青岛日报社/观海新闻1月14日讯 近日，深圳市人大常委会主任骆文智率队到深圳市坪山区就深圳经济特区智能网联汽车管理条例展开立法调研。这一新兴技术领域的法规拟于今年提请深圳市人大常委会审议，无人驾驶汽车有望在深圳合法上路。面对新生事物，应持开放包容态度，城市要发展，就应该有着眼未来的前瞻性思维。

抢占新一轮科技和产业变革先机

智能网联汽车，简单地说就是智能汽车和车联网的融合产物，终极目标是实现无人驾驶。随着智能网联和自动驾驶技术的快速发展，智能网联汽车也被视为是智能手机之后的超级智能移动终端。位于坪山区金联路的深圳市智能网联交通测试示范平台，可以进行自动驾驶大巴实际体验，不需要驾驶员操作，通过车辆搭载的传感器、控制器等装置，融合通信网络技术，车辆就可以在测试区域平稳行驶，自动避让障碍物，遇到红灯减速停车。据了解，该智能网联交通测试示范平台自去年运行以来，已建成2.6公里的封闭测试路段，为13家企业提供了测试服务，累计测试总里程18000多公里。今年，该平台还将建成半开放测试区和开放测试区，为智能网联汽车提供更好的测试环境。天眼查专业版数据显示，目前我国自动驾驶相关企业已超过4000家，其中约两成分布在深圳。

早在去年8月，深圳市交通运输局、深圳市发展改革委、深圳市工业和信息化局、深圳市公安交警局就联合印发《深圳市关于推进智能网联汽车应用示范的指导意见》，深圳将由点及面逐步开放更多更复杂道路环境，开展多场景多模式示范应用，逐步实现深圳智能网联汽车技术落地及商业化运营。《指导意见》的印发，将有力推动特定区域智能汽车测试运行及示范应用，加快深圳市智能网联汽车发展，抢占新一轮科技革命和产业变革的先机。

立法目的是为产业发展保驾护航

尽管科技发展迅速，但是由于相关法律滞后，智能网联汽车的商业化落地困难重重。由于是无人自动驾驶，驾驶位并无驾驶员，这就违反了现行交通法规中关于驾驶者必须是自然人的规定。科技发展遭遇尴尬局面。而在立法调研座谈会上，相关企业负责人纷纷提出意见建议，智能网联汽车发展遇到的问题，亟须尽快破除法律障碍。

深圳建设先行示范区综合改革试点实施方案提出，支持深圳扩宽经济特区立法空间，并明确支持深圳在无人驾驶等领域开展立法先行先试，深圳市人大常委会将该立法列入今年的立法计划当中。智能网联汽车是一项新生事物，立法的目的是为产业的发展保驾护航，引导技术进步，规避安全风险，而不是束缚技术创新。安全监管与产业发展如何平衡，是这次立法的重点和难点。

有未来思维，站在未来谋划今天

深圳市海梁科技有限公司集合人工智能、通信工程、新能源汽车及公共交通的尖端人才为一身，创造性开发出公交场景下自动驾驶的感知融合、决策与控制、安全加密等核心技术，拥有多项发明专利，公司自动驾驶技术具备完全国产及自主可控特性。“对于此类未来企业，深圳市政府、福田区政府的超前谋划，着眼未来，从土地、政策、资金方面给予全方面、强有力的支持，让深圳在无人驾驶巴士领域走在前列。”体悟实训干部韩雷参观海梁科技后颇有感触，当看到海梁科技公司的成长性时，深圳福田区政府首先从最难的土地问题入手，给公司提供了免费的场站土地资源，在一个半月内平整硬化土地并交付公司使用，在寸土寸金的福田区，土地彰显了深圳的决心和眼光。“在政策方面，深圳敢于做第一个吃螃蟹的人，在初次进行无人驾驶实验时，深圳交通和交警部门顶住压力，开出了无人驾驶公交领域牌照，为实验成功奠定了法律基础和政策保障。”体悟实训干部马奎同样感受到深圳政府对于产业发展的前瞻性，在资金方面，深圳巴士和广东民营投资集团双双入股，用真金白银给企业投了“赞成票”。

“深圳的眼光之长、服务之细、支持力度之大，对抓好青岛的发展，大有启发意义。”体悟实训干部韩雷认为，从合肥投资京东方，到深圳入手无人驾驶，城市要发展，就应该有着眼未来的前瞻性思维。要以战略眼光审视大势和大局，认清机遇和挑战，准确分析不利环境和有利条件，系统规划相关工作，从而赢得发展的主动权。（青岛日报/观海新闻驻深圳记者 梁超）

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