省政协委员、青岛新视界眼科医院副院长耿燕：

发展山东省城际通勤铁路

构建便捷高效城镇交通体系

青岛日报社/观海新闻1月26日讯 山东省是常住人口过亿的人口大省，城镇化率已超过60%。数千万在城镇上学、就业、生活的人口对便捷高效的城镇交通体系产生了巨大需求。

省政协委员、青岛新视界眼科医院副院长耿燕认为，目前，山东省的城镇交通仍以公交车、私家车等公路运输为主，过度依赖公路运输带来的城镇交通拥堵问题已成为山东近年来面临的主要社会与民生问题之一。此外，随着青岛、济南等城市规模的扩大，公路运输或“每站皆停”的低速地铁线路很有可能将无法有效满足大城市发展的需求。另一方面，山东省县域经济发达，人口分布更为分散，大量聚集于中小城镇中，也很难通过规划修建地铁解决日益严重的交通拥堵问题。

耿燕表示，城际通勤铁路实行“地铁式运营，公交化发班”，相较于地铁、公交、私家车等，速度更快，效率更高。利用既有铁路线路开行，可以有效节约成本，同时，通过新建线路和车站，也可以带动沿线商业发展，获得经济效益。因此，加快运量更大、速度更快、覆盖范围更广的城际通勤铁路建设，构建围绕胶东半岛南部（青岛—日照）等几大人口密集区域的城际通勤铁路圈，应当成为我省交通建设的重点之一进行推进。

为此，耿燕建议，可以保留并视情况加密既有线路的通勤铁路运输，同时研究居民居住与通勤规律，在有需求、有条件的区间内新建专用的通勤铁路，线路及车站周边按“TOD（公共交通导向型开发）”模式开发上盖设施。要尽可能简化乘降流程，在各车站设立专门的进出站口，实现“地铁化”刷卡乘车。同时，根据市民通勤时间规律，开行“郊区小站”到“市中心大站”的定时定点通勤快车。在城乡规划中对车站周边配套设施进行倾斜，做好各个车站的地铁公交接驳与“P+R”停车场修建与管理，力争构建好通勤铁路车站周边的居住生态。（青岛日报/观海新闻记者 蔺君妍）

责任编辑：郝媛媛