更高水平开放，让发展“如虎添翼”

2月1日，农历春节，RCEP对韩国生效。当日零时刚过，位于上合示范区的海关原产地证书审签中心内，青岛海关隶属胶州海关关员，为青岛绮丽佳荣制衣有限公司出口到韩国的一批牛仔裤签发了RCEP原产地证书。凭这份证书，货物到韩国后缴纳关税税率可由13%降为6.5%。在青岛，越来越多企业乘着国家战略东风，扬帆起航，战略叠加效应日益凸显。

纵深推进重大战略落地见效，更好释放发展红利。习近平总书记对青岛发展寄予厚望，要求青岛“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台，赋予青岛一系列国家战略使命。2022年山东省政府工作报告也赋予青岛多项“重任”。日前召开的市委经济工作会议强调，要聚焦重大战略落实，强化城市发展责任担当。要在重大战略上率先推进，落细落实黄河流域生态保护和高质量发展、经略海洋、乡村振兴等重大战略，做优做强上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等平台，努力形成更多可复制可推广的经验做法。承载国家战略，建设国家级平台，是青岛的责任，更是高质量发展的重大机遇。

不断推进更高水平对外开放，更主动拥抱世界。开放是青岛最突出的禀赋，其本质就是在更大市场空间中配置资源。青岛汇聚了多个高水平对外开放平台，这些平台正在成为青岛乃至全国汇聚、配置全球要素的“流量入口”。比如，上合示范区累计集聚贸易主体1700余家，2021年完成进出口总额265亿元，同比增长61.8%。跨境电商出口方面，也实现了区内企业从0到1的突破。今后，还要进一步利用好这些对外开放平台，面向未来，打开更大的国际朋友圈，更高效地连接全球资源。

推动产业链、创新链融合，提升全球资源配置能力。全球价值链、供应链深入发展，唯有借助开放合作，整合全球资源，打造创新策源地，方能在全球价值链重构中获得发展先机。青岛制造业实力雄厚，产业门类齐全，但部分关键产业或产品，仍处于产业链和供应链的中低端环节，需要进一步补短板、锻长板，寻求更多合作伙伴，在关键领域加强技术创新。接下来应抓住全球科技创新空前活跃的机遇期，积极利用当前多重利好效应，努力提升产业链、供应链稳定性，打破科技成果产业化的“篱笆墙”，促进产业链与创新链精准对接、深度融合。

着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。身处高水平开放平台，面对频繁的国际贸易以及激烈的国际竞争，青岛对更优营商环境的渴求愈加强烈。去年以来，聚焦办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业四个重点领域，优化营商环境成为青岛加快政府职能转变、促进高质量发展的重要抓手，也收到了良好成效。今后，要继续坚持问题导向，具体化、项目化、清单化，推动营商环境持续优化。比如，眼下RCEP刚“满月”，在众多企业受益的同时，也有部分企业暴露出不熟悉新规则、融资贵融资难等问题，如何进一步做好服务，加强高水平制度创新，也是当下相关职能部门面临的新考验。

“歇马凭云宿，扬帆截海行。”虎年伊始，青岛要拿出“虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神”，以重大战略为引领，融入和服务新发展格局，将高水平开放转化为高质量发展的强劲动力，让城市“如虎添翼”，在全省勇当龙头、在全国争先进位。（青岛日报评论员 王学义）

责任编辑：王逸群