青岛日报社/观海新闻3月27日讯 港口是综合交通运输枢纽，是经济社会发展的战略资源和重要支撑，更是海洋经济发展的强大引擎。3月24日，山东海事局印发《服务世界一流海洋港口建设若干举措》（以下简称《服务举措》），实施“八大助力行动”，积极服务山东世界一流海洋港口建设。这是山东省人民政府办公厅3月20日印发《关于加快推进世界一流海洋港口建设的实施意见》后，山东省政府部门、中央驻鲁单位层面目前推出的第一个服务世界一流海洋港口建设的专项举措，是山东海事局深入贯彻落实习近平总书记进一步关心海洋认识海洋经略海洋重要指示精神，落实加快建设交通强国海洋强省部署、服务世界一流海洋港口建设的重要举措，是山东海事局深入开展党史学习教育“我为群众办实事”的具体实践。

山东三面环海，海岸线3345公里，约占全国1/6，有近16万平方公里海域面积，拥有一批重量级海洋科研机构和创新平台，海洋人才较为丰裕，海洋产业发展基础较为雄厚，海洋经济总量占到全省GDP(国内生产总值)的1/5，约占全国1/5。目前，山东拥有青岛、日照、烟台3个全国主要港口以及威海、潍坊、东营、滨州等4个地区性重要港口，形成“三大四小”的态势。2020年，山东全省沿海港口完成货物吞吐量16.9亿吨，同比增长4.9%，其中外贸货物吞吐量9.3亿吨、集装箱吞吐量3191万标准箱，总量居全国第2位，金属矿石、液体散货等货物以及外贸吞吐量均居全国第一，集装箱吞吐量居全国第四位，其中，青岛港吞吐量超6亿吨，日照港吞吐量近5亿吨，烟台港吞吐量近4亿吨，均跻身全国港口前十位。山东作为海洋大省、港口大省，在海洋资源、海洋产业、海洋科技等方面优势突出，在港口发展方面具备得天独厚优势条件。

加快世界一流海洋港口建设，既是山东建设海洋强省的重要任务，同时也是实现山东省海洋经济高质量发展的关键举措。山东省人民政府办公厅印发的《关于加快推进世界一流海洋港口建设的实施意见》明确提出，到2025年我省沿海港口基本达到世界一流水平，到2035年沿海主要港口建成国际领先的世界一流港口，提升山东港口智慧、绿色、平安水平，推动山东港口向枢纽港、贸易港、金融港转型，全力打造功能完备、服务高效、特色突出、全面领先的现代化港口群，并要求山东海事局在提升港口智慧化水平、推动港口绿色发展、提升港口枢纽地位、增强港口贸易功能、加大陆向辐射度、建设与日韩海上运输黄金通道、优化口岸服务环境等7大方面，为加快推进山东世界一流海洋港口建设提供支持保障。

对照山东世界一流海洋港口建设要求，结合海事部门职责，《服务举措》主要包括“助力港口一体发展”“助力港口工程建设”“助力港口效率提升”“助力平安港口建设”“助力绿色港口建设”“助力智慧港口建设”“助力邮轮经济发展”“助力航运中心建设”等八个方面、25项措施。其中，前三项分别聚焦促进港口资源集约科学利用、保障港口重点工程建设、提升港口生产效率和核心竞争力等方面。第四至六项分别聚焦平安、绿色、智慧港口建设等方面。第七项聚焦支持青岛国际邮轮母港建设、提升海上客运本质安全水平等方面。第八项聚焦拓展港口的航运、贸易等功能，加快发展航运金融、船舶租赁、船舶交易等中高端航运服务业，培育国际化大型海运企业，打造世界一流航运品牌，建设山东“海员强省”，推动山东沿海港口从单纯的物流港、运输港向现代贸易港、航运中心转型等方面。

助力世界一流海洋港口建设，服务经济社会高质量发展，是海事部门的职责所在和价值追求。近年来，山东海事局切实提高政治站位，深入落实《交通强国建设纲要》《山东海洋强省建设行动方案》和习近平总书记“加快建设世界一流海洋港口”重要指示精神，坚持立足海事职能，紧紧围绕平安、高效、绿色、智慧四大要素，锐意创新、主动作为，全力保障山东世界一流海洋港口建设。2020年1月8日，山东海事局召开2020年工作会议，对“助力世界一流海洋港口建设”工作进行专题部署，并将其列为“服务国家和区域发展战略”的重点工作任务。2020年3月份，船舶监督处牵头成立工作专班，组织对上级相关政策文件和上海、广东、浙江等省市海事部门服务港口建设发展情况开展专题研究，7月份完成《服务举措》起草工作。2020年7月-10月，工作专班通过开展实地调研、召开座谈会等形式，认真征求青岛港、烟台港、日照港、威海港以及山东海运、山东海丰、洲际船务、韦立船务等港航企业对《服务举措》的意见建议。2020年10月21日，袁宗祥局长带队到山东港口集团进行调研，了解港口企业安全生产工作开展情况，听取港口企业对海事工作意见建议，帮助企业解决问题困难，加快推动山东港口世界一流海洋港口建设。在历时近1年反复修改、不断完善的基础上，2021年3月23日，山东海事局召开2021 年第二次局务会，审议通过《服务举措》，并于3月24日正式印发实施。（青岛日报/观海新闻记者 周建亮 通讯员 马桂山）

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