“大国点名,没你不行。”11月1日零时,第七次全国人口普查入户登记正式开启,全国700多万普查员将走入千家万户开展普查登记。这是在我国人口发展进入关键期开展的一次重大国情国力调查,将为编制“十四五”规划,推动高质量发展,完善人口发展战略和政策体系、促进人口长期均衡发展提供重要信息支持。据了解,第七次人口普查将全面采用电子化方式开展普查登记,同时增加了自主填报的登记方式。
普查员徐瑜(左)和同事正在入户进行登记。
普查员已开始入户登记
根据《全国人口普查条例》和《青岛市人民政府关于做好第七次全国人口普查的通知》,青岛市于2020年开展第七次全国人口普查。其中,普查对象包括普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查内容包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。普查方式由政府人口普查机构派普查员到住户家中进行登记,或由住户自主填报普查短表。普查员、普查指导员入户登记时应出示县级以上人民政府人口普查机构统一颁发的工作证件。
据了解,第七次全国人口普查工作分3个阶段,2019年10月至2020年10月为准备阶段,这一阶段的主要工作是组建各级普查机构,制定普查方案和工作计划,进行普查试点,落实普查经费和物资,开展普查宣传,选聘培训普查指导员和普查员,普查区域划分和制图,进行户口整顿,开展摸底等。这些工作都将在2020年10月31日前全部完成,以确保普查登记工作的如期进行。
2020年11月至12月为普查登记阶段,这一阶段的主要工作是普查员入户登记,进行比对复查,开展数据质量抽查等,这是整个普查工作中最为关键的环节,也是工作量最大、动员力量最多、直接决定普查数据质量的重要阶段。 2020年12月至2022年12月为数据汇总和发布阶段,这一阶段的主要工作是:数据处理、评估、汇总,发布主要数据公报,普查资料开发利用等。目前,第七次全国人口普查已进入正式登记阶段,普查标准时点是2020年11月1日零时。
记者从青岛市统计局了解到,人口普查每十年进行一次,通过这次普查,将全面查清我市人口数量、结构、分布、住房等方面情况,准确反映人口变化趋势性特征,提供科学准确的人口统计信息支持。依据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定,公民有义务配合人口普查,如实提供普查所需资料。各级普查机构及其工作人员,对普查对象的个人信息必须严格保密。
采用电子设备准确快捷
采访中,记者了解到,此次人口普查相较以往也有了许多新变化。例如,首次增加身份证登记,实现了普查数据与部门行政记录的关联打通,对提高数据质量具有重要意义。全面采用电子化方式开展普查登记,普查员使用电子设备采集,实时直接上报数据,进一步提高数据采集和处理效能。增加了普查对象自主填报的登记方式,公民可通过扫描二维码进行自主填报。加大了对行政记录和大数据的应用,依据公民身份证号码,将普查登记数据与部门个体数据进行比对,解决现场登记中人口的漏报问题。
阜新路街道人口普查专班工作人员徐瑜是一名经历过两次人口普查工作的“老兵”。她说,10年前采集居民信息时全靠手抄笔记。“不同的信息要登记在不同的表格上,很容易就弄乱了,还得重新整理;如果不小心把表格弄丢了,还得重新上门采集。”而在此次人口普查中,手机、Pad、无线键盘代替了过去的手抄笔记。“现在好了,我们在手机和pad上下载一个软件,入户的时候直接录入信息,核对后上传系统就行。特别是这种无线键盘,它可以很方便地连接手机、电脑和pad,在它们之间切换,我们录信息的时候就更方便了。 ”徐瑜说。
阜新路街道党工委书记石小峰介绍:“在工作开展前,街道和社区‘两员’签订了保密协定,要求‘两员’严格落实保密协议,在工作过程中严格按照规定和程序进行,对在人口普查中知悉的国家秘密、商业秘密、工作秘密和个人信息,负有保密责任,不得以任何形式对外提供、泄露、违反承诺,依法依规承担法律责任。 ”
据介绍,从10月11日人口普查信息采集工作开始以来,截至10月26日,阜新路街道人口普查上报率已达108%。“我们仅用了两个星期的时间就完成了过去需要两个月才能完成的工作,能取得这样的进展,电子化设备功不可没。 ”石小峰说。
人口普查,这些问题你了解吗?
1.户口不在居住地或外地户口,需要填报吗?
普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地要登记相应信息。普查机构会进行比对剔重,确保不漏户、不漏人。
2.人口普查要收费?
人口普查不收取任何费用,不要轻信任何以人口普查为由,索取财物、财产、账号密码信息、短信验证码的行为。
3.人口普查“查房”是要收房产税?
人口普查中“查房”的目的是为了查准人口,住房信息登记的重点是要了解人口的居住状况、生活设施、房租水平等,是为了更好地反映当前民生问题。“查房”只是做好人口普查的常规动作,并非新增项目,无需过度解读。
4.普查对象多地居住,在哪里填报普查登记?
普查对象有两处或两处以上住所、并且平时都居住的 (例如上班时住在一处,周末住在另一处),如果户口登记在其中一处住所,则将该处作为现住地,登记为“人户一致”,其余住所登记为空房。如果户口没有登记在这些住所,将居住时间较长的住所视为其现住地进行登记,作为“人在户不在”,其余住所登记为空房。
5.人口普查会泄露个人隐私?
《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。 《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得作为对人口普查对象作出具体行政行为的依据,不得用于人口普查以外的目的。
普查员在开展普查工作前,必须签订保密承诺书。数据处理过程中,移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术,数据传输过程全程加密。
6.房屋已经出租,住房情况如何填报?
对全户外出户,应在户籍地登记其户籍地的住房情况,在现住地登记其现住地的住房情况。户籍地房屋拆迁的,户籍地登记的住所类型选择“无住房”。对出租房的租户,房东未迁走户口的,将房东和承租人作为两户登记。房东只填写未出租部分的住房面积和间数,如果房屋全部出租,则房东可选择“无住房”;承租人填写实际承租的住房面积和间数。
7.如何辨别真假人口普查员?
所有普查员均携带有县级及以上人口普查办公室印章的证件;通过咨询社区居委会鉴别其身份;人口普查不涉及任何收入调查。(观海新闻/青岛早报记者 刘文超 李彦宏)
责任编辑:单蓓蓓