51名实训队员，三个月时间，肩负着青岛的深情嘱托，只争朝夕，日夜兼程，跑出了精彩的“第一棒”。在上海的日子里，他们“入职”新单位，就像小学生一样，扑下身子主动讨教，带着问题“悟”，体悟实训企业的管理逻辑、上海发展生态的生成逻辑以及支撑上海发展的行政逻辑。他们认真学习上海现代服务业发展经验，传递“青岛之问”的“上海答案”，努力为青岛现代服务业发展提“金点子”、出“好主意”。在第一批青岛市赴上海专业实训队员“毕业”归来之际，青岛早报记者再次连线部分队员，听他们讲述“上海故事”。

对接更多资源服务上合示范区

胶州市地方金融监管局副局长 迟永欣

发现上海服务业的“秘密”

“心中有温暖，肩上有使命，所以丝毫不敢懈怠。 ”总结三个月的实训，青岛赴上海专业实训队员迟永欣说。迟永欣表示，她在上海证券交易所实训，以金融业为核心，多方拜师求教，拜访各类机构和企业，学习直接融资、金融开放、工业互联网、供应链金融、数字经济等方面的知识。期间她还牵头组织上合示范区上海创投风投机构合作交流活动，与4个项目签订合作协议，对接了6个招商项目，促成胶州与上海之间的有效互动。

迟永欣说，上海为什么做得更好？她发现并总结出三个“秘密”。一是上海人更大胆，盒马鲜生提出在超市设立餐饮堂食，食品销售业和餐饮业审核标准不同，市场监管部门本是可以拒之门外的，但上海市场监管局就批了全国首张“两证合一”食品经营许可证，后来随着发展更是有了“三证合一”；二是上海人更计较，谈判时斤斤计较，不厌其烦，达成协议后照章履行，不打折扣，把主要精力放在前端统一共识的过程；三是上海人更“谄媚”，外高桥集团倪峰总一句话让大家终生难忘——“对于企业应该享受的政策，我是跪在地上举过头顶双手捧给他的”，这样的服务理念让上海具有更大的粘性。

“我们在与上海互动中也发现，上合示范区这块金字招牌具有极大的感召力。8月7日，我们举办了 ‘上合示范区创投风投机构上海合作交流会’，起初计划邀请70家机构参会，没想到一天半的时间内报名200余人，还有从深圳、杭州赶来参会的机构。 ”迟永欣说。

“真经”助力上合示范区发展

迟永欣工作的胶州是上合示范区的核心区，通过学习，她希望借鉴上海经贸试验区的成功经验，把一些金融开放的经典案例、创新案例作为参考引入到上合示范区，形成自己的特色。

“FT账户，也就是自由贸易账户，这是上海自贸区对外开放最重要的工具。我们上合示范区作为‘一带一路’国际合作新平台，也有得天独厚的优势争取国家支持，取得类似的账户资格。对照上海自由贸易账户的功能并争取更大突破，为区内企业与‘一带一路’国家间开展投资贸易提供结算和融资便利。”迟永欣说。“到了上海我们才知道，除了企业债、公司债、短融、PPN等，还有基金债、‘一带一路’债等公司债新类型。 ”迟永欣告诉早报记者，国有平台公司通过发行基金债募集的资金，可以为政府出资的产业基金、创业投资基金出资；“一带一路”债因符合国家战略，审核时间平均缩短1/3，非常适合上合示范区融资。

迟永欣说，他们回来后，将继续秉承真诚开放的理念，保持互助双赢的姿态，维护好与上海朋友之间的友谊。希望青申之间建设和保持各领域多层次更加务实高效的合作机制，交往得多了，上海开拓创新、敢闯敢试、重视契约、精细服务的精神品质会更深入地影响我们的干部和企业家。

在青岛上海间架起一座桥梁

青岛蓝谷管理局副局长 王学东

用脚步丈量上海这座城市

“在青岛上海间架起一座桥梁。在上海实训三个月中，学习是系统的、全方位展开的，收获之多、启发之大是需要我们用一段时间咀嚼回味的。 ”青岛赴上海专业实训队员王学东总结，这是他人生当中极有纪念意义的时光，有收获、有提高、有体会、有启发，也有缺憾。

“作为企业的一员，参加了实训企业与相关单位组织的一系列会议、论坛、峰会、展会等活动；参与接待了一批又一批前来洽谈的单位，代表企业向有关方面介绍情况，适时汇报我们获得的信息，供企业决策。 ”王学东说，作为实训队的一员，他分别参加了我市在上海举行的多场推介活动。

王学东说，作为蓝谷的一名工作人员，请上海市现代服务业联合会与蓝谷共同作为主办单位，请实训队作为协办单位，请相关队员协助邀请部分知名企业负责人参加，成功地组织了蓝谷在上海的推介活动、项目签约、专题推介、专项考察、专题学习等；作为上海的暂住市民，用脚步丈量这座城市，体会这座城市的交通、物流、市场、旅游、文化、医院、教育、人居和社会服务等等，真切地体会着这座城市的从容和理性。

努力寻找上海对青岛的启示

王学东在调研报告中提出，围绕上海文化创意发展的经验，应当学习上海的理性、柔性、刚性、韧性以及细小臻微和敢为天下先的勇气。

“深入企业原来多是停留在文字上或者口头上，到企业与深入企业并不是一个概念，深入企业就要以企业员工的身份开展工作，站在企业的角度思维、工作、生活，以企业员工的身份对外交往、进行交流，在一个新城市、新环境、新角色中体会企业的困难问题和痛点、痒点。 ”王学东说，根据实训队确定的10大调研课题，他们组成了文化创意产业调研小分队，主攻上海文化创意产业园区的实训、学习和调研，检索青岛文化创意产业发展的相关资料，在上海走访考察了30余家文化创意产业园区或企业，试着进行比较、分析，试着通过一个企业、一个行业的发展寻求到一些有价值的启示。

王学东说，他和队员们也都借机审视自己在青岛岗位的履职情况，研究工作生活环境和公共服务水平，努力寻求提高的改善方式、方法和切入点。沉下来思考，上海和青岛两座城市有着相似的文化、工业、城建、宜居、政策背景，如果说有区别，多是自身的一些差距，或许是些细小的差距，若沉积下来也许会成为差距的鸿沟。

全方位融入上海“真感真悟”

李沧区应急管理局局长、党委书记 王令成

最大的感受就是讲“规则”

“开拓了眼界、查摆了差距、建立了友谊、启发了思路。”青岛赴上海专业实训队员王令成总结，在上海的三个月时间，他实训的企业是国药控股股份有限公司，挂职的岗位是党群工作部副部长，用最快的时间适应环境、融入集体、开展工作。实训期间，组织参与青岛-上海对接走访活动4次、考察调研15次、对外商业活动4次、企业内部培训研讨4次，还协助实训队同事促成国药控股股份有限公司与青岛高新区战略合作框架协议的签订。

王令成说，实训期间，他每天的运动步数都超过15000步。除了参观考察，他还利用工作之余，走到上海街头，感受上海的风土人情和人文环境，感受上海现代服务业“工匠”般打磨的服务品质，全身心探寻青岛-上海现代服务业合作发展的契合点。期间还参加多场座谈交流、招商推介活动，真诚结识了百余位在上海的企业人士，努力做上海企业家在青岛的“内线”，成为上海在青岛的“代言人”。

“感悟到了上海的引领、开放、创新、包容等多个方面，特别是上海的契约精神，崇尚规则法治。 ”王令成说，良好的法治环境对于企业来说，意味着市场规则的公开透明和稳定可预期的经营前景，能给企业带来信心和安全感。在上海走访企业最大的感受就是讲“规则”，体现了深度的契约精神。实现现代服务业的跨越式发展，就必须做到法治先行，树立规则意识，提升工作效率，真正营造公平正义的法治化营商环境，打消企业后顾之忧。

复制工业遗存转型成功案例

王令成说，实训中他也体会到了“时间就是金钱、效率就是生命”的工作。作为上海首创的政务服务品牌，上海“一网通办”总门户目前已经接入2340多项服务事项，其中85%已经实现了全程网办，95%实现最多跑一次，提高了企业办事效率，为上海服务产业发展提供了坚实的后勤保障。青岛可以借鉴上海“一网通办”经验做法，深化“互联网+政务服务”改革，进一步优化举措、简化流程，打通“信息孤岛”，实现各部门数据互联互通。同时，从服务企业的视角出发，加大惠企政策兑现力度和速度，依靠大数据共享等信息化手段等，对符合政策的企业实现数据无误对比、额度精准测算、资金及时拨付，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的国内一流营商环境。

“青岛与上海都是向海而生，历史渊源深厚。在雄厚的工业、制造业基础上，上海执着坚韧、创新求变，保持着中国发展引领者的地位。”王令成说，回首纺织业的辉煌时代，青岛比肩上海；到了互联网经济时代、现代服务业时代，青岛也要不甘落后，从上海寻找“短板”答案。王令成建议，复制上海工业遗存转型的成功案例，一方面对辖区内的工业遗存进行摸底梳理，树立“利用才能更好保护”的意识，主动求变；另一方面相关部门要制定指导意见，提供制度保障，打消企业工业遗存利用的疑虑；第三是引进上海有成功案例的改建运营商，通过市场化运作的方式，既解决房屋修缮资金难题，也盘活工业遗存地块，为繁荣经济起到典范引领作用。

学习上海人的专业化

市南区发展和改革局党组成员、副局长 崔晓凤

专注业务领域潜心钻研

“在上海，无论是企业家、专家还是政府人员，专业化是上海人留给我的最大印象。”青岛赴上海专业实训队员崔晓凤说，专业化首先体现在对业务领域的潜心钻研，其次是咬定青山不放松的坚持。

崔晓凤所在的实训单位——上海国际航运研究中心是一家自带流量的机构，由原上海市建设交通委员会、上海教育委员会以及虹口区人民政府、上海海事大学等机构于2008年共同发起成立，目前理事会单位达450余家。 2016年，研究中心发起成立全球航运智库联盟，已有19家全球知名行业智库加入联盟。

研究中心有一支专业、年轻、有活力的人才队伍。“国际航运研究所所长张永锋博士，长期从事航运港口相关研究，不仅对上海、广州、天津、青岛等航运中心建设如数家珍，同时对伦敦、新加坡等城市和相关服务业态也都非常熟悉。 ”崔晓凤说，实训队9月1日曾邀请张永锋来到浦江观澜学员论坛作航运专题讲座，得到了大家的高度认可。实训期间，研究中心的老师们还先后帮大家联系了上海航运交易所、海丰集团、上港集团、环世物流集团等多家企业和机构，帮助他们加深了对上海国际航运研究中心建设及相关工作的认识与理解。

上海国际航运研究中心办公地点位于北外滩航运服务中心，是虹口区政府精心培育的航运服务功能性机构及产业集聚大楼，最初以零租金的方式提供给重点航运功能性机构办公使用，发展到今天已集聚了大量人气，并带动了周边产业的发展。目前，虹口区已经吸引了4000多家航运企业落户，该区航运企业税收曾一度达到全区税收三分之一。崔晓凤说，从“老码头”建设到成为全国知名的“航运服务总部基地”，再到未来的 “上海新时代都市发展新标杆”,并逐步树立“世界级会客厅”品牌，虹口北外滩始终在快速跃迁。

借智力资源助市南产业升级

欲知山中事，需问打柴人。 “白天挤地铁走企业，晚上查资料写体悟，平均每天只休息5-6个小时。 ”崔晓凤说，90天实训，她和同事们先后走访调研了盒马鲜生、上海机器人产业研究院、迪士尼申迪集团、上海微创软件股份有限公司等近50家企业或机构，也与黄浦区发改委等政府人员进行了交流，不仅从每个人身上感受到了奋起直追的紧迫感和分秒必争的竞争意识，也对上海的产业发展有了更深的了解。

“作为青岛的核心城区，我所工作的市南区服务业占GDP比重90%左右，总部经济、金融、航运、文化等要素集聚，同时也面临发展空间不足、交通拥挤、人口老龄化等问题，下一步将结合“十四五”规划，借助上海的智力资源，加强申青交流和合作，助力市南区产业发展提质升级。 ”崔晓凤告诉早报记者。

“上海是我们取经的大学堂。不论是学深圳赶深圳，还是学习上海现代服务业，我们不盲目崇拜，照搬照抄，而是对其的顶层设计、制度先行、创新举措进行复盘，剖肌析理，吃透精髓，结合实际对症下药，量体裁衣。 ”崔晓凤说，把工作当学问做，把问题当课题解，咬定青山不放松，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，争分夺秒，为建设开放、现代、活力、时尚的青春之岛助力加油！

通过学思感悟重新认识上海

平度市投资促进中心招商科科长 李国栋

三个月体悟实训收获满满

“虽然我早已被派驻上海从事招商工作一年多，但这三个月的体悟实训却远远超过了过去一年来的收获，通过学思感悟让我重新认识上海，见证上海现代服务业的发展，感受上海的创新力量和包容魅力。 ”青岛赴上海专业实训队员李国栋说，他通过学习认识到，上海谋划各项工作，多是在国际思维的大格局中超前谋划，自贸区、世界客厅、临港新片区、进博会、长三角一体化，特别是在“双循环”新发展格局中勇当“中心节点”和“战略链接”，都是在面对全球变局、勇担国家战略的大格局中定位的，正是因为有了这些谋划定位，才让上海成为了国家的龙头、世界的城市。

李国栋实训的企业是启迪之星上海总部基地，位于杨浦区长阳谷创意产业园。 “到单位报到之前就了解到，这里有很多小企业入驻，可能一个企业就一两个工位，对比青岛一些类似地方的现状，原本觉得这里会比较冷清。 ”李国栋告诉早报记者，没想到来工作了才发现，这里的秩序显得很井然，到处充满活力，和国内其他地方部分孵化基地平日 “死气沉沉”的感觉截然不同。

“作为创业孵化基地，他们的理念是服务客户，而并不是落后的赚取房租差价。 ”李国栋总结，启迪之星和客户之间有很强的粘性，他们有专业性很强的优势团队，为客户寻找市场、提升技术品质等方方面面做服务，达到引领行业的优势，这样的模式，让创业企业很容易就找准方向，有长远发展。

上海更注重“高精尖”产业发展

上海10年前就开始布局前沿产业，培育面向未来的“高精尖”产业发展，上海正是基于市场期盼与实际需求，以及“十年磨一剑”的超前布局与孜孜探索，才有了今天产业发展的局面，让“AI+医疗”“AI+教育”“AI+城市管理”“AI+产业发展”的人工智能技术褪去了高冷面纱，从未来走进了人们的生活。生物医药创新成果也迎来了“井喷”：据统计，国家药监局每批准3个一类新药研发，就有一个来自上海张江。

上海各区也建设了像长阳创谷、零号湾等创新创业载体，为青年一代提供创新创业场所，吸引了一大批年轻人在这里创业，激发了年轻人创新创业的热情，成功营造“大众创业、万众创新”的良好氛围。

“上海拥有与国际接轨的市场化、法治化的营商环境，近几年相继推出营商环境改革1.0版、2.0版和3.0版，‘一网通办’，为规范透明的政务服务环境等市场主体提供了良好生态。 ”李国栋说，上海也拥有更人性化的营商环境，面对新事物、新业态，上海的反应是 “不是能不能办，而是怎么样能办”，站在企业的视角考虑问题，以企业家的眼光来解决问题。如：星巴克臻选上海烘焙工坊项目的 “前店后厂”开放式生产模式没有先例，在项目审批上遭遇各种问题和困难。为使项目落地，上海坚持不懈、大胆创新，在政企的有效联动下，为该项目颁发多证，造就了世界上单体面积最大的星巴克门店。（观海新闻/青岛早报记者 孙启孟）

责任编辑：单蓓蓓