近十年来，全国发生“三合一”场所火灾2333起，造成223人死亡。通过对近十年来的火灾数据进行梳理分析发现，“小火亡人”事故主要集中在老旧居民小区和城中村、集镇居民自建房，而这些地方的居民自建房多被改变使用性质，用于出租或是改成集生产、经营、仓储、住宿及厨房等多种使用性质于同一建筑内的“三合一”场所，这无疑增加了火灾危险性。

居民自建房火灾风险高

2021年2月16日早上6点多，山东禹城一蛋糕店发生火情，有多人被困。消防员到场后迅速开辟多个灭火救人通道，灭火的同时，全力搜寻营救被困人员。

消防员：还有人？

获救人员：有。（先下，先下来。）

一个多小时后大火被扑灭，火灾共造成7人死亡1人受伤。事后经火灾原因调查员现场调查，认定此次火灾事故的原因为酥油斗烛引燃周围可燃物引发，起火建筑为居民自建房。

近两年来，居民自建房火灾并不鲜见。2019年7月12日凌晨4点多，江西上饶洋口镇就发生一起居民自建房火灾，楼内有多人被困，消防员接到报警后赶到现场进行灭火救人。经过近一个小时的紧张扑救，大火被扑灭，消防员从火场搜救出4名被困人员，遗憾的是均无生命体征。记者调取事发现场周边的公共场所视频，凌晨4点50分左右，借着事发现场的灯光可以看到，隐隐约约有烟雾冒出，紧接着烟雾越来越大。4点54分现场火花四射，4分钟后，火势就迅速蔓延扩大，很快就成猛烈燃烧趋势，并向楼上和周边蔓延。这期间有不少人路过并发现火情，遗憾的是直到凌晨4点57分才有人拨打119报警，而这时，大火已经将整栋楼房吞噬。

火灾原因调查员现场勘察认定，火灾起火原因是由于一楼电脑桌处电气线路故障引燃周边可燃物导致的。事发当时，楼内住有7人，其中3人跳楼逃生，这起造成4人遇难的悲剧过火面积不足200平方米。据了解，起火建筑为五层钢混结构居民自建住宅用房，建筑内部设有一部敞开式楼梯连通各层，楼梯五层顶部采用玻璃遮盖，属于典型的 “通天房”，发生火灾时烟热沿内楼梯迅速向上蔓延，形成“烟囱效应”，对楼上人员逃生带来严重影响。

2018年12月2日凌晨，云南昆明西山区一居民自建房发生火灾，消防员赶到现场后经过2个多小时的紧张扑救，最终将大火扑灭。火灾共造成8人死亡，其中3人在自救逃生过程中坠楼身亡。记者调取了事发当时的公共场所视频：凌晨1点50分，事发楼上后火苗飘落下来，掉落的火苗越来越多，7分钟后，楼上有不少人开始向楼下逃生。很快，整个楼房就被浓烟烈火吞噬，不幸的一幕发生了，楼上有人在逃生过程中从楼上跳了下来。

火场亲历者 陈先生：我们睡到一点多点，我老婆被烟呛醒了，给我喊醒了。喊醒了的时候屋里面烟已经进的差不多了。我（家）旁边有个晾衣服的三角铁架，踩着那个抱着下水管道可以爬到隔壁。

陈先生一家三口通过毗邻建筑安全逃生。经过消防部门现场勘查认定：火灾是由于租户当晚停放在一楼101室正在充电的6号电动自行车线路故障引发的。消防员还发现，事发居民自建房对外出租，不少租户的电动自行车停放在一层，二楼以上楼梯间堆放大量可燃物品，另外，通往楼顶平台的门被人为上锁，严重影响了人员的逃生疏散。

“三合一”建筑多为村镇居民自建房

通过梳理分析近十年来的火灾数据发现，除了老旧居民小区，一些城中村、集镇的居民自建房也是“小火亡人”事故的重灾区，城中村、集镇的居民自建房火灾缘何多发频发？这些居民自建房到底存在哪些火灾危险性？

记者：哪年建的大概是?

居民：一般都是1984年吧，1984年、1985年。

记者：自己建的？

居民：是的。

记者：自建房？

居民：自建房。

记者：建了几层大概？

居民：一般就是三层吧，当时建的是两层，最后加了一层。

记者：这条街大部分都是自己建的（房子）？

居民：是的是的，有一部分可能是租的吧。一般上面就是住宿的，下面是做生意的。

记者在湖北孝感等多地走访调查时发现，集生产、经营、仓储及人员生活住宿等多种使用性质于同一建筑内的“三合一”现象已从城市向一些城中村、集镇转移，城中村、集镇的“三合一”场所多为居民自建房，相对于城市林立的高楼，这些居民自建房一般层高都在3到7层不等，建设之初没有配备相应的消防设施，每栋建筑之间没有足够防火间距。这类居民自建房的使用性质由原来的居民住宅改为集生产、经营、仓储及人员生活住宿等多种使用性质后，它的消防设施、防火功能等不但没有得到相应的改善，反而增加了用火用电量和火灾荷载等火灾风险。

湖北孝感市孝南区车站街道鸿城社区副主任 李大丛：这里基本上一条街一楼全部属于生产经营区域，大部分的后边都作为生活区，包括二楼、三楼都是居住人的。所以这一块安全隐患确确实实是有一部分安全隐患。

记者随消防监督员和社区工作人员在湖北孝感的一些城中村和集镇居民自建房检查时看到，消防设施缺失、生活与经营区没有做防火分隔、电气线路私拉乱接等消防安全隐患比较常见，外窗防盗网没有预留逃生口、疏散楼梯间堆满纸箱货物等居民习惯性错误行为也普遍存在，“缺、占、乱、堵”已成为这些居民自建房的消防安全隐患标签。

湖北孝感市消防救援支队防火监督科科长 刘泽：就是全封闭式的这种阳台窗，如果一楼发生火灾，烟气和火势肯定会蔓延到上面来，楼梯肯定是走不通的，只能通过我们这个阳台，或其他的逃生通道来走，但如果是阳台被封闭的话，就完全没有逃生通道了。

湖北孝感市消防救援支队副支队长 喻梅：全市带有经营门店的村民自建房大概有6.64万家，其中符合“三合一”（场所）标准的，是“三合一”场所的住宿、经营、储存在一块的，大概有2万余家，这个存量还是很大。

城中村居民自建房多重火灾隐患叠加

记者在走访调查中发现，一些流动人口多的城市城中村居民自建房多用于出租给外来务工人员居住，那么，类似这种出租给人员居住是不是就安全了呢？来看记者的报道。

记者在云南昆明等多地的一些城中村走访调查时看到，居民自建房之间的楼间距都很小，有的两栋楼之间甚至可以通过窗户进行握手，俗称“握手楼”、 “一线天”，而这些居民自建房建筑时间早，电气线路老化现象严重。

记者：哪年建的房子？

云南昆明市西山区船房社区居民 栗伟：有点早了，可能是有的是在八十年代末，有的可能在1997年、1996年左右。

记者：现在你这个房子主要用于做什么？

云南昆明市西山区船房社区居民 栗伟：就是以出租为主了。

栗伟告诉记者，这几年租房的人越来越多，他们的自建房常年都是住满租客的。记者在一些对外出租的居民自建房里看到，实行对外出租以后，由原来的一户居住变成多户居住，用火用电量增大，楼内人员增多，但疏散楼梯基本仍只有一部。

云南昆明市西山区船房社区党支部书记 杨绍玉：因为我们所有的村民自建房建的比较早，可以说是最早是自己住，后来随着市场变化，然后大部分人就用于出租，改善经济条件，可是这个安全隐患就比较大了。

记者在走访中看到，为了防盗，这里的居民自建房外窗几乎都安装了防盗网。消防监督员告诉记者，由于每栋居民自建房的住户增多，大量电动自行车飞线充电，大大增加了火灾危险性。

云南昆明市西山区消防救援大队消防监督员 陶晶：占用公共通道、安全出口，然后室内的话就是楼梯间，都是堆放的大量的杂物，然后安全出口的话有的是锁闭。主要的消防隐患，就是消防设施配备不足。然后它的通道、安全出口被占用，被堵塞的情况比较严重。

记者通过走访调查发现，用火用电量剧增、大量电动自行车进楼入户、疏散出口少、外窗防盗网没有预留逃生出口、消防通道被占用等多重火灾隐患叠加，是不少城市城中村居民自建房的共性难题。

云南昆明市消防救援支队防火监督处副处长 孔冉：所有的亡人火灾事故包括它的成因，发生的一些原因，进行了一个具体分析，得出昆明市所有的“小火亡人”50%以上都是发生在城中村、出租屋，以及这类的村民自建房的范围内。

多措并举 遏制居民自建房火灾高发态势

通过记者的走访可以看到，一些城市的城中村、集镇居民自建房消防设施缺失、消防通道被占用、电气线路私拉乱接等消防安全隐患比较常见，随意停放并给电动自行车充电、外窗防盗网未预留逃生窗口等一下错误行为也普遍存在。那么，消防部门采取了哪些应对措施破解城中村居民自建房火灾防控难题呢？

湖北孝感市消防救援支队防火监督科科长 刘泽：现在就是有很多这种农村的自建房，然后慢慢地把这个用途改变，以前是纯居住，现在可能把下面改成这种经营性的场所，就形成了这种“三合一”或者“多合一”的场所。然后我们针对这种场所，我们采取了一些整治措施。比如我们将这种生活和经营的区域进行防火分隔，用防火门进行分隔。你看这个就是用防火门进行分隔。

记者：它这个分隔有什么作用吗？

湖北孝感市消防救援支队防火监督科科长 刘泽：分隔就是假如这种经营性场所，就是出现火灾或者其它情况之下，它可以防止烟气或者火向居住区蔓延，给我们人员赢取更充分的逃生时间。

除了在原有建筑的经营和人员生活区进行防火分隔外，还对一楼经营饭店、超市等火灾风险高的场所加装独立式自动感烟报警器和简易灭火设施。

湖北孝感市消防救援支队防火监督科科长 刘泽：针对这种“多合一”的这种居民自建房，我们是推广像这种干粉灭火装置。假如下面发生火灾之后，达到一定的温度，它会自动喷射（干粉）来扑灭火灾。

记者在走访中看到，不少居民自建房的人员住宿区还配备有火警提示器，一旦楼下发生火情，确保楼内的人员第一时间接到逃生疏散信号。另外，多数居民自建房的外窗防盗网也进行了开设救援逃生出口的改造。

记者：自建房在整个治理推动过程中有哪些难度？

湖北孝感市消防救援支队副支队长 喻梅：首先这个村民自建房，由于群众的（消防）意识还是比较淡薄，他们还是以经营为主，所以没有考虑到自身的安全。

日前，湖北孝感已有不少城中村、集镇集生产、经营、仓储及人员生活住宿等多种使用性质于同一建筑内的“三合一”居民自建房消防设施改造已经按照要求逐步推进。

湖北孝感市消防救援支队副支队长 喻梅：在控制增量方面，我们制定了新增门店的建设标准和审批的流程，所有要新建的门店必须到乡镇相关部门审批以后才能开始建设。加大原有存量的巡查，主要是我们社区、村网格员将这个消防安全排查纳入到日常的这个网格排查当中。如果发现有违规或者反弹的这种现象，要及时制止、劝阻。

与湖北孝感不同的是，云南昆明城中村居民自建房主要以出租为主，全市有近300个城中村；8.5万多栋出租房；55万多户出租房居住户，人多车多，大量电动自行车进楼入户，按每户一辆电动自行车，其量可想而知，切断电动自行车这个引火源，清理楼内的燃烧物，成为了消防部门亟待解决的难题。

云南昆明市消防救援支队防火监督处副处长 孔冉：在电动自行车治理的过程中，主要还是实现这个人车分离的一个目标，坚决杜绝这个电动自行车进门入户。所以说我们在每一个社区，这个都要求要设立专门的电动自行车停放点和充电点。

先疏后堵，堵疏结合。在出租户集中的社区建设电动自行车集中停放充电点，引导出租户将电动自行车停放到集中停放充电点，并采用技防的方式堵住电动自行车进楼入户漏洞。

云南昆明市西山区消防救援大队消防监督员 陶晶：在公共通道我们设置了感烟探测仪和一个智能摄像头，那么如果有电动车往里面停放的话，它会报警。

责任编辑：程雪涵