青岛日报2021年3月16日3版

探索新模式新路径，打造城市发展新引擎，青岛财富管理金改区锚定国际财富管理中心——

财富青岛“七年报”：不负“金色年华”

财富青岛“七周年报”

近五年间，青岛每年贷款投放规模均在千亿元以上，贷款年均增速11.6%，2020年，青岛成为全省首个存贷款余额双双突破2万亿元的城市

截至2020年末，辖区银行理财产品余额达4300亿元，是财富管理综合改革试验区获批前的近4倍

七年间，青岛辖区证券基金（公募）期货机构从107家增至211家；证券投资者从128.97万户增至326.36万户，期货投资者从4.05万户增至6.99万户；财富管理规模超4900亿元（不含私募基金），增长了2.6倍

上市企业总数达到63家，居全省首位

私募基金只数同比增速位居全国第2位

2014年2月，经国务院同意，中国人民银行、国家发改委、财政部等国家11部委联合下发通知，青岛成为全国首个以财富管理为特色的金融综合改革试验区，青岛金融改革正式步入国家战略布局。

关键时刻的关键抉择，总会激发出一座城市超乎想象的澎湃活力。

七年间，青岛财富管理金融综合改革试验区孜孜以求于与国家金融改革开放大势同频共振，执著探索从特色鲜明的区域性金融中心城市到日渐璀璨的财富之城的进阶与跨越，力求以财富之水激荡城市发展，实现财富与实体经济高效互动。

在3月15日举行的新闻发布会上，市地方金融监管局党组成员、副局长王锦玲如此评价七周岁的青岛财富管理金改区，“七年来，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，试验区在机构聚集、平台搭建、市场开放、改革创新等方面积极探索，形成一批发展成果，为打造财富管理高地、建设国际财富管理中心奠定了坚实基础。”

七年间，财富青岛收获“全国第一”或首批，数量之多前所未有。青岛是全国首个允许境内企业从韩国银行机构贷入人民币资金的城市，是全国商业健康保险个人所得税政策试点首批城市，青岛首创科技金融投保贷联动，形成多方共赢融资模式。全国首个中欧所上市企业、首单蓝色债券、深交所首个绿色资产证券化项目等都是从青岛发起。

七年间，财富青岛打造区域金融创新典范的步伐蹄疾而步稳。在传统金融产业做大做强的同时，2019年以来，以资管行业规范创新为契机，逐渐构建起以专业资管机构为引领的多元化财富管理机构体系，全国首家股份制银行理财子公司——光大理财的落户，2018年国家扩大金融开放举措以来首家获批的外资商业银行全资控股基金销售机构的开门纳客，填补全省法人公募基金空白的兴华公募基金的到来，都让青岛打造现代金融产业有了底气与勇气。

七年间，一座大容量的金融“蓄水池”加速形成，财富之水源源不断地通过各种渠道“灌溉”着青岛的实体经济，尤其是近五年间，青岛每年贷款投放规模均在千亿元以上，贷款年均增速11.6%，2020年，青岛成为全省首个存贷款余额双双突破2万亿元的城市，金融支持实体经济的力度不断增强，而这也恰恰是青岛决策者不遗余力打造“财富青岛”的动因之一。

先行先试的青岛财富管理“试验田”日益枝繁叶茂，金融改革“青岛声音”日渐响亮，七周岁的“财富青岛”不负等待！

资金流“洼地”钱“冠”全省

作为国家唯一以财富管理为主题的金融改革综合试验区，七年来，青岛以开放的视野、在更大的空间整合资源，推动财富与产业、技术、人才等要素互动耦合，用“倍增跨越”的发展曲线、赋能实体经济的深度发力、层级不断提升的开放度、区域金融生态环境的持续优化交出了靓丽的“七周年报”。

新闻发布会现场，每个记者都收到了一份特殊的礼物——《青岛市金融创新案例100例》，翻开近200页的册子，创新试点跨境人民币贷款、以理财公司为突破深化财富管理金融改革、资本市场双向开放、青岛意才获基金销售牌照……一个个鲜活的案例，是财富青岛七年来在金融政策、金融资源聚集、金融市场开放、金融产品创新的真实记录，更是观察中国金融业自2014年以来改革开放历程的一个缩影。

王锦玲在新闻发布会上介绍，七年来，青岛对试验区顶格倾听、顶格协调、顶格推进，建立了一整套试验区建设推进机制，专门成立试验区发展委员会，负责试验区建设各项工作的组织领导和统筹协调，凝聚了各方面推进试验区建设的合力。成立青岛市财富管理金融发展中心，为试验区储备从事财富管理政策研究和招商引资的专业化人才。出台试验区建设若干扶持政策，与国家先行先试政策配套实施。

七年间，青岛坚持以创新促发展，以创新推改革，先后向国家相关部委争取了五批试验区先行先试政策，与自贸区青岛片区22项金融开放创新政策和上合示范区10项外汇试点政策联动推进，以试验区的“全域性”优势带动自贸区青岛片区和上合示范区的金融改革创新。

据悉，政策试点取得了良好的社会效应，为全市建设“一带一路”国际合作新平台，构建东西双向互济、陆海内外联动的开放格局注入了新动能。

更为重要的是，在财富青岛的推动下，七年间， 青岛资金流“洼地”逐渐实至名归，钱“冠”全省。

2011年年底，青岛存贷款规模分别为8900亿元和7450亿元；2014年4月末，全市本外币各项贷款余额首次突破万亿元，达到10060亿元。

其后五年间，青岛每年贷款投放规模均在千亿元以上，贷款年均增速11.6%，2020年末本外币各项贷款余额2.1万亿元，同比增长15.6%，全年新增贷款超过2800亿元，青岛由此成为全省首个存贷款余额双双突破2万亿元的城市，增量创近10年新高。

有“财”可理是财富青岛的核心要素之一。青岛银保监局相关人士介绍，截至2020年末，辖区银行理财产品余额达4300亿元，是财富管理综合改革试验区获批前的近4倍。

青岛证监局相关人士介绍， 七年间，青岛辖区证券基金（公募）期货机构从107家增至211家；证券投资者从128.97万户增至326.36万户，期货投资者从4.05万户增至6.99万户；财富管理规模超4900亿元（不含私募基金），增长了2.6倍。

从传统到现代的产业嬗变

自2014年以来的七年，正是中国金融改革进程不断加快，精彩纷呈的七年，“财富青岛”始终与中国金融业改革同频共振，不断抢占新赛道，成为不可忽视的“新生代”。

如果以时间轴来衡量，自2014年2月获批至2018年底的几年间，做大做强传统金融业是“财富青岛”的重中之重。2019年至今，抢抓资管新规带来的机遇，借力城市的优势与特色，聚集更多现代金融资源，力争在新变局中脱颖而出，在新格局中谋求更重要的位置，成为“财富青岛”的决心与雄心。

2014年至2018年底，青岛基本完成了银行系、保险系、证券系传统金融机构的布局。至2018年末，“财富青岛”共有65家银行业金融机构，基本涵盖了所有银行业金融机构类型，比试验区获批前增加13家，其中外资银行17家，新增澳新银行、星展银行等4家，银行机构数量及主要业务指标在计划单列市中仅次于深圳。

截至2020年末，全市金融机构数量达到280家，比试验区获批前增加87家；其中，法人金融机构达到35家，比试验区获批前增加20家。

2018年末至今，随着《资管新规》《理财新规》的出台，中国金融业正式迈入大资管时代，财富管理则是大资管时代的重要一极。

牌照资源被视作现代金融业的核心要素，在中国金融业改革进入深水区的背景下，更是“一照难求”，自2019年以来，多个金融牌照连续花落青岛，青岛财富管理发展进入新阶段。

光大理财、意才基金销售、兴华公募基金、山东港信期货等法人金融机构先后获批，拥有全部七大类金融牌照（银行、证券、保险、基金、信托、期货、租赁），青岛成为继北京、天津之后北方第三个拥有公募基金管理公司的城市，全国第五个拥有两家理财公司的城市，收获了众多城市羡慕的目光。

去年12月2日，中国证监会核准设立山东港信期货有限公司，时隔二十多年后，中国证监会首次“开闸”，批准设立的第一家法人期货公司花落青岛。

青岛银行首席经济学家刘晓曙的评价一语中的，这不是一张普通的法人期货公司牌照，从某种意义上而言，它承载着中国期货业“破冰”前行的期待与厚望。

青岛证监局相关人士在发布会上介绍，截至目前，港信期货信息系统建设、营业场所筹建、专业人员招聘、制度体系构建和未来发展规划等公司各项工作正有序推进，将力争在最短时间内达成申请牌照和开业运营目标。

多层次资本市场体现着一个城市的资本实力，是现代金融产业发达与否的重要风向标。试验区获批以来，青岛每年新增上市及过会企业5家以上，实现数量和质量的“双提升”。

2019年青岛新增上市公司9家，上市公司境内市值增长近70%，在全国35个大中城市中增幅排名第一。2020年新增过会及上市公司17家，创造了单月新增3家过会公司的历史纪录。今年以来，已有4家公司上市，上市企业总数达到63家，居全省首位。

自2019年5月至今，青岛已连续两年举办全球创投风投大会，私募基金“倍速式崛起”成为财富青岛的重要内涵，私募基金管理人家数同比增速连续两年居全国首位；私募基金只数同比增速位居全国第2位。

从金融牌照的纷至沓来，到多层次资本市场的不断扩容，财富青岛一个又一个高光时刻的背后，是青岛努力向现代金融嬗变的动人轨迹。

正在崛起的金家岭财富管理高地

金融产业并不只是一串串令人振奋的数字，更是一片片生机无限的热土 ，正如人们一提起美国纽约，首先想到的是华尔街。正如北京有金融街、上海有陆家嘴。

作为国家级财富管理改革试验区的青岛，加快财富金融要素聚集，促进财富管理、金融业态融合发展，让财富管理惠及普通大众，探路财富管理金融综合改革——今天的金家岭金融聚集区，正成为“财富青岛”最为重要的标签之一。

站在金家岭金融聚集区，目之所及，一座座高耸入云的高楼大厦，一个又一个在阳光映衬下熠熠生辉的金融机构招牌，现代金融气息扑面而来。

王锦玲在发布会上介绍，着眼于优化金融空间布局，青岛将青岛金家岭金融聚集区作为试验区的核心区和主阵地，从市级层面加快推进建设。七年间，金家岭金融聚集区累计建成投入使用金融楼宇及配套楼宇面积800万平方米，2020年实现金融业增加值177.4亿元，占崂山区GDP比重20%，占全市金融业增加值比重19.7%。

目前，金融聚集区金融机构和类金融企业1052家，涵盖22类金融业态。其中，法人金融机构18家，占全市的80%，持牌金融机构211家。

发挥金融科技应用试点城市政策优势，金家岭金融聚集区着力打造面向未来的金融科技产业园区，聚集金融科技企业41家。其他区域根据自身优势，在基金管理、保险聚集、绿色金融、“三农”金融等方面形成了差异化特色。

金家岭金融聚集区的跨越式发展再次展现了现代金融业的潜力与空间。

上实中心作为金家岭金融聚集区高端楼宇集群的代表，现已汇聚了光大理财有限公司、陆家嘴国际信托公司、青岛盒马网络科技公司等法人总部以及包括世界500强驻青机构、上市公司区域总部在内的500余家优质企业。已投用9座楼宇每年贡献超20亿元的税收，走在全国前列。其中，T3楼纳税超10亿元，特别是陆家嘴国际信托总部办公面积只有1700平方米，但每平方米年税收贡献高达50多万元。

仲量联行近期发布了全国最贵办公楼市场租金排名，青岛金家岭金融聚集区位居第七，成为北方二线城市唯一入榜的区域。

在聚集优质金融资源的同时，坚守服务实体经济本源同样是金家岭金融聚集区努力的方向。

金家岭金融聚集区依托金融业聚集优势，力促驻区各银行机构在金融“战疫”、扶助小微、加强投资和提升区域经济发展等方面通力合作，以金融之力护航实体经济行稳致远。

2020年全年，金家岭金融聚集区各银行机构累计扶助小微企业近30000户，发放抗疫、扶助小微等贷款近1000亿元，通过展期等形式延长受疫情影响企业贷款近300亿元。

探索新模式新路径，打造城市发展新引擎，走过七载光阴的“财富青岛”交出了一份靓丽的“七周年报”，而伴随着国内国际双循环相互促进的新发展格局的到来，作为国内国际双循环和国内东西、南北大循环的“双节点”城市，青岛被给予了更多宝贵的发展机遇，“财富青岛”也必将与城市一起，书写出更为精彩的答卷。

让我们拭目以待！（青岛日报/观海新闻记者 傅 军）

责任编辑：郝媛媛