随着供电、通信、有线、市政等社会各项事业迅速发展，城市公共基础设施日臻完善，综合服务功能逐步增强，由此产生的线缆也在城市上空架设延伸。这些盘根错节的架空线缆虽然颜色材质相似，从外观无法区分其用途，但又分属不同的权属单位使用和维护。当市民发现线缆断落影响交通或施工需求，要求责任单位厘清权属时，却发现要找到线缆的“主人”，根本无从下手，许多线缆无人认领。

每次路过福州路与江西路路口，家住八大湖小区的张春友老人都忧心忡忡。7月11日，他发现一根断掉的线缆悬空挂在路口上方，40多天过去了，这根线缆至今没找着“主人”。

张春友老人在福州路与江西路路口挑起来的断线缆，仍挂在半空。

“这个路口上方有好多根架空线缆，7月11日，我从这个路口经过，看到一根黑色线缆断成两截，从空中掉落到路上。福州路与江西路路口的过往车辆和行人非常多，也不知道这根线缆是不是带电，看着线缆拖在地上随风摇晃的样子，让人心惊胆战。”张春友告诉记者，为防止断落的线缆伤人，路口交警找来4个锥形帽，挡在线缆周围，提醒车辆和行人绕行。热心的张春友也现场拨打了市政务服务热线12345，反映路口线缆断落的问题，要求相关部门尽快维修。

在之后的两三天里，张春友接到五六个单位打来的回复电话，回复内容基本相同：“经过现场勘查，断落的线缆不是我们的。”

“打来电话的单位包括有线电视、移动、电信、联通、供电、市政等多个单位和部门，告知完线缆权属不归他们，就没了下文。”张春友说，3天过去了，这根断落在福州路与江西路路口的线缆一直没找着“主人”，线缆也一直悬在路上没人管。

“我仔细查看了这根小拇指粗细的线缆，线缆外观没有编号或标记，线缆里包裹的金属线也不是铜的，我就用测电笔试了试，发现线缆不带电。”张春友告诉记者，感觉这个线缆确实没人管了，7月14日傍晚，他就从家找出两根4米长的水管，扛着来到路口，决定自己动手将这根断落的线缆挑到其他的架空线上，避免悬垂在路边妨碍交通。“幸亏路口的一名协警帮忙，我们两人把水管接起来，将线缆挑上去了。”张春友说，目前这根缠绕在其他架空线上的断线缆仍然保持原样，没有单位前来维修。

“现在的各种线缆太多了，混杂在一起就像蜘蛛网，谁也不知道哪根线缆是谁的，也不知道哪根线缆有用还是没用。”张春友说，他们小区里的各种通信线缆更是多得数不过来，每个楼前都有数十根线缆，长城宽带、有线电视、移动、电信、联通……一些居民搬家离开，新住户重新安装网线，废弃的线缆和新装的线缆混杂在一起，即便专业人员也难以分辨哪根线是做什么的。“城市管理需要在细节上下功夫，这么多线缆交织在一起，至少应该在线路上有个编号，或从颜色上可以分辨出权属，以便出了问题能尽快找到主管单位，废弃不用的线缆也要随时清理。”张春友说。

无独有偶，郧阳路与东海一路路口一根电线杆上的多根线缆，同样处于“无主”状态。市民王先生告诉记者，今年5月，他在郧阳路与东海一路路口要有一个小施工，需要临时挪动一个灯杆。经过沟通，路灯管理部门同意挪动灯杆，但灯杆上缠绕了六七根线缆需要提前拆掉。王先生说：“我打过市政务服务热线12345求助，也收到过多个部门的回复，但都说线缆不是他们的，从5月中旬至今，这几根线缆一直没找着主，我们的施工项目一拖再拖。”

记者在郧阳路与东海一路路口看到，路口北侧的一根灯杆上方固定了五六根黑色线缆，架空线缆沿路边延伸到远方，从外观无法分辨其用途。

不少市民看到路边线缆垂落、松动，担心其伤到行人，就会拨打市政务服务热线12345提醒报修。此时才发现，随便一根线缆需要多部门反复到现场勘查确认，甚至勘查之后也无法确权。遇到此类问题，市政务服务热线12345只能同时向六七个部门发出通报，让各家有架空线缆的部门到现场勘查，确认线缆权属，但仍有许多线缆无法确权。

对标先进城市，深圳市在市容环境综合整治方案中，专门对架空管线规范管理作出权属划分。对影响市容，在城市道路上空、楼宇之间，以及城市道路两侧的护栏、电杆、树木、绿篱等处设置的架空管线和其他管线，该拆除的拆除，该敷设的敷设。其中，公安电子监控系统的架空管线由市公安局负责；建筑工地临时设置的架空管线由市建设局负责；住宅楼宇之间的架空管线由市住宅局牵头；临时设置的架空电线由供电部门负责；架空的有线电视信号线由广电部门负责；架空的电话管线由信息办负责；其他架空设置的各类管线由设置单位负责。同时规定，对违规设置架空的线路，责令设置单位限期改正，拒不改正的，依法处罚并强制拆除。

□青岛日报/观海新闻记者 邱 正

记者点评

线缆要划清管理权“线”

城市发展迅速，面貌日新月异。由于历史原因，城区的通信、有线电视等线缆，仍有部分架在空中。以通信管线为例，就有电信、移动、网通、联通、长城、有线电视等，这些“蜘蛛网”混杂在一起，不但影响市容市貌，而且极易造成安全事故。如何厘清这些线缆的权属，明晰每根线缆的管理部门和规范，成为城市精细化管理的一道现实课题。

“城市管理应该像绣花一样精细”。大到一座城市的规划，小到一根线缆的管理，都需要在细微处下功夫。希望城市管理部门和线缆权属单位都能从点滴处入手、由细微处着眼，划清每根线缆的管理权“线”，让我们的城市更和谐、更宜居。