青岛日报2021年2月10日4版

青岛发挥积极引领作用，以重点项目为支撑，从规划、建设、管理等多角度，改善提升胶东五市交通发展水平，加快基础设施互联互通、运输服务一体衔接

大项目“接力”，胶东“1小时交通圈”按下加速键  

一体发展，交通先行。去年1月，省政府印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，将基础设施互联互通置于首要位置。胶东经济圈一体化工作启动以来，五市交通部门建立了常态化联系沟通机制，多次召开会议，共同梳理总结现状、谋划发展思路。

去年7月18日，五市交通运输局在青签署《胶东半岛交通一体化发展备忘录》，共同致力于打造交通一体化发展共同体，齐心协力共建高效交通圈。“以前是各自干各自的事，现在能坐在一起商量大家的事，这是胶东经济圈一体化发展给交通方面带来的最大变化。”市交通运输局综合规划处工作人员杨帅说

借力胶东经济圈一体化发展的大势，胶东区域内重点交通基础设施建设取得积极进展，进一步加强了胶东经济圈对内、对外联系，对胶东经济圈全面融入国家重大区域战略，推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局等都具有重要意义。

记者从市交通运输局了解到，今年，青岛将在加快胶东经济圈交通一体化进程中发挥积极引领作用。以重点项目为支撑，从规划、建设、管理等多角度，改善提升胶东五市交通发展水平，加快基础设施互联互通、运输服务一体衔接，打造机制健全完善、要素高效流动、全域辐射带动的发展共同体，助力五市共同打造中国经济新的增长极。

打造胶东“1小时经济圈”

胶东半岛环状高铁网加快构建

一条高铁开通，两条高铁开建——回望胶东经济圈一体化发展的2020“成绩单”，高铁的表现非常亮眼。

去年11月26日，西连济青高铁，东接青荣城际、莱荣高铁的潍莱高铁通车，打通了胶东半岛至内陆腹地的便捷通道。潍莱高铁通车后，济南与烟威地区来往列车可直接“裁弯取直”，通过潍莱高铁进入青荣城际，不再绕道胶州、即墨，缩短了烟威地区与省内外主要城市的时空距离，加速了人流、物流、信息流的流动。今年1月20日起，随着全国铁路实行新的列车运行图，潍莱高铁联入全国高铁网，开行动车组14.5对。烟威地区有8对动车组列车经潍莱高铁运行，通达山西、陕西、浙江、河南、四川、湖北、辽宁等省份。

2020年11月26日，潍莱高铁正式开通运营。

去年10月31日，胶东半岛尤其是烟台、威海地区对外客运交流的快速大通道——潍烟高铁、莱荣高铁开工建设。潍烟高铁是国家“八纵八横”高铁网中沿海高铁通道的重要组成部分，线路西起昌邑南站，经潍坊、青岛、烟台，接入芝罘站，正线长237公里，潍烟高铁青岛段均在平度市境内，新建平度新河站。莱荣高铁是青银高铁通道向山东半岛地区的延伸，线路西起莱西北站，经青岛、烟台、威海，接入荣成站，正线长193公里，莱荣高铁青岛段均在莱西市境内。两项目途经青岛、烟台、潍坊、威海4市16个县市区，惠及沿线人口2800万人，对补齐胶东半岛高铁短板，构建胶东半岛环状高铁网，打造轨道上的半岛城市群具有重要意义。这两个项目力争3年时间建成通车。届时，烟台、威海将由“动车”时代迈入“高铁”时代，荣成市民可直接通过莱荣高铁经莱西至青岛，不必再经青荣城际绕行烟台，较以往缩短1个小时。莱州、招远市民可通过潍烟高铁经潍坊至济南，较以往缩短2个多小时。

日前，潍烟高铁首个连续梁墩身在平度浇筑完成。

“提速”的不仅是高铁。去年9月30日，文登至莱阳高速公路提前三个月建成通车，荣成至潍坊高速公路全线贯通并与济青高速直线连通，从威海至济南、潍坊的高速公路行车时间缩短了40分钟。董梁高速（董家口至沈海高速段）、济青高速中线（潍坊至青岛段）开工建设，连接青岛与潍坊的明村至董家口高速公路获批，一批市际相邻的普通国省道瓶颈路段改造提升工程启动。

市交通运输局副局长李虎成介绍，今年，在加快济青高速中线（潍坊至青岛段）、董梁高速（董家口至沈海高速段）、明董高速和潍烟铁路（青岛段）、莱荣铁路（青岛段）等重大项目建设基础上，将重点推动一批拥堵路段扩容改建和穿城镇路段改线工程，提高路网运行效率。新开工国道204烟沪线（莱西城区段）改线工程，实现与烟台顺畅对接；加快推进省道219灰里线（青新高速至平度高密界段）拓宽改建工程，新开工国道309荣兰线（胶州即墨界至省道219段）改建工程、省道215黄岛瓦韩路西延工程，实现与潍坊顺畅对接；完成国道204烟上线（黄岛大场段）改线工程，实现与日照顺畅对接。

五市客运服务加速“一体化”

交通基础设施互联互通既要加强“硬件”联通，也要提升“软件”服务的一体化衔接。

海阳临近青岛。很多海阳人在青岛工作，也有不少青岛人在海阳买房。海阳至青岛地铁11号线钱谷山站只有一湾之隔，但两地往来交通不畅。特别是地铁11号线通车以来，打破交通阻隔的呼声越来越高。

为方便两地居民出行，两地交通部门经过多次协商沟通，克服了很大困难，在烟台市海阳丽达购物广场和青岛地铁11号线即墨钱谷山站之间开通了一条客运专线。去年6月29日起，专线正式开通，青岛烟台之间有了第一条大站公交线路，“一湾之隔”消除，两地交通客货往来有了便捷新通道。“来回更方便了，这趟车就像专门给我们开的。”在青岛居住需要经常返回海阳的乘客苏振高兴地说。

未来，这样的融合互动在五市间会越来越常见。

围绕胶东五市客运“一体化”、信息“一站式”，青岛将牵头构建多层次、大容量、快速化的城际客运服务体系。今年春运前夕，青岛至日照、莱州的定制客运线路已开通，年内将陆续开通日照至董家口、五莲至董家口、高密至胶东国际机场的公交化客运班线。

在去年7月举行的胶东五市公共交通一体化座谈会上，五市交通一卡通运营企业共同发起并签署《胶东五市城市通App共享业务合作框架协议》，成立由五市交通一卡通运营企业组成的胶东五市交通一卡通区域联盟，共同打造胶东经济圈交通一卡通区域联盟品牌，通过技术手段实现本市城市通App在异地的业务共享和在异地使用的同等优惠待遇。

胶东“1小时经济圈”蓝图绘就

以大城市为核心的都市圈和城市群将是我国未来城市发展的重要形态，区域协同一体化发展对交通基础设施网络提出了更高要求。

放眼未来，胶东经济圈交通一体化发展蓝图如何擘画？

2月8日召开的全市交通运输工作会议提出，到2025年，青岛将基本建成“主城区与市内各区市40分钟通勤、胶东经济圈1.5小时通达、主要航空枢纽城市3小时覆盖”的现代综合交通运输网络体系，行业软实力和可持续发展能力显著提升，为胶东经济圈一体化发展和更高水平地“搞活一座城”提供强力支撑。

去年12月8日，在北京举行的胶东经济圈一体化推介大会上，由青岛市工程咨询院与山东省交通规划设计院共同发布的《胶东经济圈交通一体化方案研究》目标更高：致力于构建外部与国际国内畅通、内部五市快捷通达的综合运输通道，打造“陆海空天地”综合交通枢纽，构建高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”，形成现代化高质量综合立体交通网络，打造胶东“1小时经济圈”。

按照这一方案，交通一体化的重点任务将围绕“两群两网两化”展开——

建设“协同发展的世界一流港口群”，打造国际航运中心。做大做强山东港口集团，加快港口资源融合、耦合发展，提升区域港口群整体能级。到2025年，港口货物吞吐量达到16.5亿吨，集装箱吞吐量达到3700万标箱。

山东港口青岛港自动化码头。

培育“便捷高效的世界级机场群”，打造国际枢纽空港。按照省统一部署，推进五市机场协同发展，提升航空运输市场规模。到2025年，机场旅客吞吐量力争翻一番，突破8000万人次。

胶东国际机场航站楼内一景。

打造四网融合、五市快速直达的“轨道交通网”。多向融入国家干线铁路，持续完善五市城际铁路，加快推进建设市域（郊）铁路，推动干线、城际、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”，重点推进青岛至日照、青岛经平度至莱州等铁路规划建设。到2025年，推进约1500公里、总投资2200亿元的轨道交通项目规划建设，打造“轨道上的胶东经济圈”。

建设市县直达、快速便捷的“高等级公路网”。完善胶东五市高速公路主骨架，提高高速公路路网密度，开展既有高速公路扩容和国省道提升改造。到2025年，推进约900公里、总投资1400亿元的高速公路项目规划建设。

构建“一体化”的综合交通枢纽。按照立体、多元、便捷的理念，重点打造五市机场、铁路等一批综合客运枢纽，实现“零距离”换乘。

推进“便利化”的区域运输服务。围绕客运一体化、货运一单制、交通一卡通和信息服务一站式，加快完善胶东五市高品质、高效率的客货运输服务。

“蓝图已绘就，胶东五市应合力推动交通一体化发展迈上更高台阶。”青岛市工程咨询院院长张云峰认为，接下来应铆足劲抓落实：一方面加强区域合作的理论和实证研究，提高战略宏观性和前瞻性；另一方面，也要从具体规划的项目入手，实现可操作性和具体化，最终让百姓切实感受到五市一体化的便利和实惠。（青岛日报/观海新闻记者 周建亮）

责任编辑：程雪涵