“12131”工程：让城市绿色空间“拔节生长”  

青岛发布公园城市建设三年攻坚行动方案，将实施滨海绿道建设、山头公园建设、口袋公园建设、林荫廊道建设、森林质量精准提升、古树名木复壮等工程

公园城市作为城市发展的高级形态，必须坚持以人民为中心，将绿水青山就是金山银山理念贯穿城市发展全过程，充分彰显生态价值，推动生态文明建设与经济社会发展相得益彰，促进城市风貌与公园形态交织相融，注重提高城市生长力和创新活力，注重营造绿色低碳、智慧韧性的自然人文环境。

目前，我市正在实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，公园城市建设攻坚行动是其中一项重要内容。5月18日，市政府新闻办召开新闻发布会，会上发布了《青岛市公园城市建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》，明确利用三年时间，实施滨海绿道建设、山头公园建设、口袋公园建设、林荫廊道建设、森林质量精准提升、古树名木复壮等工程，在市民身边见缝插绿，为市民提供更加舒适、便利的生活环境。计划2022-2024年推进“12131”系统工程，即：构建1个城市绿道网络、建设200处公园绿地、打造100条林荫廊道、推进300处立体绿化、实施1项生态绿化工程。

以“公园+”“绿道+”为统领，推进“12131”系统工程

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。公园城市理念作为城市发展的新范式，是提升城市品质的重要内容，更是为民办实事的充分体现。

记者从发布会上获悉，公园城市建设过程中，将以改善生态环境、提升城市品质为目标，以“公园+”“绿道+”为统领，以绿化为民、绿化惠民为根本宗旨，坚持绿地总量增加和现有绿地充分利用改造并举，计划2022-2024年推进“12131”系统工程。

山头公园

构建1个城市绿道网络。完善全市绿道系统规划，通过绿道充分串联山体、河流、公园、道路，形成公园城市网格体系。重点实施3项绿道骨架工程，完善“一线、一环、三山”绿道体系，建成绿道网络。“一线”指滨海绿道，“一环”指城区绿道环，“三山”指浮山、太平山、午山环山绿道。

建设200处公园绿地。一是在老城区、村庄结合拆违、老旧小区改造和美丽乡村建设，规划建绿与插缝建绿相结合，充分利用批而未供土地中的零星地、边角地、拆违地块和现有绿地改造，最大化地在城区和村庄建设口袋公园，让市民直接感受周边环境的变化。计划三年建设130处口袋公园（其中城区100处、村庄30处），其中，2022年建成50处。二是结合青岛山、海、河道、田园等自然禀赋，整治提升70处山头公园，其中，2022年完成60处。

打造100条林荫廊道。在老城区实施“最后一公里”林荫工程，对具备条件的单一景观型绿化带适当增加“可进入”节点，通过游步道建设、休闲空间改造和行道树补植、立体绿化、拆墙透绿等措施提升公交站、地铁站至居民小区的慢行系统绿荫覆盖率，提升市民绿色获得感。对进出城市主要道路、高速公路、铁路进行绿化改造提升，结合重要节点绿化改造建设小游园。计划三年建设100条，其中，2022年建成50条。

推进300处立体绿化。结合老城区拆墙透绿、坡体护绿等实施立体绿化，拓宽绿色空间。对城区中山公园、动物园、植物园、海泊河公园、百花苑、李村公园、沧口公园、城阳世纪公园、即墨墨河公园、胶州公园等10个老公园进一步拆墙透绿，增设出入口，提升便民性和可达性，让更多市民享受绿化成果。2022年完成立体绿化100处，全部完成10个公园拆墙透绿任务。

实施1项生态绿化工程。对全市火烧迹地和平度、莱西北部荒山进行绿化攻坚，造林1万亩，消灭市域范围内的宜林荒山、疏林地，对5万亩生态公益林全面实施森林质量精准提升，通过间伐、除草、林相改造等方式人工促进天然更新，提升公益林应对自然灾害能力，保护复壮生长势弱的古树名木，弘扬历史文化，探索“一树一景”“古树公园”的建设。2022年完成1万亩荒山造林，3万亩森林质量精准提升，300株古树名木复壮任务。

滨海绿道，打造一带七区十湾三境的城市空间

众所周知，城区绿化空间有限一直是绿化建设中的一大难题，但近年来越来越多的绿道串联起了更多的休闲空间，正在重塑城市形态。

发布会就眼下我市正在建设的滨海绿道进行了介绍。据悉，滨海绿道沿海一线东起崂山区流清河、经主城区环胶州湾、西至西海岸新区古镇口，全长265公里，全面实施串联提升。2022年计划新建、改建125.5公里，重点推进胶州湾东岸绿道建设和原石老人高尔夫球场区域绿道改造，争取年底前局部向市民开放。

作为城市绿道网络的重要一环，滨海绿道规划的核心理念是串联滨海景观资源，最大限度地享受碧海蓝湾。通过绿道串联、生态修复、公园游憩、文化彰显四方面共建生态活力滨海经济带。同时，秉承生态优先、统筹规划、以人为本、因地制宜的原则，打造一带七区十湾三境的规划结构。一带指连续的滨海绿道系统，七区指目前规划的265公里滨海绿道涉及崂山区、市南区等七个行政区，十湾指浮山湾、汇泉湾、胶州湾、唐岛湾等海湾，三境指都市型、休闲型、生态型三种绿道环境。

尤其值得关注的是，滨海绿道各主题段因地制宜、各具特色：崂山区依托秀美滨海风景，打造魅力崂山主题段，体现山海相连、云影漫步的崂山景观风貌；市南区展示沿海一线景色，打造文艺市南主题段，体现海韵文貌、胜景如珠的市南景观风貌；市北区激活环湾片区，打造活力市北主题段，体现港城融合、后海新生的市北景观风貌；李沧区重塑后海景观印迹，打造创意李沧主题段，体现智慧引领、旧城新生的李沧景观风貌；城阳区突出湾底生态基底，打造特色城阳主题段，体现漫寻浅滩、逸趣绿径的城阳景观风貌；胶州市依托大沽河生态湿地，打造生态胶州主题段，体现自然野趣、水草丰茂的胶州特色风貌；西海岸新区延续蓝湾绿道，打造悠游西海岸主题段，体现轻松舒适、宜居宜游的西海岸特色风貌。

绿道，作为遍布城市的“毛细血管”，为公园城市的形成提供了框架。在本次滨海绿道项目的建设过程中，还将对已建成的绿道进行改造提升，包括设置部分自行车慢行道，优化提升绿化、面层、护栏、座椅、路径等，增设服务驿站，完善饮用水提供、急救、自助购物等功能，为市民提供便捷服务。

满足全龄段需求，让全民共享生态资源

今年4月18日，市十七届人大一次会议主席团第四次会议决定，将“关于高品质保护提升太平山中央公园和浮山森林公园的议案”作为大会议案之一。

记者从发布会了解到，连日来，我市多个市直部门深入研究，统筹推进太平山、浮山整治工作。整治依托山、海、城等城市自然景观资源和优良的人文景观资源，坚持以绿色为本底、山水为景观、绿道为脉络，以保护为前提，尊重自然、增加绿量、丰富植物种类，建设景区型的市民公园，实现太平山、浮山从环境绿化到文化生态的转变、从植物园林到公共空间的转变、从市民公园到全域景区的转变。切实做到还绿于民、还山于民、造福于民，让全民共享宝贵的生态资源，让市民和游客望山能登山、近山能游园、游园能环山，打造国内乃至国际旅游知名地。

为满足不同年龄段对绿地空间的需求，我市还在山头公园、口袋公园的建设整治过程中充分考虑不同年龄段人群的需求：为老年人增加散步、沟通的空间，为孩子增加玩耍、跑跳、挖沙、轮滑的设置……通过公开方案、专家论证、听取居民意见等方式，提升市民的绿色幸福感、获得感。

比如市南区大尧一路口袋公园，是胶宁高架路桥下的一个小空间，在设计中巧妙利用桥下空间，通过桥体彩绘和花卉种植，打造四季如春的景致，建设活力运动的口袋公园；再如，崂山区辽阳东路国金中心口袋公园，周边写字楼众多，受众人群以年轻上班族为主，考虑到这个诉求，设计以规则几何形状和明快的色彩为主题建设绿色空间，体现出这个区域的现代时尚感……

好的人居理念，离不开人与自然的良性关系。作为引领生态文明发展的新范式，公园城市理念包含着“生态兴则文明兴”的城市文明观、“把城市放在大自然中”的城市发展观、“满足人民日益增长的美好生活需要”的城市民生观、“历史文化是城市灵魂”的城市人文观以及“践行绿色生活方式”的城市生活观。只有多方谋划、久久为功，才能不断满足人民群众对美好生活的需求，不断增强人民群众的绿色获得感、幸福感。（青岛日报/观海新闻记者 刘栋）

建设者说

崂山区金家岭生态保护开发中心副主任李广海：

压茬推进12处山头公园建设  

青岛日报社/观海新闻讯 “目前，我们正在压茬推进，确保高标准、高质量完成辖区12处郊野山头公园建设工作，为市民提供更多的休闲运动空间。”连日来，崂山区金家岭生态保护开发中心副主任李广海走遍了辖区大大小小的山头，见证着郊野山头公园建设整治的进程。

建设山头公园，是崂山区公园城市建设三年攻坚行动的主要任务之一。三年内，崂山区计划建设郊野山头公园12处，由崂山区金家岭生态保护开发中心牵头负责实施。李广海介绍，2022年，崂山区将在浮山、午山、金岭山、将军山4处公园修建绿道35.5公里，启动建设停云山、青龙坡、圣水山、豹子顶、老鸦岭5处山头公园，计划当年完成投资2.3亿元。

一季度，崂山区金家岭生态保护开发中心克服了疫情影响下原材料进场难、工人少等诸多难题，圆满完成了既定目标。“现在正是增速提速的关键时期，我们正在积极调度，及时与各相关单位沟通，解决施工中遇到的困难，力保各项目按照既定计划完成目标。”李广海表示，将以“作风能力提升年”活动为契机，以“严、真、细、实、快”的工作作风，扎实推进山头公园各项建设任务。（青岛日报/观海新闻记者 刘栋）

见证“城长”

市园林林业技术学校教师房晓君：

为城市的宜居环境点赞

青岛日报社/观海新闻讯 “作为一名园林教育者和土生土长的青岛人，今年以来深感城市品质有了明显提升。” 市园林林业技术学校教师房晓君从事园林教育教学工作已有十余年，如今，她越发觉得城市环境更加绿意盎然。

因为学校坐落在中山公园内，房晓君对太平山中央公园生态绿道建设项目格外关注。去年，我市启动山头公园整治工作，明确到2022年年底前，完成60个山头公园综合整治提升工作，太平山中央公园生态绿道建设项目就是整治工程之一。“我看报道说，要通过绿道建设打通中山公园、动物园、植物园和榉林公园四个公园的间隔，让公园和城市融为一体，我对这项民生工程十分期待。”

作为一名园林老师，房晓君还更加注重发挥公园的科普作用。日前，她作为青岛自然博物教育免费公益线下活动的老师，在课余时间向广大青少年普及植物知识。“现在，不少公园都增加了乡土植物及特色植物品种，孩子们在这样的课外实践活动中也能学习到更多的自然博物知识。”房晓君说。

闲暇之余，房晓君还很喜欢和朋友、家人一起爬山、去公园游玩。她发现，公园里座椅、公厕、标识、运动器械等服务配套设施也日趋完善。“作为一名青岛市民，我为城市的宜居环境点赞。”房晓君说。（青岛日报/观海新闻记者 刘栋）

青岛日报2022年5月19日5版

责任编辑：程雪涵