青岛日报2021年4月20日4版

党建统领谋全局 凝心聚力促发展

海发集团以高质量党建统领高质量发展

一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业，党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。青岛西海岸发展集团（以下简称“海发集团”）近年来的发展呈现快速裂变态势，这主要得益于始终把坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”，以党建统领企业高质量发展，这也成了企业独特的竞争优势。

海发集团每一项重大决策的出台，都有党建统领作用的充分发挥；每一个攻坚克难的突破进展，都是党建与事业发展的深度融合、相互促进；每一轮跨越式的发展、重大产业结构的优化提升，都离不开党建强有力的组织保障。海发集团将党建统领作为把稳发展的“方向盘”、砥砺前行的“正能量”、改革攻坚的“冲击钻”、凝心聚力的“强磁场”，为跨越发展道路上劈波斩浪注入了无穷动力。

抓党建就是抓全局，党建统领把稳发展“方向盘”

“党建工作是全局性工作，我们坚持发展中遇到的一切问题，都从党的建设这个根本上想办法、谋措施，更好地把党的建设优势转化为企业发展优势，这也是我们做好所有工作的最大底气所在。”海发集团党委书记、董事长、总经理刘鲁强说，以落实全面从严治党要求为主线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，与建立现代企业制度、建立完善公司治理结构、全心全意依靠职工有机结合起来，把方向、管大局、保落实。

始终抓牢全面从严治党第一责任，制定全面从严治党工作计划和责任清单，推动班子成员认真履行“一岗双责”，党建引领在海发集团形成广泛共识、取得明显成效，连续两年在市属企业党委书记履行全面从严治党和抓基层党建述职评议中获优秀等次。

海发集团以实的举措贯彻落实国有企业基层组织工作条例，出台《党建统领企业高质量发展的实施意见》，制定完善党建工作考核办法等25项党内制度，印发党委研究决定、前置研究讨论事项清单和负面清单，推动基层党组织同步跟进制定“三张清单”，将党建统领融入企业改革发展各个环节，促进党建工作与生产经营深度融合。

以高水平党建赋能高质量发展，海发集团牢固树立“抓党建就是抓全局”理念，压紧压实全面从严治党主体责任，紧盯市场方向和产业布局，在逆境中迎难而上开拓新局，在变局中破局求变跨越发展。2020年初，面对疫情防控和企业经营下行双重压力，坚持党建引领挺在前，保持战略定力，不仅目标不下调，还研究制定了超常规发展目标措施，市场化开发的三大功能区完成固定资产投资290亿元，在西海岸新区十大功能区中总量、占比均为第一；海发集团各项经营指标均实现翻番式增长，总资产由年初的300亿元跃升至960亿元，实现营收158亿元、增长490%，利润2.5亿元、增长135%，评定为3A级企业。

扎实开展党史学习教育，不断汲取砥砺前行的“正能量”

在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，对全党开展党史学习教育进行了全面动员部署。海发集团第一时间动员、第一时间安排、第一时间行动，精心谋划部署党史学习教育，高质量组织开展各项活动，确保学习教育各项任务扎实推进、落到实处、取得实效。

庄严的旗帜、热烈的仪式，伴随着大屏幕上漫漫红军长征路被依次点亮，“海发铁军营”旗帜郑重交接……连续举办的三期“龙马躬行”海发铁军党建训练营，让全体党员干部真正认识到了党建的魅力、团队的感召力。“一个企业建有自己的党建教育基地，这在国有企业中也是少有的，我们这个基地以高新视频技术为特色，致力于打造成全市乃至全国的党建特色品牌。”刘鲁强表示，通过前期举办海发铁军党建训练营获取的实践成果，以这次党史学习教育为契机，依托中国广电·青岛5G高新视频实验园区，积极推动高新视频技术、心理体验与党员教育深度融合，联合国内专业培训机构成立合资公司，共同打造全国首个5G高新视频党建教育基地，致力于建成从青岛辐射全国的党建教育培训基地。目前，建有党史教育展厅、沉浸式多媒体教室、全息幻影教室、沉浸式演播室和若干个多功能培训室，并建有脑科学训练室、党建专家图书吧等功能区域。其中，党史教育展厅创新展陈叙事方式，按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”四个方面展开，既阐述思想，又结合史实回答问题，做到理论与历史逻辑有机结合、相辅相成。

海发集团在党史学习教育中，坚持规定动作与自选动作相结合，充分用好用活影视文化资源优势，结合集团自身特色，创新开展“十个一”特色活动，组织一次“传承红色基因和伟大精神”观影系列活动、举办一场2021青岛国际影视博览会、拍摄一部党建题材影视作品、组织一场国企党建创新研讨会等，积极推进学习教育内容、形式、方法创新，以学党史激发创新活力、创业动力。

“当前集团正处于爬坡过坎、跨越发展的关键时期，机遇与挑战并存，越是在这样的关键时刻，越是需要凝聚思想共识，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿的真理力量，不断提高运用党的创新理论分析和解决问题的能力。”这是海发集团党员干部在开展党史学习教育过程中凝聚成的共识，要通过学习教育进一步强化责任担当，不断增强狠抓落实的能力，结合谋划“十四五”规划发展，重点围绕“1+3+7”战略发展布局，突出国有资本投资运营改革试点主线，加快构建“功能区开发+现代产业园区建设运营+金融投控+上市平台+供应链体系”五位一体商业模式，打通“融投建管运”全产业链，打造成为全市国有资本的产业协同、资源配置和资本撬动专业化平台，切实把学习成果转化为干好本职工作、破解工作难题和推动工作进步的强大动力。

牢固树立破局思维，用好用活改革的“冲击钻”

不懂破局，永远走不出思维的牢笼，真正的高手都有破局思维。作为青岛市国有资本投资运营的改革试点单位，海发集团承担了较多的改革任务，为此将今年确定为改革攻坚年，引导全体党员干部牢固树立破局思维，进一步创新思想方法、改进工作方法，提升境界、拉高标杆，坚持与最强者比拼、与最快者赛跑，力争更多重大改革成果走在全市前列、创出海发模式。

“三述”是一场思维方式、行为方式、工作方式的自我革命，海发集团始终聚焦谋划推动工作，紧扣“二次创业”六大攻势作战、国有资本投资运营公司试点、5G高新视频实验园区建设、“数字海发”建设等重点工作开展“三述”。党委书记带头“述”，党委班子成员结合分管工作深入“述”，中层干部全员“述”，先后组织“三述”研讨活动30余场次，建立了谋划推动重大工作的“头脑风暴”机制。

“企业发展和党建工作都要向高质量目标迈进，做实、做强、做细”“要通过党建对每个子集团加强管理引领，通过党建文化把子公司干部职工团结组织起来”……去年10月，一场为期3天的党委理论学习读书班暨党建“三述”专题研讨会在海发集团举行。大家围绕制定实施党建统领企业高质量发展意见进行了讨论发言，并达成了共识——党建是集团的重要支撑，越是在集团改革发展的关键时期，越要加强党的建设，把党对企业各项工作的全面领导落到实处。

如今，常态化开展“三述”已经成为海发集团提升干部思想方法、改造工作方法的重要举措，通过“三述”把企业经营发展同市委、市政府中心工作紧密结合，充分“想透、说清”，全力抓好“干实”，不断提升工作的高度、深度、精度，立足集团重大发展战略和重点工作，从理论上、政策上明确解决问题的思路、措施。

破解党建与业务“两张皮”，以“打铁”的成效检验“自身硬”，企业党建的成效要通过发展来检验，企业发展的问题要通过加强党建来解决。海发集团以党建为统领，以开放创新改革的作风推动高质量发展，牢固树立破局思维，聚焦技术、管理、模式创新，“创新驱动+人才战略”，全面推动数字化转型、股权投资与资本运作等重大改革战略实施；坚持“以管资本为主”导向，建立“集团总部+产业集团+运营公司”三级管控架构，“小总部+大产业”，发挥产业协同、资源配置、资本撬动作用，对每个产业集团充分授权、在产业链布局发展上充分赋能，全面提升市场运营能力和产业核心竞争力，打造国际化、一流的国有资本投资运营公司。

探索创新功能区开发模式，“产城融合、产融结合、迭代循环”，从投融资、土地一级整理、规划建设到管理运营，形成“标准+模式+团队”核心竞争力，开发片区拓展到哪里、哪里就迅速形成一片战场。在全省创出企业主导功能区市场化开发典型模式，拓展到西海岸新区五大功能片区170平方公里，累计完成固定资产投资超过1500亿元，集聚产业项目总投资3000亿元。山东电视台《齐鲁先锋》以“机制创新，奏响湾与山的合鸣”为题进行专题报道，省、市和央视全面推介具有藏马山特色的乡村振兴齐鲁样板。

锤炼“铁军”队伍 打造凝心聚力的“强磁场”

企业要实现裂变发展，必须紧紧抓住“关键的人”。干部人才队伍是核心竞争力，是企业最重要的战略资源。站在改革发展全面攻坚、全面起势的关键时期，海发集团始终坚持党管干部、党管人才原则，把今年确定为人才建设年，持续加大国际化、市场化人才引进，加大内部竞岗选拔培养力度，通过“赛道”比拼让干部脱颖而出，锻造一支高素质、专业化、冲得上、打得赢和忠诚于企业的“铁军”队伍。

赛马不相马、靠赛道比拼，海发集团重大工作实行项目现场指挥制，重奖鼓励攻山头、扛红旗，青岛电影学院转设、3A评级等获重大突破。深化内部分配制度改革，建立具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度，建立按业绩贡献决定薪酬分配和超额利润分享机制。坚持市场化选人用人导向，聘请专业机构对中层干部和业务骨干能力素质精准画像，近两年通过公开竞岗方式选拔任用中层干部30名，引进各类专业人才82名，通过校招方式引进“双一流”大学等优秀毕业生30余人。

“支部建在连上”，牢牢抓住“关键少数”和基层党组织书记，发挥好示范引领作用，让党旗始终在攻坚作战一线高高飘扬。疫情防控、复工复产和“二次创业”六大攻势作战中，实行党建与业务“双系数”考核，成立40余支突击队，党委班子成员冲在一线担任队长，同步设立100余支党员先锋队，每月“亮旗”晒战绩、兑奖惩。去年“七一”期间，党委书记带头讲党课，评选表彰先进基层党组织、优秀党务工作者和党员。近年来，先后有两个基层党组织获评青岛市先进基层党组织，开发的功能区获评山东省“攻坚克难奖”先进集体和先进基层党组织。

狠抓作风建设，深入开展作风建设年活动，以“去机关行政化”为重点专项整治形式主义、官僚主义问题，严格落实中央八项规定精神，规范企业负责人履职待遇、业务支出。集团纪委在市属国企中唯一被授予全市纪检监察系统先进集体，开展综合监督工作做法被市纪委在全市推广，综合监督实践创新获全市纪检监察系统优秀调研成果一等奖。

“党组织书记是管党治党的领头人，是党建工作的第一责任人。必须把基层党组织书记选好配强，不抓党建、不会抓党建、抓不好党建，就不能当党组织书记。”“要把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，把更多群众威信高、懂经营会管理的专业人才吸纳进来，全面提升抓党建和抓发展能力。”在海发集团长期积淀形成的党建文化理念引领下，树起了选人用人的鲜明导向，让敢于负责、勇于担当、善于作为的干部脱颖而出，提升了攻坚克难的战斗力，激发了干事创业的新动能。

党建是企业的“红色引擎”，党旗红事业兴，党建优事业优，党性强作风正。海发集团将始终坚持以高质量党建统领企业高质量发展不动摇，聚焦改革创新，全面加强党的领导，高标准高质量开展党史学习教育，全方位推动实施党建与业务“双品牌”战略，以实干实绩庆祝中国共产党成立100周年。（李爱国 徐扬）

责任编辑：王逸群