青岛日报2021年1月5日第5版

小港水产码头多处护堤石脱落存在隐患。这一情况已存在多年，而且愈演愈烈，却始终没有相关单位对此进行维护——

堤坝破损谁来修？多个部门“踢皮球”

■护堤破损，出现了裂缝。

■堤坝上人来人往。

■堤坝上的护栏已形同虚设。

近日，市民牟先生向本报舆论监督热线反映，小港码头位于青岛水产品批发市场南侧和西侧的岸堤有多处护堤石大面积脱落，这一情况已存在多年，而且愈演愈烈，却始终没有相关单位对此进行维护，存在安全隐患。

小港水产码头位于莘县路北侧，曾是人气十足的海货交易集散地，时至今日早已没了往昔繁忙的景象。

近日，记者在小港水产码头上看到，护堤石脱落的情况随处可见，损坏的情况大小不一，其中，较严重的脱落有三处，长度都在十几米以上。码头西南角除了护堤石脱落外，内部的基石也出现了松动和脱落，形成了凹陷。更触目惊心的是，护堤上出现了几条由上而下贯穿的裂缝。码头的护栏也有损坏情况，多处护栏之间的防护绳断裂缺失，根本起不到保护作用。

据浮码头的工人介绍，护堤石脱落的情况至少已经有五六个年头，与海浪和船舶日常靠泊都有关系，但一直没人维护。起初脱落的面积不大，后来连成了片。

“这处码头由谁负责维护？”记者问。

“不知道。”这位工人表示。

记者还采访了一名居住在青岛水产品批发市场楼上的居民。据他介绍，此前居民曾向相关部门反映过此事，2020年国庆节前，有部门来看过现场，但隐患至今没有被排除。

为落实此处岸堤的产权单位，记者首先致电市南区云南路街道办事处城发办。“我们也不了解情况。”云南路街道办事处城发办一名负责人表示，几天前市政务服务热线转来一位市民的投诉件，该市民出海时发现堤坝存在损毁情况。接件后他们到现场查看，但也不清楚应由哪个单位负责维修，于是向市政务服务热线反馈，建议由海上职能部门进一步落实。这位负责人同时表示，此处堤坝目前由青岛水产品批发市场管理。

记者前往青岛水产品批发市场办公室采访，多名工作人员表示了解情况的人不在，却又不向记者提供相关负责人的联系方式。几经周折，记者多方打听，终于在码头上找到了市场负责人韩经理。“这个情况我不清楚。我给你向公司反映反映。”在记者的指引下，韩经理查看了现场，并称是第一次得知并看到护堤石脱落的情况。而对于这一隐患，韩经理表示脱落的只是起着装饰作用的石板，并不影响安全。他同时表示：只负责市场的经营，对码头的情况并不知晓，但会帮记者反映。

当日下午，记者致电韩经理了解到，他询问老同事后获悉，该码头是公司租的青岛海运总公司的码头。记者询问青岛海运总公司的联系方式，韩经理则表示：自己对码头的情况不了解，跟青岛海运总公司也没有任何交集，只听说青岛海运总公司以前在百盛办公，后来不知道搬哪里去了。

根据这一线索，记者通过百盛物业了解到青岛海运总公司的新办公地在长安路6号。记者在网上检索青岛海运总公司，相关联系方式均已失效。记者来到长安路6号，该处为海湾港航服务园。根据园区工作人员指引，记者在园区2楼找到了没有相关挂牌的青岛海运总公司。“我现在什么都答复不了你，谁叫你来的你去找谁。”得知采访意图后，一名自称为“大力”的工作人员表示要请示单位负责人后答复记者。同时，对方确认自己单位为青岛海运总公司，但对于破损堤坝是否属于青岛海运总公司，则没有做任何表态。

记者就此事继续采访相关职能部门和单位。青岛市海洋发展局相关工作人员表示，该码头不由青岛市海洋发展局建设，因此不应由他们负责维修，可能由区市的市政公司管理。

市南区市政公司表示，经养护单位到现场确认，该码头不属于市南区市政所辖设施。破损堤坝位于小港水产码头内部，有明确的产权单位，应由产权单位负责维修。

针对小港水产码头存在的安全隐患，记者以市民身份拨打市南区应急管理局电话。工作人员表示，反映的堤坝受损存在安全隐患问题，不属于应急管理部门业务管辖范围，应急管理部门是对安全生产环节存在的隐患进行排查监管，建议拨打市政务服务热线落实责任单位。

“各区安委会办公室设在区应急局，有权牵头并协调区安委会成员单位对安全隐患进行排查落实整改吧？”记者提出质疑。

对此，市南区应急管理局工作人员表示，将把情况转办至区安委会办公室，但具体是否承接办理，需要等领导批示。如果不归他们承接办理，则无法给记者答复。

12350是安全生产举报投诉热线，负责受理生产安全事故、重大安全隐患、非法违法生产建设经营等方面的举报投诉。2020年12月21日，记者仍以市民身份致电12350，工作人员对举报进行了记录，并表示将反映至相关部门。但截至记者发稿，未得到相关部门的回复。

□青岛日报/观海新闻记者 邱 正

记者点评

筑牢安全的堤坝，不是一句口号

压实安全责任，才能筑牢安全的堤坝。小港水产码头这处岸堤年久失修无人问津，甚至未能引起相关单位和部门的重视，症结就在责任不清。

千里之堤溃于蚁穴。责任落实不到位，事故发生后再落实责任、追查事故原因，就为时已晚了。安全隐患就摆在眼前，相关政府职能部门不应视而不见。该牵头的牵头，该推进的推进，涉事单位部门也应该组织起来梳理问题、一追到底。筑牢安全的堤坝，不应是一句口号，而应落在行动上。