青岛日报社/观海新闻1月11日讯 青岛市检察院今天下午发布2020年度全市检察机关充分履行法律监督职能，全面推进“四大检察”、“十大业务”全面协调充分发展的主要办案数据。

一、刑事检察主要办案数据

（一）审查逮捕、审查起诉情况。2020年度青岛市检察机关共受理审查逮捕案件2688件4030人，同比分别下降57.63%和下降52.47%。经审查，批准和决定逮捕各类犯罪1899件2624人，同比分别下降57.58%和下降54.04%。不批准和不予决定逮捕1350人，同比下降50.57%，不捕率33.96%，同比增加1.6个百分点。

共受理审查起诉各类犯罪案件8785件11511人，同比分别下降27.34%和下降23.69%。经审查，共决定起诉7701人，同比下降36.57%；决定不起诉2507人，同比上升41.16%，不起诉率24.56%，同比增加11.8个百分点。

受理审查起诉人数排名前10位的罪名是：危险驾驶罪3294人，占受理总人数的28.62%；盗窃罪1118人，占受理总人数的9.71%；故意伤害罪762人，占受理总人数的6.62%；诈骗罪579人，占受理总人数的5.03%；寻衅滋事罪565人，占受理总人数的4.91%；交通肇事罪502人，占受理总人数的4.36%；非法吸收公众存款罪449人，占受理总人数的3.90%；走私、贩卖、运输、制造毒品罪279人，占受理总人数的2.42%；生产、销售有毒、有害食品罪176人，占受理总人数的1.53%；妨害公务罪146人，占受理总人数的1.27%。

（二）认罪认罚从宽制度适用情况。2020年度青岛检察机关已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结8885人，占同期审查起诉案件审结人数的90.45%。在适用认罪认罚从宽制度案件中，检察机关共提出量刑建议5923人。其中确定刑量刑建议5434人，占提出总数的91.74%；同比增加77.41个百分点。对检察机关提出的量刑建议，法院采纳建议5886人，占同期提出量刑建议采纳率为99.38%，同比增加5.58个百分点。

（三）刑事诉讼监督办案情况：

1.立案监督。2020年度青岛检察机关监督公安机关立案（撤案）合计376件，同比上升33.81%；监督后公安机关已立案（撤案）338件，占监督数的89.89%，同比增加2.71个百分点。

2.纠正漏捕、漏诉。2020年度青岛检察机关在审查逮捕和审查起诉环节中，纠正公安机关遗漏提请逮捕89人，同比下降58.02%；纠正公安机关遗漏移送审查起诉同案犯258人，同比下降22.52%。

3.纠正侦查活动违法。2020年度青岛检察机关针对侦查活动违法行为，提出纠正477件，同比上升65.17%；已纠正459件，占提出数的96.39%，同比减少2.17个百分点。

4.刑事抗诉。2020年度青岛检察机关共提出抗诉42件，同比下降31.15%。法院同期审结31件，其中改判和发回重审28件，占审结总数的90.32%，同比上升25.11个百分点。

5.纠正刑事审判活动违法。2020年度青岛检察机关针对刑事审判活动中违法行为，提出纠正2件次，同比下降50%。同期审判机关已纠正1件，占提出数的50%，同比减少75个百分点。

6.办理羁押必要性审查案件。2020年度办理羁押必要性审查案件159人，同比下降79.19%；提出变更强制措施或释放建议104人，同比下降76.31%，同期有关机关采纳101人，占提出数的97.12%。

（四）刑事执行检察情况。2020年度青岛市检察机关对减刑、假释、暂予监外执行等监管活动违法提出纠正208人，同比上升62.50%，同期已纠正208人，占提出数的100%；书面提出纠正强制医疗违法案件7件，同比增加1件，已纠正7件，纠正率100%；书面监督纠正指定居所监视居住违法案件21件，同比增加16件，同期已纠正21件，纠正率100%；对监外执行活动违法提出纠正254人，同比下降3.42%，同期已纠正254人，占提出数的100%；对财产刑执行履职不当提出纠正130件，同比上升8.33%，同期已纠正130件，占提出数的100%；

（五）办理司法人员职务犯罪案件情况。2020年度，青岛市检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪5人，同比上升400%。

二、民事检察主要办案数据

（一）对民事生效判决、裁定、调解书监督情况。2020年度青岛市检察机关共受理案件532件，同比下降6.17%。提出抗诉14件，同比下降63.16%；法院同期审结28件，再审后改判、调解、发回重审、和解撤诉共28件，占审结数的100%；提出再审检察建议24件，同比下降50%，法院同期裁定再审31件，占提出再审检察建议数的129.17%；法院同期改判27件，同比上升42.11%。

（二）对民事审判活动监督情况。2020年度青岛市检察机关共受理案件514件，同比上升8.21%。同期审结727件，提出检察建议327件，同比下降18.66%，占审结数的44.98%；法院同期采纳327件，占提出建议数的100%。　

（三）对民事执行活动监督情况。2020年度青岛市检察机关共受理案件214件，同比上升89.38%。同期审结201件，提出检察建议55件，同比上升61.76%，占审结数的27.36%；法院同期采纳55件，占提出建议数的100%。

（四）民事虚假诉讼监督情况。2020年度，青岛市检察机关对民事生效裁判、调解书提出抗诉或再审检察建议案件中，涉及虚假诉讼30件，同比下降53.85%；对民事审判活动提出检察建议中涉及虚假诉讼6件，同比下降45.45%；对民事执行活动监督提出检察建议中涉及虚假诉讼1件，同比上升100%。

三、行政检察主要办案数据

（一）对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况。2020年度青岛市检察机关共受理案件144件，同比上升102.82%。提出再审检察建议8件，同比上升166.67%，法院同期裁定再审8件；公开听证12件；针对行政判决、裁定和调解书内容向行政机关提出检察建议数195件；息诉、化解行政争议数42件。

（二）对行政审判活动监督情况。2020年度青岛市检察机关共受理案件225件，同比上升177.78%。同期审结255件，提出检察建议222件，同比上升181.01%，占审结数的87.06%；法院同期采纳222件，占提出建议数的100%；息诉、化解行政争议31件。

（三）对行政执行活动监督情况。2020年度青岛市检察机关共受理案件821件，同比上升233.74%。同期审结817件，提出检察建议746件，同比上升203.25%，占审结数的91.31%；法院同期采纳745件，占提出建议数的99.87%；公开听证22件；息诉、化解行政争议127件。

四、公益诉讼检察主要办案数据

（一）受理和立案情况。2020年度青岛市检察机关共受理案件线索1093件，同比上升241.56%。立案407件，同比上升4.36%，占受理总数的27.13%，其中民事类立案49件，同比上升96%，行政类立案358件，同比下降1.92%。

（二）诉前程序情况。2020年度青岛市检察机关共开展诉前程序356件，同比下降6.56%，占立案数的87.47%。其中民事公益诉前程序46件，同比上升130%，占12.92%；行政公益诉前程序310件，同比下降14.13%，占87.08%。

从诉前程序案件所涉领域看，生态环境和资源保护领域113件，占31.74%；食品药品安全领域61件，占17.13%；国有财产保护领域19件，占5.34%；国有土地使用权出让领域27件，占7.58%；其他领域131件，占36.80%。

（三）提起诉讼和判决情况。2020年度青岛市检察机关共提起公益诉讼33件，同比上升22.22%，占立案数的8.11%。其中，民事公益诉讼26件，同比上升62.50%，占提起数的78.79%；行政公益诉讼7件，同比下降36.36%，占提起数的21.21%。法院作出一审裁判29件；判决支持20件，占裁判案件的68.97%，其中民事公益诉讼20件。

（四）办案效果。2020年度青岛市检察机关通过公益诉讼检察，共挽回、督促修复、清理林地、湿地、草原、水域6.1亩；督促治理恢复被污染水源地15处；清理污染和非法占用的河道1公里；保护被污染土壤36.81亩；督促处理生活垃圾、固体废物8013.4万吨；督促清除处理违法堆放的生活垃圾占地面积36.8亩；督促关停和整治各类企业2家；督促收回土地使用权出让金18000万元；督促收回被非法占用的城镇国有土地5.34亩；督促保护、收回国家所有财产和权益的价值37.72万元；督促收回被套取或冒领的社保资金48.25万元；督促查处、收回销售、流通中的假冒伪劣食品200公斤。

五、未成年人检察主要办案数据

（一）审查逮捕情况。2020年度青岛市检察机关共批准逮捕未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪154人，不捕64人。其中，对未成年犯罪嫌疑人批捕25人，不捕30人，不捕率54.55%，同期总体刑事犯罪不捕率33.96%，比同期总体刑事犯罪不捕率高21个百分点。

（二）审查起诉情况。2020年度青岛市检察机关共决定起诉未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪238人，不起诉61人。其中，对未成年犯罪嫌疑人决定起诉47人，不起诉34人（其中相对不起诉30人，占不起诉总数的88.24%），不起诉率为41.98%，同期总体刑事犯罪不起诉率为24.56%。与同期总体刑事犯罪不起诉率相比高低增加17个百分点。附条件不起诉65人，同比下降29.35%。同期，青岛市检察机关对性侵害未成年人犯罪决定起诉52件，同比下降29.73%。

（三）有关特殊制度开展情况。2020年度青岛市检察机关共开展社会调查313次；犯罪记录封存132人；开展亲情会见146次；开展一般预防73次。

六、控告申诉检察主要办案数据

2020年度青岛市检察机关共受理民事行政监督案件1911件，同比上升169.15%；受理国家赔偿类案件23件，同比上升76.92%；受理国家司法救助案件444件，同比上升107.48%，提起救助444件，同比上升107.48%，发放救助金478.21万元；对刑事被害人的未成年近亲属、残疾人、军人军属等其他当事人，开展救助84人，同比上升44.83%。

七、重点工作办案数据

（一）办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件情况。2020年度青岛市检察机关受理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪审查逮捕案件8件8人，对妨害新冠肺炎疫情防控犯罪批准和决定逮捕9人，占审结人数的100%（同期总体刑事犯罪审结率为85.14%）。

检察机关受理移送审查起诉的妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件62件80人，对移送审查起诉的妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件审结69人，占受理人数的86.25%，同期总体审查起诉案件审结率为19.06%。其中，决定起诉63人，占审结数的91.30%。 同期，检察机关对妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件提前介入侦查42件次（同期总体刑事犯罪介入461件次），占总体提前介入的9.11%。

（二）扫黑除恶专项斗争工作情况。2020年度青岛市检察机关共受理审查逮捕黑恶犯罪18人，批准和决定逮捕23人；受理审查起诉黑恶犯罪233人，决定起诉226人。 对黑恶势力“保护伞”逮捕4人，起诉5人。

（三）服务三大攻坚战工作情况。2020年度青岛市检察机关对危害金融安全类犯罪逮捕146人，起诉524人；对涉“套路贷”“校园贷”“以非法手段催收民间借贷”犯罪逮捕1人，起诉19人。 对15名扶贫对象开展司法救助，发放救助金19.08万元。 对破坏环境资源保护类犯罪逮捕6人，起诉39人。对生态环境和资源保护领域提起公益诉讼11件，其中提起民事公益诉讼11件。

（四）服务保障非公经济工作情况。2020年度青岛市检察机关对影响非公经济发展的刑事犯罪起诉83人；对民事生效裁判提出抗诉3件，提出再审检察建议2件，对行政审判、执行活动监督提出检察建议746件。（青岛日报社/观海新闻记者 戴谦 通讯员 白树文）

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