青岛日报社/观海新闻1月19日讯 青岛市法律援助中心今天下午发布：全市12348法律服务专线2020年全年共受理公众法律咨询120129人次，同比增长47.7%，满意度率平均达到了98.7%，较好满足了群众法律服务需求。
2020年一季度受理公众来电18213人次，同比增长7.3%；二季度受理32267人次，同比增长59.8%；三季度受理35070人次，同比增长49.7%；四季度受理公众来电34579人次，同比增长66.9%。从各区市咨询数量来看，市北区、西海岸新区、市南区来电咨询数量相对较多，分别占比16.8%、15.6%和12.3%，平度市和莱西市来电咨询数量相对较少，分别占比4.9%和3.0%。
从受理来电分类分析可见———
咨询分类别分析：将全部受理咨询分为民事、刑事、行政、其他四大类，全年民事类咨询92101人次，占全部咨询总数的76.7%；刑事类咨询4584人次，占全部咨询总数的3.8%；行政类咨询2657人次，占全部咨询总数的2.2%；其他方面咨询20787人次，占全部咨询17.3%。
民事类咨询中，诉讼程序咨询21035人次占首位，其次是经济合同咨询16790人次和劳动报酬9749人次、劳动合同咨询8775人次。另外还有损害赔偿、婚姻家庭、房产纠纷、交通赔偿、工伤、遗产继承消费者权利、执行、拆迁等咨询量较多。
刑事类咨询中，咨询刑事实务、刑事附带民事和刑事诉讼程序的较多，分别占刑事类咨询的80.6%，8.0%和5.6%。
行政类咨询中，咨询诉讼程序、行政处罚和法律援助的较多，分别占行政类咨询的40.5%、15.1%和9.9%。
从公众来电热点难点问题分析可见如下特点————
诉讼程序类咨询增长幅度较大。这表明一方面随着我国经济发展、法治建设的不断进步以及普法工作的深入开展，群众法律意识在不断增强，对法律服务的需求越来越大；另一方面“12348”专线把法律服务网络化、专业化、便捷化，在拓宽为民服务领域、推进依法治理方面起到了重要作用。在疫情防控期间为减少人员聚集，法院、劳动仲裁等机构全面推行网上服务，原有的诉讼办理程序改变，群众来电咨询诉讼程序的大幅增加。值得注意的是，网上立案新举措是合乎时宜的，给诉讼工作带来方便，但对于未委托律师的个人，特别是对网络使用不熟练的老年人，需要给出更多的指导和帮助。诉讼程序类主要咨询内容有：如何进行网上立案，如何操作相关软件，应提交的基本证据有哪些，被告身份资料如何查明，诉讼时效和审限等方面的相关规定是怎样的，还有部分群众对法院终审判决不服，咨询下一步该怎么办。
经济合同类咨询所占比例与往年相比变动不大。上半年经济合同类咨询明显减少，下半年受经济回升影响咨询增加，全年数据占比情况与往年相比差距不大。上半年疫情使经济发展受到一定程度的影响，尤其是第三产业中餐饮、旅游、酒店、住宿等受到限制，上半年经济活动减少，所以相应地经济合同类纠纷减少，咨询量也减少。下半年在疫情得到有效控制后,经过一段时间的调整各项经济活动正常开展,经济进入恢复性增长阶段，经济合同类咨询量明显回升。
劳动纠纷咨询所占比例略有下降，但数量仍有较大增长。劳动报酬和劳动合同类咨询合并为劳动纠纷类咨询进行分析。咨询主要涉及的问题有:疫情防控期间的劳动用工、工资待遇等相关规定；用人单位因疫情防控停工停产、暂时性经营困难未及时足额支付劳动报酬和提前解除劳动合同的该怎么办；企业效益不佳应如何解除劳动合同;包工头卷款跑路导致拖欠农民工工资;企业搬迁导致劳动合同变更;企业不给加班费，不给投保，不签订劳动合同;女职工“三期”劳动者权益；工伤和职业病的认定等。
近年来，各有关部门持续加大力度保障农民工工资支付,欠薪问题得到有效缓解。虽然从2020年12348专线咨询数据来看，欠薪咨询占比略有降低，但是从咨询数量上看是增加的。建议公、检、法及劳动监察部门进行综合整治，加大对携款逃跑、恶意欠薪、截留工资等行为的惩治力度，对拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。同时，劳动者要增强法律意识和维权意识，在打工时一定要签订劳动合同，问清楚公司的信息资料，保留好工作证据。从咨询情况看，有些外来农民工法律意识淡薄，缺乏自我保护意识。只要有单位录用就十分高兴，面对用工单位不签订合同的作法不敢反对，生怕得罪用人单位。发生劳动纠纷后拿不出有效证据，给依法维权带来极大困难。
据介绍，青岛市12348法律服务热线下一步将推进落实以群众满意为导向的律师值班考评制度，通过升级软件，强化系统数据统计和值班律师工作评价功能，让数据说话，细化、量化对值班律师的管理，提高管理工作的规范化和标准化。充分发挥专线平台服务面广、群众认可度高的优势，推动实体、专线、线上工作融合，为群众提供全方位的方便快捷的法律服务。做好值班律师线上培训工作，进一步提高服务质量和工作效率。组建非工作日值班团队，确保24小时服务始终如一的高品质。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦 通讯员 孙涛）
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