青岛日报2021年1月14日7版

“双招双引”双平台：

内联外通 重塑招商引资全流程生态

抓住“双招双引”就是抓住了经济工作的全链条，抓住平台思维就是抓住了“双招双引”工作的方法论。新年开新局，为推动“双招双引”攻势不断推进，我市于1月1日同步上线“双招双引”双平台：招商资源信息化社交平台和“双招双引”重点项目调度平台，以平台思维做招商引资乘法，以生态思维重塑全流程生态，开创我市“双招双引”工作新局面。

双平台内联外通，构建了我市内外“一盘棋”的大招商体系，得到了《人民日报》等多家国家级媒体的关注报道。

招商资源信息化社交平台面向国内外企业家，将打通投资青岛新路径，构建政商沟通新机制；“双招双引”重点项目调度平台面向内部招商部门，将理顺内部调度体系，推进重点项目落地。双平台信息互通、数据共享，将实现项目从招引到落地的全流程调度，建立我市招商引资内部深度关联、外部开放协同的新生态。

招商资源信息化社交平台：

创业青岛 让企业家成为“城市合伙人”

招商资源信息化社交平台正在成为青岛“双招双引”的新“窗口”，各类创新资源要素在这里互动、耦合，塑造着青岛投资创业的完备生态。上线以来，平台已收到来青投资项目121个，项目对接率92.4%，目前已落地项目41个。

这是个高端的资源聚集平台，22家招商引资头部机构齐聚，为青岛带来前沿高端的产业项目，不断丰富城市产业生态。

这是个高效的政商对接平台，越来越多的企业家在这里与政府部门“点对点”沟通，他们的创意、创新、创造在第一时间得到了反馈和推进。

这是个细致的投资服务平台，每位企业家都可以快速找到投资常用的项目、资金、人才等重要要素信息，满足从投资洽谈到落户发展全过程的需求。

社交平台高端、高效、细致的投资服务机制吸引着越来越多的企业家扎根落地、投资兴业，从“城市客人”转变为“城市合伙人”。

头部招商机构的“朋友圈”

社会化招商是政府拓展招商格局、延伸招商触角的主要方式，而头部招商机构则是聚集高端项目资源、提升城市产业能级的重要力量。截至目前，社交平台已汇集87家社会化招商机构，其中22家为头部招商机构，成为青岛城市发展的“合伙人”和“双招双引”的“生力军”。

链接产业资源、推进项目落地。从医养健康、数字科技到工业互联网平台，创业黑马科技集团目前已在社交平台梳理了十个产业项目，预计投资总额5300万元。“我们在平台上填写的项目，各区市招商部门都能迅速联动，这样的协同对接机制将加速项目的落地。”创业黑马工作人员宁海帆告诉记者，平台的联动机制将政府、招商机构、投资企业联系在一起，为三者建立了协同对接机制。

卡奥斯在工业互联网领域的赋能属性同样在平台大显身手。在供应链层面深耕已久的卡奥斯推动云路复合材料项目落户平度，推动浩恩医药耗材项目落地莱西。目前，社交平台已经与海尔卡奥斯平台打通，卡奥斯平台集聚的产业链企业可进入社交平台，与部门、区市进行投资对接；社交平台上的企业也可以进入卡奥斯平台，进行赋能对接。社交平台与卡奥斯的双向互动将发挥乘数效应，加速招商数据、资源的互动耦合。

“这个平台建立了一个投资创业的大圈子，在这个圈子里我们可以第一时间找到相关政府部门，也能与圈子里的企业和机构进行资源和信息的交换。”春光里产业资本集团春光智库有限公司总经理王丽萌说。

社交平台正在成为头部招商机构的“朋友圈”。春光里、科大讯飞、启迪控股、正和岛、创业黑马等头部机构相继落子平台，这些在资本、科技、创新等领域的“领头羊”将深度赋能青岛的创新创业，推动资源要素加快集聚，产业集群快速成长。

“一键触达”的高效对接

社交平台为企业家打造了多个纵横交错的政商沟通通路，以“点对点”机制重新定义了政企沟通逻辑。“可以说，来青岛投资的企业家哪怕一个人都不认识，只要上平台，就能保证可以精准对接上政府部门。”青岛市商务局相关负责人说。

“平台的沟通确实很方便，信息不用层层转达，我们一下子就能找到想要对接的政府部门。”少海汇相关工作人员告诉记者，近期公司想在青岛开设一个家居类商业体验卖场，在平台输入项目投资信息后立即就接到了西海岸新区招商人员的电话，双方先后进行了多次沟通。“项目进入平台之后，政府部门就会主动过来对接，而且多次询问我们的具体需求，感觉很贴心。”

社交平台为企业家构建起了“一键触达”的高效对接机制。企业家在平台上发布想要投资项目的基本信息，项目上传之后将通过智能信息分流到达相关区市招商工作人员手中，他们将第一时间与企业家取得联系并提供后续服务。对未能及时对接的区市，平台将在首页滚动显示，以此形成倒逼监督机制。企业家们可以在平台上找到青岛“双招双引”领域的所有相关机构，还可以“一键拨通”平台上的电话，精准咨询相关问题。

在“咨询”功能的设计中，为了建立畅达、便捷的信息反馈机制，平台从企业家的角度出发对这个功能的“动线”设计几经修改，最终将“咨询”功能串联到平台政策、资讯等多个板块，实现了“多点触发”，保证企业家想进一步了解产业政策等信息时，能一键咨询，并通过信息分流机制将咨询问题转达至招商部门工作人员，在第一时间得到回复。

“平台上有新项目了，我这边的系统就会收到提示，我会立即上去处理。”城阳区双招双引中心工作人员车香花告诉记者，平台上线以来，中心已经将平台看作寻找新项目、链接企业家的新阵地，她把在城阳区投资的企业家“拉”到了平台“城阳区重点项目交流群”，并希望能有越来越多的企业家入圈，成为城阳区新的“合伙人”。

下一步，社交平台还将和青岛市民营经济发展局的“政策通”平台打通，未来还将继续链接海关、税务、行政审批等政府服务平台，打通“双招双引”过程中的各个节点、环节，构建青岛市政务服务一体生态圈。

“管家”级的细致招商服务

从经济资讯、政策信息，到创业需要的法律服务、创投风投机构信息，再到特色酒店、美食小吃……社交平台关照到了企业家在青岛投资、生活的方方面面，甚至连水电气等投资成本，平台也专门做了汇总，来青投资的企业家可“一目了然”。正是这样的细致周全让企业感受到了“管家”级的招商服务。

“崂山区在信息技术产业方面出台的优惠政策和扶持办法，在平台上面一目了然，用起来十分方便。”北京极简智能科技有限公司工作人员说，平台上还有全面的涉企收费规定，也是企业经常需要用到的参考信息。

对各区市招商部门的招商工作人员而言，平台也成了他们日常工作的重要“抓手”。“平台上的投资政策都进行了分类汇总，关键词一键搜索，各类产业政策就能一目了然。”城阳区双招双引中心工作人员说，平台为招商人员分类建立了产业政策库，成为他们招商过程中不可或缺的“帮手”。

社交平台在投资服务方面“包罗万象”。产业地图栏目以地图形式展示全市各区市、功能区和重点园区的优势产业，通过精准导航确保企业家找到最适合落户的区市和园区；投资政策栏目为投资者系统梳理了招商政策、投资成本、招才引智等几个维度的产业政策，投资者可随时精准查询；国际客厅栏目则是专门为全球主要经济体投资者开展交流合作开设的窗口平台。

细致周到的背后是商务部门的协调推进。为了让企业家全面、及时了解青岛的营商环境、产业政策，青岛市商务局多次组织区市招商部门工作人员开会、培训，确保各区市出台的产业政策和招商项目都能够第一时间在平台更新。社交平台还与青岛市“双招双引”重点项目调度平台打通，重点项目的企业家负责人可以在社交平台上实时掌握项目进展的“进度条”。

“双招双引”重点项目调度平台：

统一“指挥棒”

构建一体化招商协调新机制

“双招双引”重点项目调度平台正在成为青岛招商系统内部的“指挥棒”，有效解决主责招商单位项目登记不主动、推进信息更新不及时、重点项目调度不系统等招商工作难点，重塑一体化、流程化、系统化的内部招商协调新机制。

顶格推进项目协调

顶格协调、顶格推进，在重点项目调度平台，市委市政府主要领导、有关市领导可实时掌握各重点项目推进进度。

作为政府内部项目推进的业务平台，重点项目调度平台建设了全市项目概览、重点项目来源、重点项目承办、重点项目排名、重点项目阶段统计、重点项目产业分布等六大板块。通过这六大板块，市委市政府主要领导、有关市领导可以看到项目的总投资、实际到账资金，项目手续办理等情况，清晰掌握项目推进进程、加快项目落地。

全市项目概览展示了全市、各区市利用外资、利用内资、5亿元以上签约项目、外贸进出口总体情况，及设有市场配置处的21个市直部门和其他部门、13个产业专班、15个攻势招引大项目情况。重点项目来源展示了市主要领导、指挥部副总指挥会见接洽项目、重大活动签约项目情况。重点项目承办明确了每个重点项目的具体承办单位。重点项目排名则对承办单位对接的项目总数、项目成果、会见填报率、项目更新率进行了排名。

调度平台对市委市政府主要领导、有关市领导亲自会见和推进的重点项目，按照在外出对接和在青接待会见两个大类进行管理推进。未来，重点项目调度平台将与政府相关业务系统打通，自动抓取项目手续办理情况的数据，对具备条件的开工项目，还可以查看项目现场的实时视频。

放大经贸活动平台作用

博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、跨国公司领导人青岛峰会、中欧企业家峰会青岛论坛、亚布力中国企业家论坛夏季高峰会等一系列高规格展会和论坛相继在青开展，成为推动产业落地的重要经贸活动平台。

为持续放大重点经贸活动平台作用，调度平台将全市重大活动签约项目一并纳入重点项目进行调度推进。每个项目具体的承办和推进工作由相关区市或部门具体负责。

目前，调度平台已将亚布力中国企业家论坛夏季高峰会、央企青岛行、中欧企业家峰会青岛论坛等30多场大活动的签约项目纳入平台进行跟踪推进，各区市招商部门协同联动，层层推进项目落地。其中，亚布力中国企业家论坛夏季高峰会共形成重点在谈项目49个，预计总投资额过千亿元，13个项目签约落地，峰会后经积极推进新增开工项目3个，注册项目3个，签约项目3个。

为不断优化项目推进机制，调度平台建立起“会见信息推送、项目登记备案、调度推进、项目排名公布、项目督导”工作机制，推动重点项目调度推进工作流程再造，形成了重点项目后续跟踪推进的工作合力。

目前，调度平台已与社交平台进行了数据打通，调度平台的640多个项目已导入社交平台，并为每个项目客商分配了用户名和密码，方便其进入社交平台与部门、区市互动对接。

责任编辑：程雪涵