青岛日报社/观海新闻1月20日讯 “发挥头部企业、行业商协会、基金公司作用，深入推进社会化招商、以商招商、产业链招商。”今年市人代会上，行业商协会的作用再一次被写进政府工作报告。

作为政府和企业的桥梁，在近几年青岛的经济社会发展中，商协会受到越来越大的重视。这种重视，一方面缘于青岛发展的大势，各类商协会可以在其中充分发挥自身独特优势和平台作用；另一方面，在全市的发展大局中，商协会如何“动起来”，主动担当作为，积极推动产业链招商和以企招商、以商招商，与城市的各要素共同营造良好的产业发展生态，这座城市还在注视着各类商协会的作为。

回顾刚刚过去的2020年，商协会的作为不可谓不大。这一年，青岛市行业协会商会联盟成立，通过联盟将各个行业协会商会聚合起来，抱团取暖，共同应对当前外部的大变局；

青岛市汽车行业协会、市商业联合会等53个行业协会向市委、市政府提交了疫情对行业影响的分析报告，为市委、市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了重要参考。

青岛市企业联合会、青岛市浙江商会等56家商协会聚焦产业发展、金融市场等领域，围绕青岛扩大更高水平开放，对标深沪标准提出了青岛220项问题差距，157项意见建议。

在市工商联的支持和引导下，70多场“金桥助力政策解读沙龙”活动成功举办，实现了政企双方“面对面、点对点、人对人”近距离交流；46家商协会与贫困村和经济薄弱村建立结对帮扶关系；建立的16家“双招双引”工作站、联络站引进签约项目22个、计划总投资额371.25亿元，有效释放了商会发展动能，探索出了一条工商联商会助力城市创新发展的新路子。

激发新活力：一年成立的商会数是过去几年的总和

“一个可喜的变化是，这两年市场主体成立商协会的意愿越来越强烈了，一年成立的商会数目是过去几年成立的总和。”一位熟悉全市商会运转情况的业内人士如此表达。

雨后春笋般成立商协会的背后是这座城市对这一早该快速发展的事物的足够重视。

去年9月，在青岛市行业协会商会联盟成立大会上，省委常委、市委书记王清宪指出：“现在北方经济面临着一些困难，我们的新经济不够活跃，新动能不够活跃，所有的不活跃都是因为市场不活跃、市场主体不活跃，而市场主体不活跃的一个表现就是行业协会商会不活跃。这当然不是行业协会商会自身的问题，而是地方政府市场化意识和经济治理能力的问题。很多时候，我们还是习惯于对企业发号施令，还是用传统的计划经济思维去面对企业、认识市场。”

有了主政者透彻的认识后，一切就顺畅起来了。

青岛出台《关于更好发挥行业协会商会在经济发展和社会治理中作用的意见》，引导重点行业新成立了60余家商协会，目的就是为了让商协会更加积极地参与到经济社会治理中来。

青岛市湖南商会通过走访会员企业，了解会员诉求，推动会员企业相互学习、相互支持。“下一步，商会计划继续发挥在建筑业方面的优势，打算建设占地100多亩的青岛首家建筑产学研和数字化科技产业园，产品涵盖铝合金模板、铝合金爬架、外墙施工平台等，吸引商会所属上下游企业在此抱团发展，形成产业链，促进会员企业健康成长。” 会长詹佳玉说。

此外，青岛还积极发挥商会在服务经济发展和协同参与社会治理中的独特优势，助力“双招双引”工作。向上链接高端资源，承办“正和岛创变者年会暨千企助力青岛（半岛）发展行”活动，促成30家企业投资青岛；举办“科技装备·青岛力量——全国工商联科技装备业商会助力青岛行”活动，落地青岛科技装备产业园，目前，项目二期已经开工；邀请上海、北京、浙江、深圳等域外商会来青考察、洽谈对接项目……

以上成功的案例不难看出，优秀的商协会有很强的补位作用，在经济发展中比单一企业力量更大，并且能牵头去完成一些大事，而因为身处市场的洪流中，它能接触、完成很多政府想做却无暇做的事。

记者在采访市工商联副主席周雪燕时，她讲了一个“小事”。她说，新冠疫情发生后，一些湖北籍的企业家找到商会，反应隔离点的问题。因为当时还没有集中隔离点，一些湖北籍工人无处可去，对疫情防控非常不利。于是，湖北商会提出要增设集中隔离点，并希望通过市工商联向上传达这一诉求。最终，这个提议被提交到市疫情防控指挥部，并受到相关领导的关注，加速了疫情集中隔离点的快速设立。

“小事不小，事关全局。这些商协会因为在一线，他们更能捕捉到最前沿的信息，他们传递出的声音不容小觑。”周雪燕说。

打铁自身硬：提升商会的履职能力和专业化水平

综观深圳、上海等地的发展，一个共识早已成了定律：越是市场经济发达的地方，商协会的作用发挥得就越好；反过来讲，商协会作用发挥的越好越充分，一个地方的市场经济也就越发达越繁荣。

“现在自上而下都对商协会寄予厚望，我们更应该扶持商会的发展，帮助商会不断完善自身的建设。进一步提升商会的履职能力和专业化水平，不这样我们担负起上上下下的期待。”周雪燕说。

今年1月8日，由青岛市青年企业家商会主办的“激荡青春力量 成就创业梦想”青深思享会举行。商会中第一批赴深圳学习的企业家代表作了“学深圳，赶深圳”成果分享，青深青年企业家共同体深圳总召集人 分享“不确定的时代，确定的我们”;春光里产业资本集团创始人分享“我们都只有一个对手：时代”……参会的企业家们从发言者的分享中对青深两地的交流合作、在新冠疫情影响下如何落地实干等有了新的认识，活动很成功，收获满满的。在这背后，是作为业务主管单位青岛市工商联的大力支持和帮助——协助主办方从活动的流程设置、分享主题、嘉宾邀请等各个细节一一击破、提高。最终，一场有高度、有品质的思想盛会成功绽放。

类似的事例还有很多，发挥行业主管部门的宏观优势，帮助商协会不断提高自身建设，从而适应市场化的发展。比如，不断加大商协会党建工作力度、搭建平台助力商协会提高履职能力、举办线上线下讲座为企业送政策送思路等。

目前，市工商联正在培育打造6个市级非公有制经济组织党建工作示范点，建设了以青岛市浙江商会等为代表的优秀非公有制经济组织党组织书记工作室，以点上突破带动整体提高，促进党建全面推进、全域提升；打造“智慧党建”平台，推送党的路线方针政策等，不断提升商会党组织政治理论素养。

商协会的价值就是服务企业、服务企业家，激活市场主体。只有自身建设不断完善，才能让商协会整合资源、动员市场的作用发挥得更加充分。但任何事物的发展都有其自身的规律，不可能一蹴而就。在发展过程中，会产生各种不同的问题，合理地引导，考验执政者的智慧。

新的一年，市工商联在服务商会方面，将继续依靠平台思维、生态思维，落实好市委、市政府“项目落地年”战略部署，着重推动打造工商联所属商会平台品牌、青岛企业家讲堂品牌、“四为”活动品牌和青岛企业家“资本行”品牌，推动非公党建品牌要再深化，开展一批内容丰富、形式多样的活动，推动品牌固化；理想信念教育实践活动品牌要再深入，营造让企业家舒心、舒服的营商环境，出台让企业家暖心的政策举措，打造企业家精神家园，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市作出新的更大贡献。

未来，随着行业协会商会爆发无穷的能量，青岛的经济社会发展也将大大获益。（青岛日报/观海新闻记者 刘萍）

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