青岛日报社/观海新闻1月26日讯  受新冠肺炎疫情的影响，民营企业特别是中小民营企业普遍面临着资金短缺、融资难等困境。为有效应对疫情影响，青岛市持续加大对民营企业，特别是民营中小企业创业支持力度，以政策、活动、平台为抓手，确保创业者有一个安心、放心、舒心的创业环境。观海新闻记者从青岛市人力资源社会保障局获悉，2020年，全市政策性扶持创业5.33万人，同比增长31.07%，发放创业扶持资金12.16亿元，同比增长22.87%，申领创业补贴的创业实体存活率达99.83%，创业带动就业10.38万人。

提标、扩面、降门槛，为帮扶初创企业发展，全市不断调整完善创业扶持相关政策，对符合条件的小微企业给予最高3万元一次性创业补贴。2020年，全市共发放一次性创业补贴8.29亿元，共扶持5万户创业实体，其中，小微企业3.72万户，享受创业补贴7.03亿元，补贴数同比增长82.76%。

“资金难、融资难”是大多初创企业面临的共同难题，为此，青岛出台新一轮创业担保贷款实施办法，通过扩大政策覆盖范围、降低申请门槛、提高贷款额度、合理展期等方式，持续为中小企业“供氧”“输血”。对符合条件的创业者创办企业等其他创业实体的，可申请最高60万元创业担保贷款;对符合条件的小微企业，可按每招用1名人员30万元标准，申请最高300万元的创业担保贷款。

2020年9月，青岛青弦文化传播有限公司法人王先生成功拿到50万贷款。“受突发疫情的影响，公司资金周转出现了问题，经营一度陷入困境，市人社局适时推出的创业担保贷款新政犹如‘雪中送炭’，有了这50万贷款，就能大大缓解公司眼下的这个资金困难了。”王先生说道。记者从市人力资源社会保障局获悉，截至2020年12月底，全市创业担保贷款规模达到14.13亿元，惠及创业者和企业5800（人/个）。

以政策优惠扶持创业企业之外，全市也不断推出各种形式的鼓励创业活动，激发创业活力。

青岛市连续举办两届市级优秀创业项目遴选，选出170个优秀创业项目纳入市级创业项目库，获得资金、场地、服务、政策等扶持外，引入国内一线创投机构深度参与，助力创业企业多维拓展融资渠道。“这些优秀创业项目成长态势喜人，其中有62家通过‘青岛市高新技术企业’认定，另有3家企业被纳入青岛市科技型中小企业，8家企业被纳入2020年青岛市市级技术创新中心企业名单。”市人社局相关负责人介绍道，“2020年，我们‘优中选优’，推荐了纸笔物联的AI课堂、超低排放电除尘器微脉冲电源技术、海洋大数据可视化云服务智能平台等优秀创业项目参加全国、全省创新创业竞赛活动，取得了不错的成绩。”

鼓励个体创新创业之外，青岛市也不断搭建优质高效的创业平台，以服务滋养创业生态。2020年10月，市北区获评创业型城市（县区），崂山区沙子口街道、崂山区金家岭街道获评创业型街道（乡镇）。“我们在创业型城市创建期内，成功培育自主创业实体3.02万户，创业活跃度达23.95%，创业成功率96.53%，就业贡献率达33.92%，创业服务率达93.62%，各项创业指标均居全市首位。”市北区就业服务中心相关负责人表示，“目前，市北区18家创业孵化基地（园区）为1081家在孵创业实体提供‘一条龙’创业服务，实现带动就业6552人。”

“‘十三五’期间，全市不断完善城乡一体的创业政策体系，不断拓展创业孵化载体，创业活动日趋活跃。2021年是‘十四五’开局之年，围绕当前全市聚力打造国内有影响力的创业城市，市人社部门也将更好地发挥职能作用，集聚全市创新创业资源，用‘一个热线、一个小程序’，实现‘一站式’创业服务。”青岛市人力资源和社会保障局相关负责人表示，聚焦创业者实际需求，全市也将进一步完善创业培训工作机制，丰富创业训练、创业沙龙等活动，组建创业者联盟，搭建创业者资源共享、经验交流平台，打造创业者港湾。“除此之外，我们也将进一步落实创业担保贷款新政，持续放大经办银行数量，缓解创业企业融资难题。”（青岛日报/观海新闻记者 任晓萌）

责任编辑：王凤一