青岛日报2021年1月20日第14版
本报记者走进胶州市南官庄村、平度市前洼村和莱西市沟东新村
乡村振兴，听听村民们啥想法
■本报记者与胶州市、洋河镇、南官庄村工作人员和村民座谈。
■本报记者与平度市、崔家集镇、前洼村工作人员和村民座谈。
■本报记者与莱西市、日庄镇、沟东新村工作人员和村民座谈。
零距离接触 在现场聆听
“三我”进社区、进校园、进企业活动
胶州市洋河镇南官庄村
建设美丽乡村
村居改造应“接地气”
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大农民根本福祉，事关社会文明和谐。近年来，胶州市以实施乡村振兴战略为“三农”工作总抓手，加大农村人居环境整治力度，全面推进道路硬化、污水治理、城乡环卫一体化、卫生厕所全覆盖等行动，取得显著成效。
1月14日，本报记者来到胶州市洋河镇南官庄村，与胶州市、洋河镇、南官庄村工作人员和村民畅谈，围绕如何建设美丽乡村、做好乡村规划、提高农村环卫水平等话题展开讨论。
●胶州市农业农村局人居环境办公室督查组组长纪柏全：
打造美丽宜居乡村，既要建设好，更要管理好。经过多年的持续发力，胶州市农村人居环境有了很大改善，村庄的硬化、亮化、美化水平显著提升，村民的文明意识明显增强。几年前到村里督察环卫工作时，经常能看到家禽散养、生活物品堆放在门口的状况，现在已经很少见了。
农村人居环境改善是个大文章，推进过程中经常会遇到新问题，亟待解决。随着信息技术的发展，农村里各种网线、电线多了起来，经常是密密麻麻一大堆，杂乱缠绕在一起，不仅影响村容村貌，还形成了安全隐患。这些线缆治理起来却非常麻烦，因为搞不清权属和用途，经常是“看得摸不得”，希望有关部门能够主动牵头，对这些网线、电线进行彻底梳理，集中整治。
●胶州市洋河镇镇村建设中心工作人员孙刚：
要想富，先修路。建设美丽宜居乡村，高水平的村镇道路是必不可少的环节。近年来，为了方便群众出行，改善人居环境，胶州市大力推进农村道路硬化“户户通”。2020年，洋河镇有59个村庄进行了道路硬化，硬化面积达到53万平方米，目前已经全部完工，基本实现村庄道路硬化全覆盖。
根据上级有关部门的要求，在做好道路硬化的同时，洋河镇还对破损路面进行了统计。目前，全镇有破损道路30多万平方米，需要进行修补。对于这些道路的修补，希望上级部门能够提供资金支持和技术指导。
●胶州市洋河镇南官庄村党支部书记相仕清：
南官庄村是个水库移民村，也是精准扶贫村。近几年，在上级部门支持下，村里实现了硬化、亮化、美化，村容村貌有了很大的改变。在这个好的基础上，村里进行了土地流转，成立了合作社，盘活了空置资源。目前村里的生态农业搞得有声有色，每年的采摘节能吸引数万游客参加。
发展乡村经济，下一步，村里想把生态农业做大做强，利用采摘节聚拢的人气开展乡村旅游，这需要对农村人居环境进行再提升。希望有关部门加大支持力度，帮助村里搞好规划，因地制宜推进各项基础设施建设，提升村庄建设品质。
●胶州市洋河镇南官庄村村民代表刘汝进：
这几年村里的环境改善很大，村民的生活品质提高不少。尤其进行“零桶”模式试点后，道路上不再摆放垃圾桶，家家户户的垃圾由环卫人员上门收取，村里各种异味明显减少，邻里关系也更为融洽。改厕工作和排水明渠改暗渠也颇有成效，如今，走在村里基本闻不到臭味，感觉特别好。
随着年轻人都到城里去工作生活，村里空置的房屋有不少，可以利用它们发展民宿。房屋改造是个精细活儿，仅仅依靠村里的力量很难实现，希望能有更多的人参与进来，结合村里的特点打造出“接地气”的民居，吸引各地游客。
●胶州市洋河镇官庄社区总文书李付升：
南官庄村最近发展很快，村庄环境越来越好，产业发展也有模有样。环境改善提高了村民的思想意识，大家的心气儿越来越顺，想法也越来越多。
通过土地流转，村里开始大规模种植蓝莓、樱桃等经济作物，虽然以此为依托开展了采摘，也吸引到了不错的人气，感觉推广面还不够。希望下一步加大宣传力度，让更多的人可以来到洋河，来到南官庄村品尝优质的农产品。
平度市崔家集镇前洼村
壮大乡村产业
设施建设要“有远见”
今年的政府工作报告指出，2021年，我市将打造乡村振兴齐鲁样板先行区，强调坚持优先发展农业农村，促进农业高质高效发展。平度市不仅是山东省面积最大的县级市和农业大市，更是全国农村一二三产业融合发展先导区，并在去年入选山东省乡村振兴示范县创建名单，是青岛乡村振兴的主战场、主阵地。
1月15日，本报记者走进平度市崔家集镇前洼村，与平度市、崔家集镇、前洼村工作人员和村民畅谈，围绕加大农业基础设施投入、加强基层农业人才引进和规范农资经营行为等内容展开讨论。
●平度市农业农村局工作人员许会会：
近年来，平度市积极促进一二三产深度融合，强化现代农业“双招双引”， 瞄准现代农业、农产品加工、文旅等领域进行精准招商。下一步，应该强化与涉农高校及科研院所的联系，打造产学研用相结合的农业科技创新联盟。同时培育龙头企业、专业大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，推动农副产品加工业聚集发展，带动地区农业产业化水平大幅提升。
●平度市崔家集镇农业农村服务中心副主任李云光：
崔家集镇地处平度西南，气候和土壤非常适合西红柿生长，出产的西红柿品质佳、口感好。截至2020年底，全镇建有大西红柿大棚1600余个，樱桃小西红柿大棚1500余个。崔家集镇的农民靠种植西红柿获得了不错的收入，但从整个崔家集镇来看，樱桃小西红柿的产业链开发还不够。为了更好推动规模化经营，崔家集镇准备建设一处樱桃小西红柿大型批发市场，并在市场内建设预冷设备，延长小西红柿的保鲜时间。建设批发市场需要将40多亩的一般农田转为建设用地，审批用地的时间长而且手续比较多，建议相关部门出台更加宽松的用地政策，优先保障田园综合体内的产业发展项目设施用地。
●平度市崔家集镇前洼村党支部书记鞠炳锦：
崔家集镇的樱桃小西红柿产业发展不错，但一直受到育种规模困扰。前洼村目前有一个育苗大棚，但规模较小，一次育苗只有50万株，无法满足种植户的需求。选购良种和科学育苗关系到农业生产安全，建议有关部门加大农业农村基础设施投入，加强对农业育苗产业的监管，在农村建设一批育苗大棚，彻底解决育种问题。
樱桃小西红柿产业要进一步发展，要加强全产业覆盖，推出多元化产品，走规模化之路。这离不开高水平的基础设施。当前，前洼村的村级道路只有5米宽，无法满足未来对农产品的运输需求，建议有关部门提前规划，加大道路宽度。
●平度市崔家集镇前洼村大棚种植户王丰国：
我种植樱桃小西红柿已经5年了。对种植户来说，最担心的就是病虫害，最需要的就是病虫害防治技术。目前，在崔家集镇，乃至整个平度市，缺少有实践经验，并且愿意到田间地头“脚沾泥”的农业技术专家，为我们传授樱桃小西红柿的病虫害防治知识。农资公司销售人员提供的病虫害防治技术以治疗为主，而种植户需要的是病虫害防治技术以预防为主，两方的诉求并不一致。希望政府部门能够切实考虑农户需求，引进一批专职农业技术专家，定期到大棚里为种植户讲课，平时也能够开展“云咨询”，解除种植户的后顾之忧。
●青岛前洼果蔬专业合作社成员马福花：
农民种地最重要的是种子、化肥和农药，如果买到了假种子、假化肥或者假农药，农民一年的辛苦可能全都化为乌有。目前市场上的农资销售公司市场准入门槛太低，存在良莠不齐的问题。建议由农业合作社牵头，邀请相关部门甄选有实力、讲诚信、负责任的农资生产厂家或者大经销商，通过公开招标采购的方式，为农业合作社区域内有购买意向的农户集中供货，一方面可以减少差价，另一方面实现源头控制，确保农资的质量。
莱西市日庄镇沟东新村
健全治理体系
乡村善治需“强基层”
今年是我市发起乡村振兴攻势和突破平度莱西攻势的第三年。去年6月，农业农村部、国家发展改革委编写的《乡村振兴战略规划实施报告（2018-2019年）》出版发布，选编了27篇全国乡村振兴典型案例。其中，莱西市《“一统领三融合”打造乡村治理新格局》案例成功入选，是山东省唯一入选县级案例。
1月14日，本报记者来到莱西市沟东新村，与莱西市、日庄镇、沟东新村工作人员和村民畅谈，围绕改善农村民生，加强基层组织领导，健全现代乡村治理体系等话题展开讨论。
●莱西市日庄镇党委书记王安慧：
日庄镇共有7个新村、87个自然村，其中31个村是库区整体搬迁村、35个是分散安置村，存在村庄小、耕地少的问题。2019年开始，日庄镇优化基层党组织设置，选优配强农村领头人。原有党支部优化调整后，整合了土地发展高效农业，建立跨村发展的产业园区。目前，镇上配套设置了7个新村党群服务中心，实现了75项公共服务一站办理。这些公共服务的落实，离不开网格化管理最末端的党群服务员。随着信息化进程，莱西市建立了网格管理APP智能平台，目前该APP智能平台只能连通到网格党支部这一级，再往下的党群服务员就无法使用。建议上级部门加大网格管理资金投入，打通村庄党群服务员的智能平台通道。
●莱西市政法委维稳综治中心主任孙安员：
乡村振兴发展离不开平安乡村建设。莱西市创新运用“约谈谈话、重点管控、行政处罚、刑事追究”四种形式，强化源头治理，探索常态推进的基层社会治理新模式。目前，莱西市投资2000多万元，推进社会治理智能化平台建设，在镇街、村庄增加硬件设备安装。网格员发现问题后，可通过手机终端及时上传，有平台分流督办。该平台目前处于初步运用阶段，还存在很多需要完善的地方，建议相关部门在实际使用中，进一步调整智能分流功能，提升问题反馈速度。
●莱西市宣传部宣传科负责人邹永帅：
莱西市在乡村振兴工作中，加强德治体系建设，以“道德积分”为抓手，建设乡村德治体系，为乡村振兴注入道德力量和精神动力。村民通过参加志愿服务、捐款捐物等活动，获得信用积分。村民除了可以利用积分到80多处“道德超市联盟”商家换取日常用品外，还可以享受理发、查体等服务。目前，道德积分兑换商品和服务的资金来源主要是慈善捐助，没有形成稳定的道德积分基金。建议下一步通过大力发展集体经济，由集体经济为道德积分基金“造血”，形成良性循环。
●沟东新村党总支书记高维玉：
沟东新村位于莱西湖北岸，共有531户，下设5个党小组。近几年，村庄先后被评为全国乡村治理示范村、山东省旅游特色村、山东省美丽村居。目前，全村划分为16个网格，每个网格大约30户至50户，各网格都有1名网格服务员。村庄的基层公共服务、公共管理和公共安全事项，统一纳入网格服务管理内容，这些党群网格服务员为网格内的村民提供包括特殊群体走访、困难家庭帮扶、邻里纠纷调解等服务。网格服务员就像“万能管家”，村民什么事都可以找他们。但网格服务员每月只有200元的基本工资和200元考核工资。建议上级部门提高网格服务员的工资待遇，保护网格服务员的工作积极性。
●沟东新村村民张维安：
现在的沟东新村，有干净漂亮的村容村貌，有可供休闲娱乐的葡萄采摘园，有整洁畅通的水泥路。然而，就在几年前，这里还是连村民自己都嫌弃的贫困村。我家5口人，总共有5亩地，以前地里种植玉米等作物，全年收入只有2万元。近年来，村里加强组织建设，成效显著，村民们心往一处想，劲儿往一处使。在此基础上，村里成立了无核葡萄联村合作社，引用了遮雨棚栽培技术，发展出阳光玫瑰、玫瑰香等8个葡萄品种。现在我家5亩地种植葡萄，每年有十二三万元的收入。希望政府部门能有更多更好的政策，给村民带来实惠。
本版文/图 崔 武 黄 飞 赵健鹏
