青岛日报2020年12月9日1版

携手打造中国经济新的增长极

这是胶东经济圈一体化进程中的又一高光时刻。

在全国上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神之际，8日下午，青岛、烟台、潍坊、威海、日照五市人民政府在北京共同举办胶东经济圈一体化推介大会，认真落实五中全会精神和省委、省政府部署要求，握指成拳、集体发声、深化合作，展示区域发展新形象，搭建资源对接新平台，向世界宣传胶东、推介胶东。

胶东五市地缘相接、人缘相亲、经济相融、文化相通，拥有3200万人口和3万亿元的经济总量，经济总量占山东省的42.2%，占沿黄流域九省区的12.1%。推进胶东经济圈一体化发展，凝结着习近平总书记的嘱托，担负着省委、省政府的期望，承载着全省人民关注的目光，驱动着山东新旧动能转换的车轮。从今年1月省政府印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，到今年5月省委召开胶东经济圈一体化发展工作推进会议，再到目前胶东五市联动发展，成立30多个合作联盟、签署40多项合作协议，胶东经济圈发展合力不断凝聚，涌动着喷薄欲出的勃勃生机。面向未来，胶东经济圈要以此次推介大会为新起点，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，努力搭平台、建生态、优环境，积极整合优质资源要素，携手打造中国经济新的增长极。

打造中国经济新的增长极，必须认清所处的历史方位，站在全省、全国、全球看胶东，抓住重大机遇，承担历史使命，努力让胶东经济圈这一北方发展的新引擎迸发出无限可能。

无论是一个国家，还是一个区域、一座城市，都必须清晰地判断自己所处的历史方位，才能把握住历史机遇，在时代的激流中乘势而上。党的十九届五中全会将“加快构建新发展格局”提升到了新的战略高度，提出要健全区域协调发展体制机制。习近平总书记指出，各地区要找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势，有条件的地区可以率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径，发挥引领和带动作用。“十四五”规划《建议》也明确提出，发挥中心城市和城市群带动作用，建设现代化都市圈。可以预见，“十四五”时期，城市群和都市圈将进入一个更快速度、更高质量发展的新阶段，成为推动国内大循环、国内国际双循环的重要依托。胶东经济圈区位优势独特，既是国内东西南北大循环的“双节点”，也是国内国际双循环的“双节点”；既是山东和沿黄流域的龙头，更是南北协调发展的重要支点，有基础、有潜力、也有责任当好沿黄流域的开放窗口。要充分发挥胶东经济圈在大循环和双循环新发展格局中的“双节点”价值，用好RCEP签署带来的重大机遇，积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略，担当起推动活跃黄河流域乃至更大范围的北方经济高质量发展的责任，服务新发展格局。

打造中国经济新的增长极，必须用好市场的逻辑、资本的力量，推动有效市场和有为政府更好结合，吸引更多资本、技术、人才等通过胶东、山东“流向黄河”，促进资源要素加速自由便利流动。

一个地区、一座城市的政府官员用什么逻辑来干事，是不是用市场的逻辑、资本的逻辑去思考、去做事，是投资者最关注的问题。新发展格局下，中国北方地区将迎来一个“补课式”的较快增长阶段，胶东经济圈首当其冲。今年以来，青岛按照省委、省政府部署，坚决扛起胶东经济圈核心城市的使命担当，牵头建立“3+N”工作机制，促成胶东五市和沿黄九省（区）省会（首府）城市召开2020·青岛·陆海联动研讨会，用政府推动、市场运作“双轮驱动”，推动胶东经济圈一体化进入快车道。面向“十四五”，胶东经济圈要实现突破发展，必须放大发展坐标，面向更大的市场空间促进人、财、物的流动和优化配置，加快构建产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”加优质高效政务服务环境的发展生态，围绕推进开放发展、先进制造、创新创业、基础设施建设、生态文化旅游等领域合作，在全球范围内寻找合伙人，共享胶东经济圈一体化发展红利，努力在融入胶东、创意胶东中实现互利共赢。

打造中国经济新的增长极，胶东五市必须做到握指成拳，形成最大合力，才能切实发挥“1+1+1+1+1>5”的聚合效应。青岛作为牵头城市，要发挥好自身平台作用，做好服务保障工作，带头多承担一体化的成本，让兄弟城市优先分享一体化的红利，提升自身城市能级，引领胶东经济圈全面构筑发展主体多元、产业生态迭代、营商环境优化、城市服务文化生态支撑保障有力的城市活力生成体系，推动区域一体化发展能级跃升。胶东五市都是胶东经济圈的主角，要立足自身比较优势，拿出看家本领，叠加发展优势，加强沟通、密切协作、主动作为，在一体化过程中协同联动、一体崛起，真正把胶东经济圈打造成为产业共同体、利益共同体、命运共同体。

融入新发展格局，打造新的增长极，胶东经济圈一体化发展正孕育着无限希望、无限可能。我们坚信，在中央和国家有关部委及省委、省政府的大力支持和推动下，胶东五市强强联合、精诚合作，企业家和创业者云集响应，胶东经济圈一定会带动山东半岛城市群加快崛起，昂起山东发展的龙头，成为助推黄河流域生态保护和高质量发展的最强引擎，在新的发展格局下更加熠熠生辉。（青岛日报评论员）

责任编辑：岳文燕