青岛日报社/观海新闻2月1日讯  新年伊始，为落实市委市政府“项目落地年”的战略部署，加快推进重点项目建设，全力推动经济高质量发展，短短一周之内，青岛市城阳区、崂山区、西海岸新区接连开展了《全过程工程咨询专题培训》，掀起青岛市建设项目采用全过程工程咨询模式的新热潮。随着区市部门、企业对建设项目全过程咨询服务认识的不断提升和培训工作的火热开展，全过程工程咨询模式正在青岛掀起建设领域新热潮，为青岛“项目落地年”增质提效。

全过程工程咨询服务是近年来国家力推的一种创新型工程咨询服务组织模式。2019年3月，国家发展改革委、住房城乡建设部明确提出“各级政府主管部门要引导和鼓励工程决策和建设采用全过程工程咨询模式”。随后，山东省住建厅积极响应，提出“政府和国有资金投资的房屋、市政、水利、园林项目原则上实行工程总承包和全过程工程咨询服务。”2019年6月，青岛市发展和改革委、青岛市住房和城乡建设局明确提出“我市政府和国有资金投资的房屋、市政项目，原则上实行全过程工程咨询服务。鼓励民间投资项目的建设单位根据项目规模和特点，本着信誉可靠、综合能力和效率优先的原则，依法选择优先团队实施工程建设全过程咨询”。

青岛市工程咨询院副院长曲伟、院长助理钟晖作为受邀专家，分别就全过程工程咨询业务理论、实践及案例，向各区政府部门及相关企业进行解读。

培训会上，曲伟全面解读了全过程工程咨询内涵及政策体系，详细介绍全过程工程咨询的服务范围、委托方式、操作要点以及省内业务的开展情况。据曲伟介绍，2020年青岛全市有35个全过程工程咨询项目发布中标公告，其中青岛市本级2个项目、西海岸22个、李沧区1个、崂山区4个、保税区2个、胶州市3个、莱西市1个，体现出全域覆盖的特点；采用财政资金的9项，采用国有非财政资金或其他资金的23项，采用自筹或银行贷款的3项，说明这种模式适用于各类项目；从服务内容来看，包含前期决策的有18个，项目管理的14个，造价的31个，监理的33个，勘察的7个，设计的9个，招标代理的15个，咨询服务组合灵活多样，覆盖项目全过程。

钟晖介绍了山东省及青岛市全过程工程咨询业务的开展情况，详细阐述了全过程工程咨询业务的组织实施模式、优势及项目推进建议，“以青岛市首个采用全过程工程咨询服务模式的市财力项目-鱼山路、莱阳路、大学路合围区域架空线下地工程为例，采用该模式后，建设单位将以前需要多次招标的项目服务类工作一次性招标完成，避免了建设阶段分离、信息流被切断等弊端，提高服务质量，同时简化项目流程、节约投资成本、缩短项目工期，产生良好的经济和社会效益。”

“有别于传统模式的‘碎片化’管理，全过程工程咨询模式除在缩减招标频次、切实提高项目建设前期工作效率，促进项目尽早开工方面表现突出外，更有利于业主对项目实现简化管理，将以前业主多头衔接协调转为只对一家牵头单位，大大提升管理效能；一家单位牵头咨询也能保证从建设规模、标准到设计方案等技术方案统一；从投资估算、概算、预算、结算等投资控制统一，最终实现技术经济和质量进度的整体优化。这三大优势也是全过程工程咨询服务模式受到政府部门和企业关注的主要原因。

下一步，作为全市具有较强全过程工程咨询服务能力的机构，青岛市工程咨询院将向着‘全过程工程咨询卓越服务商’的发展目标不懈努力，积极配合相关部门普及全过程工程咨询知识，跟踪分析及引领我市工程咨询建设领域创新发展，加大专业人才队伍和技术储备，为我市项目建设提供全方位咨询服务。”曲伟表示。（青岛日报/观海新闻记者 周建亮 通讯员 李英）

附：青岛全过程工程咨询项目典型案例

1.青岛市首个全过程工程咨询项目—崂山区北宅中心小学项目

该项目采用全过程工程咨询+EPC模式，引入建设项目数字管理平台，包含项目前期+建设期，全部采用“一条龙”式全工程咨询服务，在招标模式、合同签订、组织实施等方面形成了各类成熟的文件范本和组织模式，为青岛市全过程咨询业务的开展起到了重要的示范作用。

开标时间：2020年5月21日

2. 青岛首个采用全过程工程咨询市财力项目-鱼山路、莱阳路、大学路合围区域架空线下地工程

该项目是青岛市市本级第一个全过程工程咨询项目。“与传统建设模式相比，全过程工程咨询建设模式优势突出，该模式将项目服务类工作部分或全部整合打包，一次性完成招标，在项目推进过程中发挥了‘快车道’功能。”青岛市行政审批局宋岩军处长曾向媒体表示。2020年12月31日，该项目获得2020度青岛市市政工程标准化示范工地。

开标时间：2020年8月14日

3.青岛首个多联合体协同的市财力项目—青岛市博物馆扩建项目

该项目是目前青岛市财力投资项目采用全过程咨询投资额最大的项目，也是全过程工程咨询+EPC 模式的又一次深度实践。在项目建设单位的努力推动和青岛市工程咨询院全方位的咨询服务下，2020年12月29日，青岛市博物馆扩建工程奠基仪式举行，共同让这一“停滞八年”的项目终于进入建设轨道。

开标时间：2020年10月22日

责任编辑：程雪涵