市政协委员、山东港口青岛港前港分公司流机队队长助理郭凯

探索赋能物业公司开展居家养老服务

日前，住房和城乡建设部等6部门发布了《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》，北京市也将“探索实行‘物业服务+养老服务’”写入了《关于加快推进养老服务发展的实施方案》里。据悉，目前我市物业服务企业有1246家，物业管理小区有3907个，截至2020年10月份，青岛市60岁以上户籍老年人口191.5万人，利用物业服务开展养老服务还基本处于空白。

“‘物业服务+养老服务’的优势在于平台和连接。物业服务企业作为最小的公共服务组织单元，具有合理的组织范围和管理服务半径，且运营成本相对较低, 可以全天候地提供居家社区养老服务有效供给，达到养老服务的事半功倍。因此，我和社会福利与保障组的委员马海莉一起提出了探索赋能物业公司开展居家养老服务的建议。”市政协委员、山东港口青岛港前港分公司流机队队长助理郭凯说。

建议建立联席会议机制以及协同推进机制，发挥政府主导作用，构建物业服务企业开展社区居家养老服务联席会议机制；青岛市有关部门出台相关政策，建立物业服务企业开展社区居家养老服务市场准入机制，对物业服务企业开办居家养老服务的，给予相关优惠、补贴政策；补齐居家社区养老服务设施短板，一方面盘活小区既有公共房屋和设施，另一方面保障新建居住小区养老服务设施达标。

同时，他还建议减轻养老服务税费负担，提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的物业服务企业可享受小微企业、非营利性组织等优惠政策，按规定享受税费减免，用电、用水、用气、用热享受居民价格；养老服务营收实行单独核算，物业服务企业开展居家社区养老服务，提供助餐、助浴、助洁、助急、助行、助医、照料看护等定制养老服务，按国家有关规定，建立健全财务会计制度，对社区养老服务的营业收支实行单独核算；支持参与提供医养结合服务，鼓励物业服务企业以多种形式与医疗机构进行合作和就医双向转介绿色通道；积极推进智慧居家社区养老服务，鼓励物业服务企业参与开发居家社区养老服务智能终端、应用程序等，拓展远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等功能；拓宽养老服务融资渠道，鼓励商业银行向提供居家社区养老服务的物业服务企业发放资产(设施)抵押贷款和应收账款质押贷款，鼓励商业保险、基金、信托等资金投资居家社区养老服务项目，降低物业服务企业负债率。（青岛日报/观海新闻记者 杨琪琪/文 史鉴/图）

责任编辑：孙源熙