青岛日报2021年1月10日1版

打造乡村振兴齐鲁样板先行区

——九论贯彻落实市委经济工作会议精神

没有乡村的振兴，城市就是“跛足的巨人”。中央经济工作会指出，要做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接，青岛作为沿海发达地区，必须在这一进程中率先走在前列，高质量打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

打造“先行区”，最关键的是要深刻把握新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化之间的逻辑关系，以工业化带动城镇化，以城镇化带动农业农村现代化，进而在这一进程中，不断完善土地规模化经营、村级组织结构优化、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制，使乡村振兴的驱动力日益澎湃。

乡村振兴，产业是基础，必须要在提高农业质量效益和竞争力上发力。要坚持土地规模化、组织企业化、技术现代化、服务专业化、经营市场化，加快发展规模农业、加工农业、科技农业、品牌农业、智慧农业、体验农业和终端农业，通过建设农业国际客厅，打造农业对外开放合作发展新高地，率先形成特色鲜明的农业现代化之路。要培育创建越来越多的现代农业产业强镇、田园综合体、特色农产品优势区，把畜牧业和农产品加工业打造成两条千亿级的产业链。要探索发展健康农业，推动农业与健康云等平台的健康产业实现联结共享。着力建设“国际种都”，进一步加大种业投入，集聚全球种业资源，完善现代种业联盟、生物育种技术共享平台，构建市场导向、企业主体、产学研相结合的现代种业自主创新体系，力争在种源“卡脖子”技术领域实现突破。

在更高水平上深化拓展“莱西经验”，以改革创新精神破解乡村振兴中的重点难点问题。坚持“一统领三融合”，深化农村承包地和宅基地“三权分置”改革，探索股份制、租赁制、合作制、混合制等发展集体经济的新路径，健全农村金融服务体系，全面激发乡村发展新动能。要充分发挥乡镇在乡村振兴中的作用，以镇为着力点，以村为操作点，实施乡村建设行动，整合乡村各类服务资源和力量，着力解决城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题，提高农村公共服务水平。要抢抓建设国家城乡融合发展试验区机遇，在制度建设、平台搭建、项目支撑多维度发力，在“一区两市”开展先行先试，形成一批可复制、可推广的典型经验和改革措施。

拓展农民增收空间，激活农村消费市场。构建新发展格局，战略基点在扩大内需，农村有巨大空间，可以大有作为。要把农民增收摆在突出位置，形成多点发力、多极增长的农民增收新格局。推动农业“新六产”融合发展，大力发展乡村旅游、电子商务等农村适宜的现代服务业，不断激发乡村发展的内生动力。

步入全新的发展阶段，从脱贫攻坚迈向乡村振兴是一项更加艰巨复杂的任务。承上启下、继往开来，我们必须要以更有力的举措、汇聚更强大的力量，强优势、补短板，加快构建功能互补、发展互促的城乡发展新格局，奋力在打造乡村振兴齐鲁样板先行区的进程中，书写更多精彩故事。（青岛日报评论员）

责任编辑：岳文燕