青岛日报2020年11月10日1版

推动更高水平开放 加快建设创业城市

——六论深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神

海纳百川，风正帆悬。

党的十九届五中全会强调，全面深化改革，实行高水平对外开放。当今世界正经历百年未有之大变局，只有坚定不移在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，才能破解发展面临的一系列突出矛盾和问题，才能把蕴藏的巨大潜力和活力释放出来，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

开放是青岛最大的优势，改革开放40多年来，青岛踏着国家开放的步伐一路走来。当前，青岛更是站上新一轮更高水平开放发展的“新风口”，相继被赋予建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、山东自贸试验区青岛片区、融入黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国之重任。顺应时代需求，推动城市发展，青岛提出要进一步强化进取意识、奋斗意识，以时不我待的危机感、紧迫感，重拾信心、鼓荡激情，二次创业、再次出发。

青岛是一座青春之岛，是一个正在创业的城市，是城市中的“独角兽”。新发展格局下，青岛既是内外循环的“双节点”城市，又是国内南北、东西大循环的“双节点”城市，对促进各类市场资源要素加速循环、联通有着独特的枢纽作用。越来越多的创业者也瞄准了青岛这座青春之岛、创业城市的未来发展趋势。可以说，建设创业城市，是青岛贯彻落实习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”重要指示的具体实践，也是新发展格局下，努力趟出的一条以更高水平开放引领高质量发展之路。

问渠那得清如许？为有源头活水来。青岛天生就具有创业城市的特质，不仅有“上青天”“五朵金花”的辉煌过去，步入改革开放新时期，更是一直在创业中不断积蓄发展动能，不断调整城市产业结构。去年以来，青岛发起了15个攻势，发展潜力不断释放。独角兽企业和瞪羚企业发展迅猛，连续两年举办全球（青岛）创投风投大会，金融产业体系进一步丰富完善，城市发展插上了高飞远飞的“资本翅膀”……

天行健，君子以自强不息。青岛要率先形成新发展格局，必须加快建设创业城市，快速感召、集聚各方创新创业资源，打造最优创新创业生态，鼓荡城市创业激情，让青春之岛始终洋溢着青春澎湃的活力，让各类创业主体都能够找到创业机会、实现创业梦想，让新技术、新产业、新业态、新模式竞相迸发，成为一个具有完备创新创业生态的城市。

具体到行动上，要继续坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进，用“顶格逻辑”对待企业家和创业者，“读懂企业、读懂企业家”，营造让企业家感到舒服的营商环境。变政府“端菜”为创业者“点菜”，聚焦创业者个性化需求精准“点穴”，用市场的逻辑谋事，用资本的力量做事，对标深圳、上海等城市，加快打造市场化、法治化、国际化的营商环境；进一步提高创新能力，把人才和资本结合在一起，实现资本与人才的相互撬动，用资本力量发掘青岛资源，与“投资青岛就是投资国家战略”同频共振；坚持用平台思维做发展乘法，用生态思维优发展环境，通过举办一系列重大平台活动，吸引更多商协会、平台机构、头部企业和企业家来到青岛；抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大历史机遇，全力打造世界工业互联网之都，加速产业转型升级，完成城市能级的再次跃升；进一步打通产业链、资金链、人才链、技术链，打造“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，推动创新资源要素加快集聚、互动、耦合，让青岛这片青春之岛逐渐形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“小草”葱郁的创业者成长的“热带雨林”。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们要加快建设创业城市，率先构建新发展格局，更好发挥“双节点”作用，勇当我国科技和产业创新的开路先锋，推动以更高水平开放引领高质量发展，不断开创这座城市开放发展的新境界。（青岛日报评论员评论员）

责任编辑：王凤一