青岛日报社/观海新闻讯 城镇老旧小区改造，与民生福祉相连，与城市发展相系。记者从市住房城乡建设局获悉，2022年我市计划改造城镇老旧小区318个，涉及居民9.2万户。截至4月底，全市已开工283个老旧小区、82770户，开工率达到85%。

今年市政府工作报告提出，今后五年青岛要“在建设人民城市上实现新突破”，而持续优化人居环境，正是其题中应有之义。

“为了让居民充分参与到老旧小区改造中来，我们坚持党建引领、群众参与，充分发挥街道、社区党组织统筹领导作用，积极搭建沟通议事平台，广泛征集群众意愿，精准了解群众需求。根据群众意见确定改造项目内容，实行‘一小区一方案一小组’，让大家的事大家商量着办。”据市住房城乡建设局相关负责人介绍，我市鼓励居民全过程参与，充分发挥“监督员”作用，坚持施工“为民不扰民”，全力打造放心工程、惠民工程，确保把实事办好、好事办实。

面对数量众多的老旧小区，资金从哪来，也是需要通盘考虑的问题。近年来，我市坚持因势利导整合资源，采取大片区统筹平衡、跨片区组合平衡、小区内自求平衡、政府引导的多元化投入等投融资模式。据悉，为解决以往仅依靠区（市）财政投资改造的问题，2020年以来，在区（市）财政资金保障的基础上，青岛多渠道筹集资金约42亿元。

为了鼓励居民出资参与改造，我市还积极发挥基层党组织作用，按照“谁受益、谁出资”的原则落实居民出资责任。

老旧小区改造是一项系统工程，任何一个项目实施的背后，往往有多达十几家企业单位的共同参与，这就需要有一个“指挥棒”，让多方“百虑而一致”。为此，我市先后出台试点工作方案、技术导则、专项资金管理办法、验收办法、公积金支持改造、专营设施协同改造、示范项目创建、实施意见等10多份配套文件。

去年，我市出台的《城镇老旧小区专营设施协同改造指导意见》，从平衡政企利益、企业之间利益的角度出发，明确了水、电、气、热、通信、有线电视等专业设施设备经营单位参与改造和分担成本的责任，在推动全市专营设施单位同步参与改造的同时，还助力老旧小区改造工作“加速破题”。（青岛日报/观海新闻记者 王冰洁）

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