近日，海阳市政府发布，青岛至海阳市域铁路项目已启动可研报告编制工作，预计2021年6月可获得批复立项。这意味着，“轨道上的胶东半岛”可能在今年再往前迈进一步。

胶东五市是山东划定的三大经济圈之一。在组团发展的当下，交通互联互通的需求与必要性日趋凸显。去年12月发布的《胶东经济圈交通一体化方案研究》提到：到2025年，推进约1500公里、总投资2200亿元的轨道交通项目规划建设，打造“1小时经济圈”。

除了海阳，与青岛相邻的高密、莱阳，均在规划与青岛连接的轨道交通。值得注意的是，潍坊、日照以及海阳、莱阳，还是山东规划的青岛都市圈的城市组成部分。

青岛规划3条“市域铁路”

海阳发布的消息中，“市域铁路”与青岛“十四五”规划中的提法遥相呼应。

《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确，力争规划建设即墨—海阳、董家口—日照、胶州—高密3条市域（郊）铁路。市域铁路又被称为“通勤铁路”，具有公交化运行、早晚高峰明显、快速乘车等特点。

这3条市域（郊）铁路条线路的起点即墨、董家口、胶州，已经被青岛地铁线网覆盖。如果通过市域铁路与青岛地铁进行无缝衔接，将极大地方便五市人员的往来，打破空间隔离，为胶东经济圈打开新局面。同时，以公共交通为导向的城市发展（TOD）理念下的对市域列车站点进行开发，形成交通综合体，满足通勤过程中衍生出的餐饮、换乘、休闲、娱乐等多元化的需求。不仅可以提高自身的造血功能，还可以有利于提高城市综合承载能力，重构胶东经济圈城市版图。

目前，国内市域铁路发展整体还比较滞后。根据最近公布的“十四五规划”，将新增城际铁路和市域（郊）铁路运营里程3000公里，明确了城际铁路和市域（郊）铁路在发展都市圈中的骨干地位。

今年1月下旬，青岛主城区和莱西、平度之间的市域列车，成为山东首趟市域列车。据报道，今年胶东国际机场转场时，青岛将研究开行青岛主城区、西岸城区至胶东国际机场的市域列车。目前，青岛与胶东五市的轨道连接还停留在高铁和城际铁路，市域列车亟待突破。

地铁11号线将延至莱阳？

青岛是胶东经济圈唯一通地铁的城市，各地也都以积极的姿态加快与青岛轨道交通的对接。与莱西“紧靠”在一起的烟台的莱阳，便是其中之一。

2020年全国两会期间，时任烟台市委书记张术平接受媒体专访时表示：烟台和青岛将加快推进铁路公路互联互通，将加快推动青岛地铁11号线延伸至莱阳和海阳、青岛地铁17号线延伸至莱阳等城际轨道交通项目建设。

在胶东一体化按下快捷键之后，莱阳与青岛的互动更为频繁，并有了实质性动作。

今年1月5日，莱西市组队赴烟台莱阳市对接莱西莱阳一体化发展工作，探讨区域产业一体化发展，推动两地产城融合发展和跨界区域合作，提升区域整体竞争力，打造胶东半岛产业化发展的新高地。

青岛市有关部门和莱西市、莱阳市组织启动了《莱西莱阳一体化发展示范区总体方案》编制工作，聚焦胶东半岛产城融合标杆、山东省同城化发展样板战略定位，从规划布局、基础设施、产业创新、平台建设、要素集聚、公共服务、生态环境与制度创新等“八个一体化”发展，对2020—2025年莱西—莱阳一体化发展示范区的建设路径进行分析和明确，将力争在体制机制创新上率先突破，打造亮点和示范，打造全省首个跨区域一体化发展示范区。

在此背景之下，轨道交通的勾连，或将提速。

渴望融入青岛的高密也在行动

最近，新任高密市委书记刘玉的一段讲话视频，在青岛引发不小关注。

“将来我们最大的愿景是让青岛人就业上班在青岛，吃住养老在高密。”他在讲话中说，融入青岛，不归青岛，这是高密人最大的智慧。

要实现这个愿景，解决通勤问题是第一步。去年12月，高密发布透露《加快推进高密临港经济区建设行动方案》已批复，并明确加快实施青岛地铁8号线西延高密等未来工作重点。

此外，日照也在行动。2020年3月，日照发布的《2020年城市规划建设管理计划》中，正式确定：启动董家口至日照综合客运站轻轨规划可行性研究，并将其纳入到日照全市综合交通体系规划。

有国家顶层设计的力挺，未来几年市域铁路将迎来爆发增长。胶东经济圈一体化发展对市域铁路的客观需要，再加上五市的积极推进的姿态，胶东经济圈“市域铁路”值得期待。（青岛日报社/观海新闻记者 王国钰）