青岛市人力资源和社会保障局局长胡义瑛做客民生在线，回应网友关心热点问题

打造青岛创业总部，加快创业城市建设

将重拳出击开展根治欠薪“雷霆行动”，健全完善社会保障体系

青岛日报社/观海新闻3月18日讯 今天下午，青岛市人力资源和社会保障局局长胡义瑛做客民生在线，就全市人力资源社会保障工作与网友在线交流。

观海新闻记者了解到，今年，青岛市人力资源和社会保障局将进一步推动加快青岛创业城市建设步伐，健全完善社保制度体系，实现养老、失业、工伤保险等全方位提标扩面，落实就业创业惠民政策，持续为经济社会发展提供坚强人才支撑，积极协调劳动争议仲裁、劳动保障监察联动，维护劳动者合法权益，维持和谐稳定的劳动关系。

打造青岛创业总部，做好创业“一链式”服务

市委十二届八次全体会议审议通过了“青创十条”，明确提出加快创业城市建设。

活动中，针对不少网友关心的创业城市建设问题，胡义瑛表示，作为青岛创业城市建设的牵头部门，青岛市人力资源和社会保障局将发挥好创业城市服务办公室统筹协调作用，狠抓创业城市政策措施落实，创新打造创业城市建设平台。其中，在线下实体创业平台建设方面，依托山东路15号打造青岛创业总部，重点规划创业融资中心、创业路演大厅、沙龙活动专区、产品展示专区、成果转化专区等，打造青岛创业赋能高地和创业策源地，吸引、集聚青年创业人才，并强化青岛创业总部与既有创业孵化平台载体的对接，延长创业孵化链条。同时，创新建设线上创业平台，开发启用创业城市服务热线、云平台、小程序等。

此外，青岛市人力资源和社会保障局将强化创业城市建设服务。加快梳理全市各部门创业政策，形成创业城市政策清单，并依托行业头部企业、商协会组织、中介机构、创投风投机构等资源，研究组建青岛创业者联盟，为创业者提供跨界融合的“一链式”服务。加快推进创业训练营、创新创业大赛等活动。实施新一轮创业培训政策，强化创业师资建设，打造专业导师队伍。举办创业城市建设能力提升专题培训，培养专家型创业城市建设干部队伍。同时，青岛市人社部门还将启动创业城市Logo、标语等视觉文化系统设计，丰富创业城市文化内涵。

开展根治欠薪“雷霆行动”，对违法欠薪零容忍

农民工是城市的建设者、奉献者，城市的发展离不开他们。如何保障农民工合法权益，尤其是保障农民工工资按时足额发放，也成为此次活动中很多网友关心的话题。

针对网友关心的拖欠农民工工资问题，胡义瑛表示，目前全市不断加大执法力度，尤其是今年1至2月份，重点开展了根治欠薪冬季攻坚行动，检查用人单位1865户，为724名劳动者追回工资715.3万元。同时不断拓宽举报投诉渠道，开通了“局长维权专线”，完善微信公众号“手机举报投诉平台”，新增“根治欠薪进行时”等网上维权渠道。下一步，青岛市人社部门也将进一步推进信息化监管，持续放大省农民工工资支付监管平台的功能，并对工程建设项目全面摸底调查，建立电子台账，变被动“清欠”为主动“防欠”。同时，重拳出击开展根治欠薪“雷霆行动”，毫不手软加大联合惩戒力度。此外，市人社部门也将在完善举报奖励办法，降低举报投诉受理门槛，强化行业主管部门协调配合，强化责任追究等方面，做实做细做好，从根本上遏制欠薪问题的发生。

确保惠民政策落实到位，持续完善民生保障

去年，面对新冠肺炎疫情突发，青岛市统筹疫情防控和经济社会发展，平稳有序推进各项民生保障工作，尤其是推出了一系列保居民就业工作的惠民政策。活动中有网友对“灵活就业社会保险补贴”的申领和发放时间颇为关注，胡义瑛表示，“灵活就业社会保险补贴”实行“先缴后补”办法，申请人或申请单位符合条件的，受理补贴的公共就业服务机构应即时受理并进入审核程序，各区（市）人力资源社会保障部门自每批次最后受理日期次日起至审核完成的时间最长不超过15个工作日。

随着城市的数字化转型，个人的数字化档案和简历也将逐渐成为一种趋势。活动中也有不少网友提问，目前档案和个人简历电子化在求职中比纸质材料更具个人信息安全性，青岛是否有推广计划。胡义瑛表示，根据相关法律法规，用人单位负有为求职者个人信息进行保密的义务。对于数字化转型，市人力资源和社会保障局也已经有计划在各级人力资源市场试点采用求职人员“扫码”入库的方式，建立求职人员电子档案库，提升智能查询和匹配效率。

此外，活动当天网友关注较多的还有2018年企业退休职工工资待遇计发基数政策问题，胡义瑛表示，2006年，省政府出台《关于印发山东省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知》，其中明确规定各地可以采用“省社平”或“市社平”作为养老保险缴费和待遇计发基数。青岛结合养老保险市级统筹实际，为减轻用人单位和个人的缴费负担，青岛市政府下发了《关于转发鲁政发〔2006〕92号文件进一步完善企业职工基本养老保险制度的通知》，规定全市统一以“市社平”作为养老保险缴费和待遇计发基数。按照规范、完善养老保险省级统筹的部署，2019年全省实行统一的养老保险缴费基数。2020年6月，省公布了2019年度养老保险待遇计发基数使用“省社平”。鉴于养老保险缴费基数、基金管理都已实现全省统一，经市政府同意，青岛市确定以“省社平”作为2019年度养老保险待遇计发基数。因此，2018年（含）以前，青岛企业职工办理退休时采用“市社平”作为计发养老待遇的基数，而2019年采用“省社平”作为计发养老待遇的基数。（青岛日报/观海新闻记者 任晓萌/文 魏懋轩/图、视频）

“民生在线”下期预告

网谈时间：3月23日（周二）14:30—16:00

网谈单位：青岛市财政局

责任编辑：荣潇