违建，被称为“城市毒瘤”，不仅侵占公共资源，破坏生态环境，而且破坏城市规划、损害城市形象。违建现象由于层出不穷，屡拆屡建，已经成为“城市顽疾”。在青岛争创全国文明典范城市的过程中，拆违是主战场之一。近日有市民反映，在岛城部分小区依然存在私建“阳光房”的现象，特别是顶楼加盖“空中楼阁”，成了高悬在居民头上的安全隐患。另外，一些存在多年的面积较大的违建，占用了大量土地，危害公共利益，也扰乱了城市规划的建设秩序。

执法人员监督台湾路违建拆除。

【隐患】

顶楼建“阳光房” 一楼圈“后花园”

“浮山后四小区68号楼违建的‘空中楼阁’，已建多年，存在极大安全隐患。”日前，有市民反映，在市北区浮山后四小区的一栋居民楼上，有人在顶楼加盖“阳光房”。昨日下午5时许，记者来到该小区，找到了这栋多层住宅楼，这处阳光房确实颇为扎眼。从68号楼的一侧看过去，这处阳光房的底部还有一部分悬空在楼外。记者绕到同兴路上，发现其隔壁的69号楼楼顶也有多处阳光房，这些私建的阳光房式样、颜色各异，有的用深灰色窗框，有的用银色栅栏围了一圈，看起来很不协调。

一名刚刚下班回家的小区居民说，这些顶楼上的阳光房既“扎眼”又碍事，最重要的是存在安全隐患，“结构有没有经过测算？会不会大风一刮，建筑材料掉下来伤人？”记者发现，这也是小区居民们的普遍看法。”违建的阳光房承重、抗风压是否符合要求？我们所有的住宅楼都是经过设计验证的，有各种设计要求，而违建什么都没有，万一来了一场数年不遇的大风，被吹下来伤人伤车，还会造成财产损失。“从事建筑行业的居民孙先生认为，个别业主私建阳光房，不仅安全问题惹人忧，还侵占了公共空间，并造成了建筑外观不统一，由于没有经过规划部门的审批，破坏了城市的统一规划，影响了城市形象。

“我们楼下的公共平台上有两处‘阳光房’，存在很多年了也没人管。”浮山后四小区居民王女士反映，小区19号楼楼下是一排网点房，网点房上面有一个大平台，属于公共区域，有人却在平台上建起了“阳光房”，在里面养花，还有人私自安了雨棚。王女士认为，平台上私建阳光房，不仅存在消防隐患，还增加了盗窃的犯罪几率，占用了大伙的公共空间，造成了邻里纠纷。

此外，居民们还反映，浮山后四小区存在不少圈占公共绿地建“私家花园”的现象，影响了小区环境美化，加重了夏季蚊虫滋扰。记者在该小区转了半小时，发现在71号楼、73号楼和75号楼楼下，均有私自圈建“小花园”的身影。

采访中，多名居民呼吁，”对于阳光房，希望有关部门真正管一管，消除安全隐患！”居民们还希望，有关部门能够进行主动管理，而且拆违、治理圈占绿地要一视同仁。

浮山后四小区，部分一楼居民圈地建“私人小花园”。董真 摄

【拆除】

上千平方米违建盘踞七年

李沧区安顺路汾阳路路口的东北角一片空地上，堆放着20个集装箱、几个工棚和一堆建筑材料，不少群众多次通过各种渠道反映，这里没有建筑手续，而且有碍市容。李沧区综合行政执法局兴城路中队接到举报后赶到现场调查发现，这里以前是一家工厂，随后废弃。7年前，附近一家施工单位在空地上建起项目部，堆放了20多个集装箱，搭建起四个工棚供施工人员居住，附近还有各种各样的建设物料。兴城路中队经过检查发现，该项目部的施工建设没有任何规划审批手续，属于私搭乱建。中队立刻找到这些违法建筑的建设者，要求其拆除。

5月31日上午，记者在现场看见，一辆带吊臂的卡车停在空地上，正在将建材吊到车斗中准备运走。现场的集装箱已大部分被运走，工人们正在拆除工棚。城管队员告诉记者，这些违法建筑有1000多平方米，他们先期要求建设者将屋内物品清理并自行拆除，但仍有部分建筑未来得及自行拆除。从5月30日开始，城管组织工人进场拆除。

李沧区组织拆除违法建筑。刘卓毅 摄

【自拆】

停车场内私自建成洗车店

近日，城管队员排查市南区香港中路周边时发现，一栋建筑显得很突兀，影响市容观瞻。市南区综合行政执法局珠海路街道中队配合市城市管理局、市南区治违办，来到位于台湾路1号的一家汽车维修服务有限公司进行调查。据了解，这处违法建设原为收费停车场，有30多个车位，在一定程度上缓解了周边小区的停车难题。2019年6月，停车场私自搭建起洗车店。发现问题后，珠海路中队对这家洗车店下达了责令整改文书，经现场测量，洗车店的占地面积为321.03平方米。

“通过与洗车店负责人多次约谈沟通，并对其进行相关法律法规宣传和劝导，洗车店负责人于5月26日开始对违建自行拆除。”执法人员持续跟进自拆情况，督促洗车店尽早恢复原状，以缓解周边居民停车难的问题。5月28日晚7时，这处违建洗车店全部完成拆除。昨日，记者在现场看到，这里已恢复原貌。“我还以为这家店有营业执照就能开洗车店了，原来一直是违建，占了停车位。”一名住在附近小区的居民为此次拆违拍手叫好，“现在私家车越来越多，停车越来越难。拆除违建后，又有新的车位可以停了，虽然车位依然抢手，但也能在一定程度上缓解车位紧张，而且拆违后也优化了市容环境。”（观海新闻/青岛晚报记者 董真 刘卓毅 张译心）

深读一点

坚决遏制新生 有效减少存量

什么是违建？违建有哪些危害？在4月底“星期三问城管”活动中，青岛市综合行政执法支队物业执法大队大队长尹兆云对这两个问题进行了介绍。从狭义上来说，违法建设，是指违反《中华人民共和国城乡规划法》的规定，未经规划部门批准，未取得建设工程规划许可证，或者是取得建设工程规划许可证、未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建筑物、构筑物、道路、管线以及其他工程。违法建设的建筑物或构筑物，就是通常所说的违法建筑。而从广义上来说，违反相关法律法规的规定进行建设的，都叫违法建设，包括违反城乡规划法、土地管理法、林业森林法、道路交通法规等。

违法建设有很多危害，一是侵占了公共资源，破坏了城市的生态环境，侵害了公共利益；二是制约了城市的发展，大量土地被违建占用，扰乱了城市规划的建设秩序；三是危害了公共安全，由于违建没有规划许可、没有施工许可、没有建筑质量的监督，也没有任何审批手续和监管，缺少质量的保障，违建的建设者肆意妄为，存在着较大的安全隐患。

5月28日召开的青岛市城市管理局局党组会议要求，准备好全市拆违治乱专题会议相关工作，6月底前要完成200万平方米存量违建治理任务。

2021年，青岛市城市管理局按照“坚决遏制新生、有效减少存量”的原则，扎实开展违法建设治理工作。在现有新生违建网格巡查的基础上，发挥物业服务企业与执法部门协同联动作用，发现违建问题及时制止、报告，执法部门迅速介入查处。同时，引入卫星遥感监测、无人机航拍等科技化手段，提高新生违建发现及处置效率。对拒不配合执法、逾期未拆除的，采取媒体曝光、冻结房产交易、失信联合惩戒等手段，多措并举，保持新生违建防控高压态势，加快存量违法建设治理进度。

责任编辑：荣潇