近日，在市南区委十三届十次全体会议上，市南区委书记赵燕对“十四五”时期和2021年市南区的工作作出全面部署，提出了加快建设现代化国际大都市核心区的奋斗目标。同时，赵燕号召全区各级党组织和广大党员干部要拿出滚石上山、爬坡过坎的韧劲，下定不获全胜、决不收兵的决心，保持时不我待、舍我其谁的精神，担当作为、奋力争先，凝聚起攻坚克难的强大合力，推动全区各项工作全面起势、奋力突破，迈好市南进军更高质量、更高水平现代化的第一步。

新战术：全力打造“四个功能区”

新的目标，需要新的战术路径做支撑。会上，市南区委书记赵燕从经济、文化、社会和人等四个维度出发，对市南区的“战术路径”进行阐释，提出将深度对标国内外大都市的核心城区，结合市南实际，全力打造“四个功能区”，不断提高核心区的首位度，充分展现国际气派、现代气息、市南气质。

首先要打造转型发展先行区。要坚持“产业链、资金链、人才链、技术链”“四链合一”，精心构建以总部经济、数字经济为牵引，现代金融、商贸商务、航运贸易、文化旅游等产业为重点的“2+4”现代产业体系，推动产业发展向价值链“微笑曲线”两端延伸。

要着力打造时尚特质引领区。要让文化之魂融入城市、赋能发展，让时尚要素嫁接产业、点亮生活，要擦亮市南时尚IP品牌，再打造一批“网红打卡地”，加快繁荣时尚经济，吸引更多的年轻人来到市南、留在市南、创业市南。

要着力打造现代治理标杆区。要坚持问题导向，切实解决交通拥堵、停车难、老旧小区管理等突出问题，实现社会治理的现代化。

要着力打造美好生活典范区。要加快提供高品质的公共服务供给，实现产城人的高度融合。要更加重视人的感受、人的发展，切实解决好群众“急难愁盼”问题，不断满足群众对高品质生活的追求。

2021，市南准备怎么干？

2021市南区将以“再次创业、重铸辉煌”为努力方向，大力实施“七大提升工程”。

大力实施产业能级提升工程。突出总部经济引领作用，依托海天中心等高端优质商务载体，更大力度引进和集聚跨国公司总部、世界500强和中国500强、央企以及上市公司区域总部，力争引进区域性总部（机构）10家以上，打造跨国公司总部基地。

强化数字经济赋能，招引培育数字经济服务业新业态，推动软件园、动漫园加快向数字园区转型，加强数字社会、数字政府建设，打造数字经济发展新生态。

推动金融产业提质升级，坚持错位发展，重点引进一批外资金融机构、持牌金融机构，全年新增金融机构、企业60家以上；支持金融科技创新发展，全力争取数字货币运用试点；高水平运营资本市场服务基地，梯次培育驻区企业上市，新增上市企业不低于2家。

持续壮大航运服务产业，加快发展新型贸易业态，推进存量航运贸易企业做大做强。

做精高端商贸服务业，助力批零住餐等行业加快发展，打造高端、特色餐饮品牌；

促进专业服务与企业资源对接，不断扩大服务范围和服务半径，打造服务半岛乃至北方的“专业服务中心”。

推动文旅深度融合发展，把工作重点放在旅游资源整合、重大旅游项目建设、旅游链条延长上，策划一批精品旅游线路，开发一批特色旅游产品，大力发展智慧旅游、定制化旅游等新模式。

加快实施楼宇经济“强基行动”，盘活闲置楼宇资源，打造一批专业楼宇，提升楼宇运营水平，解决楼宇午餐难、停车难等“痛点”问题，力争亿元楼宇总数突破25座。

大力实施双循环提升工程。千方百计促消费，整合提升浮山湾国际时尚高端商圈，促进中山路商圈加快复苏，加快推动老字号品牌振兴，更多聚集“时尚首店”、引进全球知名品牌，打造时尚消费新地标。全力以赴增投资，谋划实施一批支撑强、潜力大的产业项目，加快推进一批强功能、优配套的基础设施项目，抢先布局一批赋能产业升级的新基建项目，力争过亿元项目新开工10个。坚持不懈扩开放，充分利用“一带一路”、上合示范区、自贸试验区等平台资源，在黄河流域九省区和胶东经济圈一体化发展中找准位置，搭建高水平对外开放平台，积极促进外贸新业态新模式发展。

大力实施“双招双引”提升工程。紧盯产业链条精准招引项目，严格实行“政策跟着项目走”，盯紧主导产业，梳理出我们还缺什么、目标企业和项目在哪里，一一列出清单，按图索骥开展“补链、延链、强链”精准招商。紧盯发展需求聚集高端人才，推动人才与产业紧密衔接、人才与项目联动落地，把人才政策落实落细，引进培育各类人才2.4万人以上。紧盯企业诉求打造一流营商环境，坚持生态思维，突出“三化三型”导向，成立企业服务中心，健全领导干部联系企业制度，努力让一流的营商环境成为市南发展的核心竞争力。

大力实施文化软实力提升工程。始终坚持社会主义先进文化前进方向，传承历史文脉，突出时尚特质，构建资源聚集、事业繁荣、产业发达、时尚引领的文化体系，为城区建设提供文化先导、文明支撑，全面彰显时尚城区文化魅力。

大力实施城市功能提升工程。高起点做好规划设计。整治提升绍兴路、云霄路等10条市政道路，在中山路周边等区域新增一批公共停车位，强化商务楼宇周边商业配套，进一步提升城区承载力。高标准建设一批口袋公园、主题公园，建成10公里城市绿道，综合整治老旧小区53万平方米，让城区环境更加宜居；把西部城区特别是中山路区域作为城市功能提升的主阵地，加快推进重大项目建设，同步做好产业规划和项目引进。

大力实施治理效能提升工程。进一步提高精细化治理水平，深化全域党建引领城市基层治理示范区建设，把群众关心的难点、热点，转变为城市治理的着力点、用力点和闪光点。进一步提高智慧化治理水平，确保智慧安防社（小）区建成率达到60%以上。

大力实施公共服务提升工程。千方百计“稳就业”，坚持不懈“优教育”，擦亮“最优教育在市南”金字招牌。更大力度“保基本”，坚持“房子是用来住”的定位，下大力气解决好城市住房突出问题，积极推进人才公寓和保障性租赁住房建设，落实好长租房政策，为居民和人才创造更好的居住条件。多措并举“促健康”，健全以分级诊疗为重点的基层卫生服务体系。（青岛日报/观海新闻记者　王萌　通讯员　郑严　滕媛　王玮）

责任编辑：乔文静