青岛日报社/观海新闻3月11日讯 近年来，青岛海关以支持内陆港发展作为服务山东一流港口建设和地方经济发展的重要抓手，创新打造“陆海联动、海铁直运”内陆港物流监管模式，助力山东一流港口建设，促进黄河流域生态保护和高质量发展。截至目前，山东港口集团内陆港建设总数达18个，已经初步形成覆盖山东、辐射黄河流域的港站一体化发展格局。

内陆也有沿海码头功能

“经海关放行的出口货物，在内陆港就进入码头作业流程，有效规避了甩船风险和应急操作费用。”枣庄青港国际物流有限公司负责人周学良说，内陆港作为港口码头的延伸，真正把山东的出海口搬到了枣庄等内陆地区的家门口，让内陆企业感受到实实在在的便利。

枣庄内陆港，是最早享受到青岛海关“陆海联动、海铁直运”物流监管模式的内陆无水港。

2020年1月，这一模式正式在枣庄内陆港上线运行，出口货物真正享受到了沿海通关便利。随后3月完成全流程自动监管，9月顺利推广至济南海关辖区的淄博内陆港，10月枣庄和潍坊内陆港顺利完成海铁直运进口试运行，11月推广至济南海关辖区滨州内陆港。今年1月，青岛即墨国际陆港正式开通运营，又打响了青岛海关2021年推动内陆港海铁直运复制推广的第一枪。

短短一年多的时间里，青岛海关推动内陆港建设快速发展。通过内陆港与码头作业系统数据互通，海关放行对接码头配载作业，船运企业对接场站备箱，避免了内陆企业出口货物集港困难和甩船风险。同时，海关通过赋予内陆港码头前沿功能，港口集货、配载等前沿功能延伸内陆，实现“内陆申报、园区查验、属地放行，提前集港”。据测算，山东枣庄内陆企业通过内陆港出口货物每个标准集装箱箱能节省成本约400元。

嵌入监管企业无感通关

“海关物流监管模式创新后，完美解决了铁路入海‘最后一公里’难题，不仅提高了通关效率，更为企业大幅降低物流成本。”青岛港国际物流有限公司经理王进说。据他预测，通过铁路从青岛港出口的货物，境内综合运输成本下降超过20%。

新模式将海关监管嵌入内陆港、码头作业流程，实现海关顺势、隐性监管，打造企业无感通关新体验。通过数据复用、逻辑校验、系统对接，海关实现了出口报关单、转关单自动放行和自动核销的“智慧转关2+1”，进一步优化海关监管资源，有效降低了企业人工及时间成本。

据了解，海关通过建设信息化管理平台，实现对内陆港货物“进、出、转、存”的全方位监管。通过出入场管理、底账管理和全流程十二个物流节点监控，在无人到场情况下海关可对货物动态全面掌握。同时，海关开发抽验布控管理功能，在全自动核销流程中增加风险管控手段，探索对接铁路班列在途信息，实时显示货物铁路运输站点位置，及时跟踪货物动态，实现物流信息化闭环监管。

青岛海关内陆港监管业务改革组长、口岸监管处处长王磊说介绍，内陆港监管业务改革致力于在保证海关监管的前提下，加大信息化手段应用，以服务企业为导向，精准把握内陆企业通关痛点、难点，量身打造监管到位、通关便捷、智慧互联的无感转关监管模式新体验，切实做到“管得住、通得快”。

智慧海关助力港口建设

青岛森麒麟轮胎有限公司是青岛海关所属即墨海关辖区一家龙头型外贸企业，更是中国第一家取得航空轮胎生产许可的民营企业，年产半钢子午线轮胎1200万条，预计2021年外贸进出口超过1.5万标箱。

“即墨陆港海关多式监管中心启用之后，我们的出口产品可以直接在即墨国际陆港完成入港、申报、查验、放行，货物乘即黄班列前往前湾港装船发货，产品运输效率得到很大提升。”公司副总经理张磊表示，“家门口”通关，可以在报关单申报和货物查验环节节省人力物力，每个集装箱物流环节的运输费用也节省20%以上，一年至少节省费用10万元。

随着海关物流监管模式成功复制推广，今年青岛海关海铁直运业务量预计将突破2万标箱，内陆港已成为青岛海关和山东港口集团联合服务地方经济发展的重要举措和支持国际一流港口建设的重点工程、亮点品牌。

据了解，今年青岛海关将牵头开展黄河流域九省区海关关际合作，构建“智联互济”黄河流域关际合作新模式，发挥港口对黄河流域腹地辐射作用，提升“内陆港”与港口间的联动效率，打造更加便捷通畅的“东西双向互济 内外陆海联动”物流大通道，为山东一流港口建设增添更多海关智慧，为黄河流域生态保护和高质量发展国家战略注入更多海关动力。（青岛日报/观海新闻记者  胡相洋 通讯员 张奎 陈星华）

责任编辑：郝媛媛