青岛日报社/观海新闻6月29日讯 青岛市司法局今天发布：为更好地服务青岛市营商环境发展，更好地满足市民日益增长的公共法律服务的现实需求，全省首家市级移动端场景化法律服务平台——“青岛市法治资源地图”系统在全市司法行政系统队伍教育整顿的大背景下，围绕“我为群众办实事”的主旨要求应运而生。该系统整合了全市律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、法律援助、惠企律师、“一村（社区）一法律顾问”等公共法律服务资源，通过“青岛司法”微信公众号和门户网站一键直联法治资源地图系统，实现全市公共法律服务资源的“全景”电子地图展示、智能法律服务推送、服务地点导航、法律诉求咨询等功能，为广大群众和企业提供更便捷、更经济、更及时的“指尖式”贴身服务。

建设背景：

随着社会主义现代化建设进程的不断推进，我国正步入新的社会转型期，社会主要矛盾发生了重大变化，诸多矛盾叠加，风险隐患增多。在全面深化依法治国的背景下，人民群众不断提高自身的法律素养，进一步增强运用法律维护自身合法权益的意识，对公共法律服务的现实需求日趋增长。传统的公共法律服务供给模式受到技术手段、思想意识等局限，存在被动性、粗放性、孤立性的特点。信息化时代，人民群众获取咨询和服务的习惯悄然发生改变，引入“互联网+”，将加速建成覆盖全业务、全地域、全时空的公共法律服务体系，提升公共法律服务的供给能力，有效缓解公共法律服务资源分布不均衡、供给不到位等方面的难题。

从青岛市的情况看，传统的法律服务供给模式存在的服务手段单一、满意度差等问题较为突出，而目前运行的网站和移动端服务窗口功能性、服务性、体验性较差，成为青岛市线上法律服务供给侧的短板。全市司法行政系统队伍教育整顿开展以来，运用“互联网+”思维解决群众反映强烈、需求迫切的问题，推动公共法律服务行业实现创新发展，将进一步提升公共法律服务的精准性，从而有力提升基层社会治理的法治化水平。

创新做法：

青岛市司法局创新“互联网+公共法律服务”模式，充分利用移动端及时私密、操作简便、互动灵活的优势，在全省率先搭建青岛市法治资源地图系统，广大群众可以通过“青岛司法”微信公众号和门户网站一键直联，进入场景式法治资源地图平台，进一步获取公共法律服务。通过平台的建设，实现公共法律服务工作网的线上服务切入点、线上线下连接点、线下服务助推器，为广大市民和在青企业提供主动、精准、普惠的优质法律服务。

青岛市法治资源地图系统基于WebGIS开发，依托青岛市司法局，整合区市司法局、乡镇司法所、法律援助中心、律师事务所、公证处、司法鉴定机构以及“一村（社区）一法律顾问”、惠企法律服务团队等各个创新单元，汇聚各类法治信息，集成展示推介、信息查询、统计分析等各种功能。通过地图平台展示技术和数字化手段，绘制青岛市创新法治资源“全景”电子地图，提供“场景化”服务。

通过法治资源地图的建设，进一步整合了资源，构建线上线下一体化公共法律服务工作网络，解决了公共法律服务职能碎片化、条线化等长期以来困扰我市公共法律服务工作快速发展的瓶颈。通过“开放整合”打破“自我循环、封闭运行”的工作模式，推动跨部门的协同及各种法律服务资源横向联合、纵向整合，实现公共法律服务集约化运行。

建设成效：

一是整合了最全面的公共法律服务资源。系统整合了全市各类公共法律服务资源，包含司法局、司法所、法律援助中心、律师事务所、公证处、基层法律服务所、司法鉴定机构及律师、基层法律服务工作者、“一村（社区）一法律顾问”等。群众在法治资源地图上直观查看公共服务类法治资源信息，开发公共法律服务各项应用，为市民集中提供“找律师、办公证、求法援、寻惠企、做鉴定”等公共法律服务产品；为企业提供可查询全市的惠企律师事务所、惠企团队成员信息及各单位的惠企热线电话，督促惠企政策落实法律服务。

二是提供了最贴心的公共法律查询服务。基于移动端，系统通过定位群众当前位置，按距离排序为群众提供最近最便捷的法律服务机构，了解法治资源机构及人员情况、所在位置情况及周边情况，并可以根据群众当前所在位置进行路径规划，方便快速定位群众所需服务的法律服务机构，方便群众直接咨询或上门办理相关服务。

三是打造了最便捷的公共法律咨询平台。让数据跑路代替群众奔波，将服务前置，开发在线法律咨询留言服务，市民及企业的各项法律咨询可以在线找到身边律师、“一村（社区）一法律顾问”、基层法律服务工作者等，平台将第一时间通知相关法律服务者进行咨询答复。比如群众法律咨询留言时，可通过案件类型，为群众推送相关专长律所供选择咨询，律师事务所排名先后根据律师事务所的服务质量情况、网上活跃情况及咨询服务反馈及时率等进行综合排名。（青岛日报/观海新闻记者 戴谦 通讯员 徐绍阳）

责任编辑：程雪涵