“扶智”又“扶志”，实现“造血式扶贫”

市总工会不断擦亮扶贫路上的“工会”底色

青岛日报社/观海新闻1月27日讯 “你看，这是我2014年刚到陇南时拍的照片，大量的橄榄油、橄榄果因为没有销路被迫销毁，自从与青岛建立对口协作扶贫关系后，每年销往青岛的橄榄油就有2500多万，每家种植户年保底收入至少15000元！”1月27日，在青岛市总工会与青岛市扶贫办等单位联合举办的“促消费助力乡村振兴线上年货大集”上，陇南市祥宇油橄榄开发有限责任公司青岛分公司总经理李鹏富喜悦地向记者介绍对口扶贫以来，陇南发生的翻天覆地的变化。

近年来，市总工会积极响应国家东西扶贫、乡村振兴指示精神，积极发动全市各级工会力量，因地制宜地开展“安货入青、陇货入青”、帮扶困难职工入学等脱贫攻坚工作，帮助当地“扶智”又“扶志”，做到了既有资金支持，又有精神鼓舞，实现了“造血式”扶贫。

“造血式”扶贫“扶智”又“扶志”

自中央决定青岛市对口帮扶甘肃、贵州以来，市总工会、市扶贫办根据市委市政府安排部署，积极参与东西部扶贫协作工作，多次专题研究对口协作扶贫攻坚工作，与安顺市签订《对口帮扶协议书》、制定《深化青岛市和陇南市两地工会对口帮扶工作实施方案》，为对口帮扶提供制度保障。每年至少两次赴甘肃陇南、贵州安顺实地考察调研，研究确定帮扶项目，通过实地考察和互访交流，增进了对帮扶地区实际情况的掌握和了解，增进了双方的理解和信任。2015年以来，市总工会每年向帮扶地区总工会捐助资金1300余万元，分别用于开展职工医疗互助保险、完善工会项目建设等工作。　

给予资金、政策支撑的同时，市总工会因地制宜，通过“安货入青、陇货入青”活动，带动两地职工群众利用当地资源脱贫致富。在夏送清凉活动中，青岛市总工会优先采购安顺茶叶等物资，利用工会会议、调研学习等，鼓励各级工会在同等条件下，优先采购协作地区特优农副产品。每年与交运集团联合举办“贵州安顺名优农特产品青岛年货大集”，筹备100余个品种的名优农特产品。与陇南驻青办、安顺驻青办分别签订了长期对口帮扶战略合作协议，最大限度地运用客运场站、物流场站、农贸市场的网络优势，线上商城的平台优势，交通旅游的联盟优势，打造“扶贫超市”。积极发动之下，近年来青岛市各级工会累计购买2000多万元安顺、陇南农副产品。

据李鹏富介绍，目前，陇南地区三分之一的橄榄油销往青岛，每年购买力都在2500万元以上，黄花菜、银耳、猴头菇等农特产品的种植销量也在逐年攀升，今年陇货入青的产品已经超过3亿元。随着市场需求的增多，陇南扩大了生产规模，聘请400多名当地贫困村民，为他们缴纳五险一金，每年保底收入4万元。良好的就业环境，使原本外出务工的年轻人选择了留在家乡，越来越多的当地大学生毕业后返乡共建家园。

同时，结合当地优质旅游资源，市总工会建立了与安顺、陇南劳模疗休养及旅游互动机制，开展了符合两地实际的疗休养扶贫项目，组织完成23批次687名职工、劳模分期、分批赴安顺、陇南疗休养，通过疗休养带动当地经济发展，为促进两地脱贫增收做出了积极贡献。

近两年，市总工会向安顺市总工会提供了150万元用于困难职工(农民工)子女助学，帮扶困难职工(农民工)子女580人。同时，青岛市总工会干部学校连续两年为安顺市总工会免费举办工会干部培训班2期，培训安顺工会干部130余人，促进了安顺工会干部能力素质的提升。

为有效激励企业联盟帮扶机制，市总工会鼓励青啤集团、青岛港集团等市直企业积极加入到扶贫帮困队伍中。青岛港集团向贵州省安顺市简嘎乡中心学校捐助30万元用于学校设备设施建设，并挂牌“镇宁自治县简嘎乡青岛港希望小学”。青啤集团与陇南市人民政府、武都区人民政府联合举办了“干杯青岛，相约陇南——陇南第一届青岛啤酒节”，成为展现青岛与陇南独特文化旅游魅力的一次盛会。

“筹资金，上项目”助力乡村脱贫攻坚

近年来，市总工会组织部部长夏嵩担任莱西市院上镇乡村振兴工作队副队长、隋坊村第一书记、莱西市复工复产工作队总联络员期间，多次赴京东集团总部和新希望集团总部洽谈，促成了京东集团和莱西市的框架合作并落地，打造了莱西市奶牛养殖片区，积极配合工作队争取山东省、青岛市支持，将医疗批发公司注册落户院上镇，解决了莱西缺少医药批发公司的实际。同时在市总工会的支持下，整合多方资源，筹资120多万元为村民修建致富道路、文化广场，闲时成为周边村民唯一的文化娱乐交流场所，忙时作为果蔬批发交易平台，提升村民的获得感、幸福感。

自青岛市委开展选派第一书记工作以来，青岛市总工会优选了5名机关干部分别到黄岛区大村镇韩家庄村、即墨区田横镇杨哥庄村、莱西市院上镇毛家埠中村挂职第一书记。市总工会鼎力支持挂职第一书记开展工作，分管领导靠上抓、组织部门具体抓，全力做好挂职帮扶计划的调研论证、项目落实、资金筹措、协调服务等环节，与第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑，每年多次专题研究对口帮扶工作事宜，出实招倾全力，着力解决群众最迫切最现实的困难和问题，确保精准帮扶“干到位”。

七年来，市总工会本级共拨付帮扶资金1265万元，筹集社会资金800余万元，先后为对口帮扶村庄修建生产道路、硬化背街小巷、亮化村内道路、建设文化休闲广场、美化河道修整桥梁、解决生活生产用电。借助工会自身资源优势，设立专项体检经费100余万元开展“送健康·体检进村”活动，现已为21个村镇、1702名村民提供免费健康体检。《劳动者之歌·共同家园》为帮扶村送公益演出70场。六一儿童节、重阳节等重要节日，市总工会班子成员专门到对口帮扶村走访慰问，先后为患病儿童、家庭困难学生、困难村民、老党员等发放慰问物资、资金共计20余万元。

通过“筹资金，上项目”，帮助扶贫村增加“造血”功能，为即墨区田横镇杨哥庄村村集体启动太阳能发电项目，村集体每年增加收入20余万元。帮助莱西院上镇毛家埠中村发展高效农业和设施农业，成立“毛中老枣果蔬合作社”,协调资金修建4个冬暖式大棚，形成“支部+合作社+农民”发展模式，村集体每年可增加收入15余万元，村民感受到了实实在在的幸福感获得感，帮扶村面貌焕发了勃勃生机与活力。（青岛日报/观海新闻记者  刘 萍 通讯员 王子枫）

责任编辑：王凤一