋事务的“参与者”变成规则“制定者”。
例如，今年6月，联合国“海滨之城”平台全球秘书处发布《联合国“海洋十年”海滨之城平台五年行动计划框架》，规划了未来五年平台的重点工作方向，为全球沿海城市的协同合作提供了清晰的路线图。
多边平台之外，港口作为连接全球的物理枢纽，早已超越了传统的货物装卸功能，在国际海洋合作中日益成为重要支点。
2025年，青岛港作为连接全球的海上通道，构建更加完备的航线网络，新增集装箱航线20条，航线总数达到240条，全年实现港口货物吞吐量7.4亿吨、集装箱吞吐量3289万标箱，分别增长4.1%和6.5%，位居全球前五大最繁忙集装箱港口之列。今年上半年，青岛港新增国际中转通道3条，新增东南亚、印巴、非洲及美西等15条外贸航线，覆盖全球180余个国家和地区的700余个港口。
航线网络的不断织密与吞吐量的持续攀升，让青岛港对全球航运要素的吸引力不断增强。2025年，全球知名的专业船舶检验认证机构希腊菲尼克斯船级社将其亚洲总部落户青岛，填补了青岛尚无船级社亚洲总部的空白。外资巨头的落地，为全球船东与青岛港口之间搭建起更紧密的合作桥梁。
今年7月发布的《新华波罗的海国际航运中心发展指数报告（2026）》显示，青岛国际航运中心综合实力排名较2025年再上升1位，位列全球第12位。从货物吞吐量的“硬实力”到航运服务的“软实力”，青岛港正在从货物的集散地升级为全球航运资源配置的重要节点，在更高层次上参与国际海洋合作共赢。
国际媒体已然关注到青岛在全球舞台上扮演的角色。据《全球海洋城市竞争力指数报告（2026）》统计，在“国际媒体报道量”上，青岛在国内仅次于香港和上海，位居第3位，在全球位居第13位。从国内知名到国际活跃，这不仅是青岛国际显示度的提升，更是深度嵌入全球海洋合作网络的真实映照。（青岛日报/观海新闻记者 李勋祥）
责任编辑：吕靖雯
