人才是第一资源，是城市最大的“富矿”。站在“两个一百年”历史交汇点上，聚焦“十四五”时期发展战略任务，青岛从来没有像现在这样渴求人才。

在新发展格局背景下，面对海外人才加快回流，国内人才流动意向出现新变化，青岛如何顺应趋势，创新路数打法，进一步健全完善人才引进机制、优化人才发展生态，做好人才“引育留用”？

为发挥高端智库作用，有针对性地提高青岛市人才工作决策的科学化水平，1月21日下午，青岛市人才战略咨询委员会成立并召开第一次全体会议。

这是青沪深的再度强强联手，纵观由30位大咖组成的咨询委员会成员名单，既有中国人才学研究会原理事长郑其绪、中国工程院院士李华军等著名专家学者，又有来自特锐德、上海外服、前海母基金、深圳人才集团等青沪深知名企业的创投精英和优秀企业家。

这也是青岛加强人才发展战略研究的创新之举。第一次全体会议上，各位委员充分发挥自身特长和优势，担当“思想库”和“智囊团”，为青岛人才“引育留用”群策群力，为青岛今年招才引智转变思路、创新打法建言献策。

01、成立智囊团，为人才“引育留用”咨政建言

青岛市人才战略咨询委员会的各位委员大多是知名企业家，他们最能把握发展趋势、市场脉搏和人才走向。第一次全体会议上，10位委员代表充分发挥自身特长和优势，围绕青岛市“十四五”人才发展规划，以及如何发挥各类人才在建设创业城市中的作用谏言咨政，提出的意见建议彰显了深厚的研究能力和专业精神，也饱含着对青岛的深深眷恋和热爱。

“目前，各地的人才战略规划及政策在质的方面已经没有太大的区别，所不同的是在政策执行的力度和效度方面存在着差异。”青岛市人才战略咨询委员会名誉会长，中国人才学研究会原理事长，中组部特邀人才评估专家郑其绪认为，青岛下一步的人才工作要突出精准化、精细化。他建议，建立青岛人才“英才谱”，进一步发挥高校、科研院所、大型企业等现有人才的作用，以13条产业链为参照，制定更加精准的人才标准，组建每个产业链对应的学术梯队；瞄准高端领军人才，引进中青年精英人才和团队，以“三顾茅庐”的精神展现引才的热情和诚意。

“产才一家，不止是一种手段，也是一种思维。产才融合不是通过一方引导另一方，而是产业与人才不分家，产业集聚促进人才集聚，人才对产业集聚起到支撑引领作用。”万宝盛华大中华区合伙人、山东区域总经理叶娟认为，青岛要实现高质量发展，必须通过产才双向驱动夯实城市中流砥柱，主动出击吸引高精尖人才，像产业链招商按图索骥一样去主动联络，走出去招引人才。

来自上海的90后创业者，无锋科技董事长、CEO吴迪飞为青岛如何吸引年轻人才“出招”。他提出，要引进培育新兴消费品牌和头部企业，运用新媒体为城市造势，搭建人才新媒体平台，开展“互联网+人才”工作，实现人才服务线上化，利用新媒体平台强化宣传引导，宣传人才政策举措。

“今年年初青岛出台了六大人才新政，政策全面了、有力度了，重点还要抓落实和兑现。及时、不打折扣地兑现一条，比承诺千条更有说服力。”前海母基金主管合伙人黄小荣对标深圳，还提到了专业民间服务机构的必要性、市场化服务的重要性。“深圳每年上千场各类专业会议论坛都是民间组织完成的，大大小小的人才政策也是通过专业民间组织的市场化运作、市场化服务传导给众多企业。”她建议，不仅要重视“千里马”，也要重视“伯乐、养马、驯马的”，靠专业的民间服务机构为城市源源不断地输送“千里马”。

成立青岛市人才战略咨询委员会的主要目的，就是为人才“引育留用”咨政建言，提高青岛市人才工作决策的科学化水平。

据青岛市委组织部有关负责人介绍，咨询委员会的职责，一是根据青岛经济社会发展的需要，开展相关课题调查研究，及时分析人才发展的热点、难点、焦点问题，随时向党委政府提供重要决策信息和各种意见建议；二是参与制定青岛人才工作相关政策、发展战略、中长期规划等，帮助以市场的思维解决青岛人才发展中遇到的瓶颈问题，提供高端智库支持；三是做好舆论引导，协助做好人才发展环境、人才政策、重点产业、招才引智重点项目的宣传推介工作。

据了解，第一次会议的委员意见建议前期已经归纳汇总成册，下一步通过不断建立完善常态化制度化规范化的长效工作机制，创新委员发挥作用的平台载体，紧紧围绕青岛发展加强人才战略研究，切实将资政议案转化为推动发展的生动实践，加快提升人才工作质量水平，确保取得实实在在的成效。

02、人才政策落实年，青岛发起“五大行动”

当前，青岛正在加快建设创业城市，这是青岛深度融入新发展格局的重要内容和支撑，更为青岛招引人才搭了更广阔的平台，营造了更浓厚的氛围。

去年12月召开的青岛市委十二届八次全会审议通过了《关于加快建设创业城市的十条意见》，打出了建设创业城市的鲜明旗帜。12月14日，青岛市人才工作领导小组召开扩大会议，研究审议了《关于促进产才融合发展的若干措施》《关于实施“青岛菁英工程”的意见》等6个人才新政，“六箭齐发”，在青岛招才引智史上尚无先例，充分体现了青岛人才强市、创业强市的雄心和信心。

青岛市委将今年确定为“项目落地年”，对人才工作而言，今年也是人才项目落地年、人才政策落实年。2021年，青岛人才工作的重点是什么？招才引智有哪些创新思路和打法？

青岛市人才战略咨询委员会成立大会上，青岛市委常委、组织部部长李伟提到，今年人才工作总的思路是，聚焦创业城市建设，以“四大政策”体系为框架，以“政策落实、产才融合、海外引才、品牌拓展、协同创新”五大行动为主线，有效促进“四度一化”整体提升（人才政策知晓度、产才融合匹配度、企业人才感受度、人才服务舒适度、人才配置市场化），为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚强人才支撑和智力保障。

好政策还要真落实。2021年，青岛将聚焦“青创十条”，开展“政策落实年”行动，全链条凸显企业主体地位，深化“企业点单”经验，出台以企业为主体拟定、使用、反馈人才政策的实施办法；放大“政策找人”效应，健全人才政策跟踪落实长效机制，提升企业人才政策感受度。依托传统渠道，整合培训渠道，畅通市、区（市）联动渠道，激活市场渠道，全渠道提升政策知晓度。

青岛确定了13条重点产业链，这些产业链、产业集群，都是以产业集聚人才、以人才引领产业的大平台。今年，青岛将围绕“四链合一”，深化产才融合行动，聚焦“引领性”赋能产业项目，突出“实战性”评价产业高端人才，强化“联动性”培育产业支撑人才，实施“清单制”赋权产业专班，聚焦重点产业引才育才，不断促进产才融合。

招才引智，不仅要吸引集聚国内人才，还要放宽视野，面向全球招揽人才。今年，青岛将抓住当前海外人才加快回流的机遇，开展“海外引才示范区”建设行动，建立“以才引才”新机制，搭建海外人才集聚新平台，打造外籍人才服务新生态，构建“产业引领、平台支撑、资本助力、服务赋能”四位一体的海外人才常态化招引体系。

此外，青岛还将进一步强化品牌意识，实施“唯才•唯青岛”品牌深化行动；树立系统观念，实施协同创新行动，协同推进胶东经济圈人才工作一体化发展。

政策体系上调架构，理念打法上转方向，渠道拓展上辟新径……通过一系列创新打法吸引人才、留住人才、用好人才，青岛将持续打造产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，成为干事创业的广阔舞台，成为让来自四面八方的企业家、创业者、创业团队沐浴阳光雨露、实现茁壮成长的“热带雨林”。

作者 |  佳旎  编辑 | 流水 

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