青岛日报社/观海新闻8月14日讯  法治是最好的营商环境。今年以来，城阳区扎实推进“阳光城阳”建设，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，以维护司法公平正义为根本，以优化法律服务为手段，全面聚焦优化营商环境法治保障能力，打造公正高效透明温暖的法治营商环境，助力“阳光发展”，为建设青岛内联外通的中央活力区增效赋能。

托起权益保障“公平秤”

为依法、平等、全面保护企业家合法权益，城阳区制定出台《关于发挥政法职能依法保护企业家合法权益的实施意见》，提出15项工作举措。规范9类民商事案件办理程序，实现简案快审、类案专审，依法从快办理涉企案件。成立法院执行和解中心，与政府有关部门共同构建信用联合惩戒机制，加大涉民营企业案件执行力度，推动解决涉企执行难问题，依法保护企业胜诉权益。出台《优化营商环境提升执行合同质效实施方案》，对“执行合同”的关键指标、重要环节、重要事项持续跟踪督办，确保“执行合同”质效稳步提升。

据了解，今年上半年城阳区民商事案件结案率同比上升31.8%。恢复执行案件到位率57.16%，执结率68.98%，位列全市第一。

“下一步，我们将加大涉金融、民营企业、涉黑涉恶等案件执行力度，通过加大拒执罪追究力度等多种手段，确保兑现企业胜诉权益。”城阳区法院执行局局长万熙亮说。

织密经济发展“防护网”

吕家庄夜市是城阳区夜经济繁荣发展的生动实践，每天下午5点至晚上11点，这里的600多家商户定时出摊，吸引了许多市民来这里逛夜市，吃小吃。

夜市的繁荣离不开一个个商户摊主的努力经营，也离不开规范的管理运作。据了解，城阳区专门成立护航夜间经济攻坚工作领导小组，组织治安、交警、刑警、特巡警、机动大队等警种部门和城阳、正阳路派出所，多警种联动明确分工、密切协作，压实法律法规宣传、治安管控、违法犯罪打击和交通疏导等工作措施。

“为保障吕家庄夜市运营，我们以正阳路家佳源购物中心路口与红星美凯龙家居路口为重点，优化信号灯配置，强化车辆调流和交通疏导，全力确保夜市路段交通顺畅。以吕家庄社区北门为中心，组织治安、刑警大队和派出所警力徒步巡逻，掌控夜市治安动态，及时化解矛盾纠纷，全力优化夜市治安环境，积极打造城阳区‘平安夜市’品牌。”城阳区公安分局副局长吴光青介绍说。

此外，城阳区持续深入开展扫黑除恶专项斗争，优化提升打防管控一体化“合成勤务”机制，强化治安重点区域和突出治安问题专项整治，上半年全区警情发案同比下降40%。

架起法企沟通“连心桥”

“为助力打造公正高效透明温暖的法治营商环境，我们积极探索为企业、市民提供优质高效法律服务的新路径。”城阳区司法局副局长孟宾告诉记者。

日前，琴岛公证处接到某企业的保全证据公证申请，要求对该企业刚接手的一停工近两年的建筑工程现状进行保全证据公证，因该建筑工程楼体面积大，如仅采用传统的拍照录像方式来保全，难以全面客观的体现出该工程的实际情况，更难以达到企业追求的效果。

综合多方因素，公证员采取了“无人机航拍+传统”的保全模式对该建筑物进行现状保全，对该建筑物的外立面及周边的整体环境使用无人机航拍，对建筑物内部的施工进展则运用传统的拍照录像方式进行。保全过程结束后，公证员根据这一保全过程为企业出具保全证据公证书，为日后企业重启工程建设提供证据支持，这是琴岛公证处首次在保全证据公证中借助无人机航拍技术，为企业提供了更全面周到的公证服务。

据了解，城阳区深化政府购买法律服务督促惠企政策落实，设立疫情期间企业贸易纠纷法律服务专线，积极探索为企业、市民提供优质高效法律服务的新路径，为企业提供应急法律服务120余次，解决企业用工、合同履约等问题50余个。在城阳区工商联派驻检察服务站，聘请15名民营企业家担任执法监督员，构建面对面交流平台。同时搭建了“互联网+法律援助”服务平台，建立快速受理机制和容缺后补制度，实行“援调联动”，上半年共受理法律援助案件916件。（记者徐美中通讯员 苟小妹）

责任编辑：赵娜